中國消費者報北京訊(記者任震宇) 日前，市場監(jiān)管總局、中央宣傳部、工業(yè)和信息化部等14家網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管部際聯(lián)席會議制度成員單位聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)2020網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管專項行動(網(wǎng)劍行動)方案的通知》(以下簡稱《通知》)，決定于10月至12月開展2020網(wǎng)劍行動。

　　2020網(wǎng)劍行動圍繞做好“六保”工作、落實“六穩(wěn)”任務(wù)，以落實《電子商務(wù)法》為統(tǒng)領(lǐng)，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》相關(guān)要求，集中整治網(wǎng)絡(luò)市場突出問題，保護消費者和經(jīng)營者合法權(quán)益，維護公平有序市場環(huán)境。

　　《通知》明確，2020網(wǎng)劍行動重點任務(wù)包括：落實電商平臺責(zé)任、重拳打擊不正當(dāng)競爭行為、集中治理網(wǎng)上銷售侵權(quán)假冒偽劣商品、嚴厲打擊野生動植物及其制品非法交易行為、強化互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管、整治社會熱點問題。

　　《通知》要求，各地各部門要立足職能，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，穩(wěn)步推進網(wǎng)劍行動各項工作有序開展;要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管聯(lián)席會議作用，積極開展部門間協(xié)作，加強信息互換、執(zhí)法互助，形成監(jiān)管合力;要持續(xù)推進《電子商務(wù)法》宣貫工作，推動網(wǎng)絡(luò)市場經(jīng)營者自覺自律、規(guī)范經(jīng)營。

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      圍繞七項重點任務(wù)開展

　　2016年12月，國務(wù)院辦公廳函復(fù)原工商總局同意建立網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管部際聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議成員單位由原工商總局、發(fā)展改革委等10個部門組成，原工商總局為牽頭單位。2020年7月，國務(wù)院辦公廳函復(fù)同意調(diào)整完善網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管聯(lián)席會議制度。調(diào)整完善后的聯(lián)席會議成員單位由市場監(jiān)管總局、中央宣傳部、工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、文化和旅游部、人民銀行、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、網(wǎng)信辦、林草局、郵政局、藥監(jiān)局、知識產(chǎn)權(quán)局等14個單位組成，市場監(jiān)管總局為牽頭單位。從2017年開始，聯(lián)席會議成員單位每年聯(lián)合開展網(wǎng)劍行動，加強協(xié)同聯(lián)動，著力規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場經(jīng)營秩序。2020網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管專項行動(網(wǎng)劍行動)是聯(lián)席會議制度調(diào)整完善后首次開展的專項行動。

　　《通知》以落實《電子商務(wù)法》為統(tǒng)領(lǐng)，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》相關(guān)要求，依據(jù)《電子商務(wù)法》《消費者權(quán)益保護法》《反壟斷法》《反不正當(dāng)競爭法》《合同法》《價格法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律法規(guī)，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場競爭秩序。

　　按照通知要求，2020網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管專項行動(網(wǎng)劍行動)將圍繞七項重點任務(wù)開展：

　　一是落實電商平臺責(zé)任，夯實監(jiān)管基礎(chǔ)。按照《電子商務(wù)法》等法律法規(guī)要求，依法督促電子商務(wù)平臺落實平臺責(zé)任;規(guī)范電子商務(wù)經(jīng)營主體，集中整治非法主體互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。

　　二是重拳打擊不正當(dāng)競爭行為，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場競爭秩序。按照《反壟斷法》《反不正當(dāng)競爭法》《電子商務(wù)法》等法律規(guī)定，嚴厲打擊排除、限制競爭及妨礙、破壞其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運行行為，依法查處電子商務(wù)平臺經(jīng)營者對平臺內(nèi)經(jīng)營者進行不合理限制或者附加不合理條件等行為。

　　三是集中治理網(wǎng)上銷售侵權(quán)假冒偽劣商品，守住安全底線。以食品(含保健食品)、藥品、醫(yī)療器械、防疫用品、化妝品、兒童用品、服裝鞋帽、家居家裝、汽車及配件等輿情熱點、社會反映集中、關(guān)系公眾生命健康安全的產(chǎn)品為重點，開展集中整治，強化線上線下聯(lián)合監(jiān)管和信息共享，嚴懲違法犯罪行為。

　　四是嚴厲打擊野生動植物及其制品非法交易行為，保護野生動植物資源和公共衛(wèi)生安全。嚴肅查處通過微博、微信、視頻網(wǎng)站、直播平臺等網(wǎng)絡(luò)社交平臺，發(fā)布、直播和惡意傳播、轉(zhuǎn)發(fā)違法獵捕、殺害、吃食、加工、虐待和利用野生動物及制品的視頻和網(wǎng)絡(luò)直播行為;加大野生動植物及其制品交易監(jiān)管力度，全面禁止網(wǎng)上非法野生動植物交易。

　　五是強化互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管，維護互聯(lián)網(wǎng)廣告市場秩序。集中整治社會影響大、覆蓋面廣的門戶網(wǎng)站、搜索引擎、電子商務(wù)平臺、移動客戶端和新媒體賬戶等互聯(lián)網(wǎng)媒介上發(fā)布違法廣告行為，曝光一批大案要案。

　　六是依法整治社會熱點問題，營造良好網(wǎng)絡(luò)市場環(huán)境。規(guī)范“直播帶貨”等網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營活動秩序，依法懲處“直播帶貨”等領(lǐng)域違法犯罪行為;加強二手物品網(wǎng)絡(luò)交易平臺監(jiān)管，依法打擊借眾籌名義實施非法集資、詐騙等違法犯罪行為，依法整治社會熱點問題。

　　七是依法查處其他網(wǎng)絡(luò)交易違法行為，保護消費者合法權(quán)益。

　　下一步，市場監(jiān)管總局等部門將充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管聯(lián)席會議作用，加強工作督促指導(dǎo)，積極推動專項行動各項工作穩(wěn)步推進，不斷凈化網(wǎng)絡(luò)市場環(huán)境，保護消費者和經(jīng)營者合法權(quán)益，促進網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟健康發(fā)展。