中國(guó)消費(fèi)者報(bào)西安訊(記者徐文智)今年以來，陜西省寶雞市市場(chǎng)監(jiān)管局聚焦提質(zhì)增效，堅(jiān)持在部門聯(lián)合抽查上求突破，在提高監(jiān)管效能上下功夫。截至10月底，市縣兩級(jí)共開展部門聯(lián)合抽查143批次，隨機(jī)抽查市場(chǎng)主體1158戶，公示監(jiān)管預(yù)警信息5310條，通過科學(xué)有效的“管”，促進(jìn)了更大力度地“放”，著力打造公平競(jìng)爭(zhēng)和法制化便利化的營(yíng)商環(huán)境。寶雞市事中事后監(jiān)管工作入選全省法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目，陜西省營(yíng)商辦向全省推廣了寶雞經(jīng)驗(yàn)做法。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。寶雞市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親自研究、親自推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作。年初，精心研究制定了《寶雞市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管實(shí)施辦法》，進(jìn)一步明確了聯(lián)合抽查程序、信息共享和聯(lián)合懲戒等具體規(guī)定，確保工作規(guī)范、高效推進(jìn)。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭抓總作用，對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域涉企檢查事項(xiàng)全部依托云平臺(tái)實(shí)施統(tǒng)一征集、統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一公示，統(tǒng)籌推進(jìn)。同時(shí)，正確處理“雙隨機(jī)、一公開”工作和常態(tài)化疫情防控的關(guān)系，在強(qiáng)化監(jiān)管的同時(shí)，減少對(duì)企業(yè)干擾，促進(jìn)市場(chǎng)主體發(fā)展。

強(qiáng)化部門聯(lián)合，提升監(jiān)管效能。重新梳理匯總了市級(jí)部門的88類、142項(xiàng)檢查事項(xiàng)，編制了《市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域聯(lián)合隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》，更新入庫(kù)各部門執(zhí)法檢查人員3000多名，有效整合了監(jiān)管力量，先后分層次、分類別組織了5輪專門培訓(xùn)。編制聯(lián)合抽查事項(xiàng)“一張表”，實(shí)現(xiàn)了“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”，減少了對(duì)市場(chǎng)主體的干擾，提高了監(jiān)管的精準(zhǔn)化。在隨機(jī)抽取檢查對(duì)象和執(zhí)法人員時(shí)，邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門、人大代表、政協(xié)委員等到場(chǎng)監(jiān)督，確保公平、公正、公開監(jiān)管。依托監(jiān)管云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用信息歸集于一網(wǎng)、共享于一網(wǎng)、聯(lián)合懲戒于一網(wǎng)。截至目前，已將4771戶市場(chǎng)主體列入異常名錄，將262戶企業(yè)列入“黑名單”實(shí)施聯(lián)合懲戒，立案查處65起，形成了極大震懾。

強(qiáng)化放管結(jié)合，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年，全市已有 41個(gè)部門通過云平臺(tái)進(jìn)行事中事后監(jiān)管，各部門對(duì)企業(yè)的檢查由原來的每年51次減少到了22次，變各部門單打獨(dú)斗為立體作戰(zhàn)，避免了重復(fù)執(zhí)法。創(chuàng)新采取抽區(qū)域、抽主體、抽組長(zhǎng)、抽組員的“四抽”方式，有效解決了檢查區(qū)域分散、人員匹配不合理等問題，節(jié)約了行政成本，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高了執(zhí)法公信力。云平臺(tái)累計(jì)推送企業(yè)信息326萬余條、“雙告知”信息5.4萬余條，歸集許可信息、處罰信息、聯(lián)合懲戒信息4.8 萬余條,分析推送各類監(jiān)管預(yù)警信息6.5萬條，實(shí)現(xiàn)了部門信息共享。截至今年10月底，全市新增市場(chǎng)主體12039戶，市場(chǎng)主體總量達(dá)到了23.61萬戶，是商事制度改革前的2倍多。