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黑龍江綏化:扎實推進公平競爭審查制度 著力營造“兩大環(huán)境”
2020-11-21 02:10 本文來源:中國消費者報•中國消費網 作者:劉傳江

中國消費者報哈爾濱訊(記者劉傳江)記者近日獲悉,今年年初以來,黑龍江省綏化市公平競爭審查工作聯(lián)席會議辦公室扎實有序推動公平競爭審查制度落實落地落細,始終堅持“去存量、控增量”的工作導向,牢牢把握存量政策清理、增量政策審查和審查機制建設等工作重點,攻堅克難、確保實效,營造競爭有序的政策環(huán)境和營商環(huán)境。

抓實存量政策清理。今年4-5月,共審查2019年12月31日以前各類規(guī)章、規(guī)范性文件及其他政策措施103件,其中規(guī)范性文件101件,其他政策措施2件;廢止規(guī)范性文件38件、其他政策措施1件,保留規(guī)范性文件63件、其他政策措施1件。在此基礎上,再次對2019年12月31日前制定的現行有效的規(guī)章、規(guī)范性文件和涉及市場主體經濟活動的其他政策措施逐一開展全面、細致排查,聚焦妨礙各類市場主體依法平等進入和退出市場、限制商品和要素在地區(qū)之間自由流動、違法違規(guī)實行區(qū)別性、歧視性優(yōu)惠政策、不當干預市場主體生產經營行為等方面進行重點清理。

抓實增量政策審查。在抓好去存量的同時,切實加強日常同步審查力度,對今年地方出臺的各項政策措施,嚴格按照公平競爭審查標準,同步開展常態(tài)化公平競爭審查工作,確保新出臺的“增量政策”符合公平競爭要求。1-9月,通過審查后保留規(guī)范性文件11件,其中涉及資質標準領域1件、產業(yè)發(fā)展領域4件、政府采購領域3件、經營行為規(guī)范領域3件。堅決防止含有指定交易、固定價格、分割市場等排除、限制競爭內容的政策措施出臺。

抓實審查機制建設。始終高度重視審查長效機制建設,建立了《關于完善政策措施抽查機制規(guī)范開展抽查工作的實施意見》《關于建立重大政策措施公平競爭審查會審制度的實施意見》《綏化市公平競爭審查投訴舉報和處理回應工作制度》等相關制度。定期開展公平競爭審查評估工作,重點評估審查范圍是否全面、審查流程是否規(guī)范、審查結論是否準確,真正做到底數清、情況明、數據準、措施實。同時,對涉及民生領域的規(guī)范性文件,開通公平審查“綠色通道”,通過簡化審查流程,快速審查通過,及時穩(wěn)定市場主體政策預期,擴大消費、穩(wěn)定就業(yè)。

 

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