中國(guó)消費(fèi)者報(bào)哈爾濱訊（記者劉傳江）記者從12月1日召開的“黑龍江省加強(qiáng)冬季旅游市場(chǎng)秩序整治”新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，為打擊不合理低價(jià)游等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，黑龍江省文化和旅游廳、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、省公安廳、省交通廳等部門聯(lián)合開展冬季旅游市場(chǎng)秩序整治，為冬季旅游保駕護(hù)航，確保游客游得放心、玩得舒心。

據(jù)介紹，隨著冬季的到來(lái)，黑龍江冰雪旅游越來(lái)越受中外游客的歡迎，然而，冬季旅游市場(chǎng)一些頑癥痼疾還未能徹底解決，不合理低價(jià)游等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為時(shí)有發(fā)生，核心景區(qū)外自費(fèi)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)還不規(guī)范，影響了黑龍江冬季旅游形象。為此，黑龍江省省文化和旅游廳聯(lián)合省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、公安廳、交通廳等部門在全省范圍內(nèi)開展冬季旅游市場(chǎng)秩序整治，全力以赴做好冬季旅游市場(chǎng)各項(xiàng)保障工作。

一是加大對(duì)旅行社、導(dǎo)游員監(jiān)管力度。在全省開展規(guī)范旅行社經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)查處旅行社超范圍經(jīng)營(yíng)、未將自費(fèi)項(xiàng)目納入合同、拒絕履行合同及擅自變更旅游行程安排等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲查處“黑社”、虛假宣傳、誤導(dǎo)游客等問(wèn)題。進(jìn)一步規(guī)范導(dǎo)游執(zhí)業(yè)行為，重點(diǎn)對(duì)導(dǎo)游員擅自變更旅游行程或拒絕履行旅游合同，強(qiáng)迫、變相強(qiáng)迫推銷套票，擅自安排旅游者參加購(gòu)物活動(dòng)和另行付費(fèi)等消費(fèi)項(xiàng)目等問(wèn)題進(jìn)行集中治理，不斷提高導(dǎo)游員服務(wù)質(zhì)量。對(duì)查處的各類違法違規(guī)問(wèn)題，該處罰的處罰、該降級(jí)的降級(jí)，該摘牌的摘牌、該曝光的曝光，對(duì)屢教不改的堅(jiān)決從重上限處罰，絕不姑息遷就，向社會(huì)釋放持續(xù)打擊、堅(jiān)決打擊、重點(diǎn)打擊的強(qiáng)烈信號(hào)，讓違法違規(guī)企業(yè)徹底打消僥幸心理。

二是深入開展冬季旅游“利劍行動(dòng)”。加強(qiáng)對(duì)哈爾濱、牡丹江、伊春、漠河等重點(diǎn)地區(qū)和“哈亞雪”等重點(diǎn)線路旅游市場(chǎng)監(jiān)管，將不合理低價(jià)游、非法經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)迫購(gòu)物、欺客宰客、虛假宣傳、黑導(dǎo)黑社黑車黑店等作為重點(diǎn)集中攻堅(jiān)，保持案件查辦的高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)凈化旅游市場(chǎng)環(huán)境。在“哈亞雪”線上，將抽調(diào)哈爾濱、牡丹江等地執(zhí)法人員組成“哈亞雪”冬季旅游執(zhí)法專班，著力整治哈爾濱市重點(diǎn)地段旅行社門店低價(jià)招徠、社會(huì)人員私自低價(jià)喊客攬客行為，全面做好游客自愿購(gòu)買套票宣傳提示，引導(dǎo)游客堅(jiān)決抵制旅游社、導(dǎo)游員強(qiáng)推套票行為，切實(shí)減少因銷售套票引發(fā)的旅游投訴。堅(jiān)持把執(zhí)法關(guān)口前移，采取駐點(diǎn)巡查、日常排查、機(jī)動(dòng)式執(zhí)法檢查、體檢式暗訪等方式，重點(diǎn)打擊亞雪線自費(fèi)項(xiàng)目點(diǎn)導(dǎo)游違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，查處曝光一批典型案例，進(jìn)一步凈化旅游市場(chǎng)環(huán)境。省文旅廳執(zhí)法局將組成機(jī)動(dòng)督查組，督導(dǎo)兩地落實(shí)屬地管理責(zé)任，督辦重點(diǎn)區(qū)域違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)案件。各地文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)依照職責(zé)，開展旅游市場(chǎng)執(zhí)法工作。

三要深入推進(jìn)誠(chéng)信旅游體系建設(shè)。堅(jiān)持信用監(jiān)管與行為監(jiān)管并重，完善旅游行業(yè)社會(huì)信用體系制度建設(shè)，建立旅游行業(yè)守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，完善旅游誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)獎(jiǎng)懲措施，對(duì)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)單位予以獎(jiǎng)勵(lì)并向社會(huì)公布，弘揚(yáng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的正能量作用；加大對(duì)不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)者的懲戒力度，研究制定更具“警示性”的懲戒措施，增加失信成本。繼續(xù)擴(kuò)大旅游誠(chéng)信基金和“12345”熱線的宣傳覆蓋面，推進(jìn)旅游誠(chéng)信基金在涉旅投訴中應(yīng)用，指導(dǎo)基層進(jìn)一步簡(jiǎn)化旅游投訴先行賠付各項(xiàng)流程，切實(shí)做到“投訴即賠，應(yīng)賠盡賠”。

四是狠抓冬季旅游市場(chǎng)安全監(jiān)管。配合公安、交通、住建、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)健等部門開展涉旅安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，及時(shí)排查涉旅安全隱患，開展冬季“護(hù)游”工作，營(yíng)造安全穩(wěn)定的旅游環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)旅行社包車的安全管理，重點(diǎn)檢查“五不租”要求落實(shí)情況，規(guī)范旅行社租車行為。加強(qiáng)元旦、春節(jié)等節(jié)日旅游高峰時(shí)段的安全監(jiān)管和應(yīng)急工作，確保假日旅游安全。會(huì)同氣象、交通、衛(wèi)健等部門及時(shí)發(fā)布天氣、道路、疫情等預(yù)警預(yù)報(bào)信息，引導(dǎo)旅游企業(yè)提前應(yīng)對(duì)，確保游客安全合理出行。