中國(guó)消費(fèi)者報(bào)武漢訊（許超 記者吳采平）為充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能作用，進(jìn)一步加大非法集資風(fēng)險(xiǎn)治理力度，維護(hù)襄陽(yáng)市良好發(fā)展環(huán)境和社會(huì)穩(wěn)定和諧，10月20日，湖北省襄陽(yáng)市場(chǎng)監(jiān)管局召開(kāi)全系統(tǒng)打擊和處置非法集資“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”視頻會(huì)，強(qiáng)調(diào)在全市開(kāi)展“五嚴(yán)五抓”全力打擊非法集資專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，守好消費(fèi)者的“錢(qián)袋子”。

       一是嚴(yán)格企業(yè)登記注冊(cè)，抓源頭治理。襄陽(yáng)市場(chǎng)監(jiān)管局嚴(yán)格行政許可程序，對(duì)“投資、融資、理財(cái)”等16類(lèi)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目予以審慎登記，從嚴(yán)限制“金融類(lèi)”企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入和變更登記。配合各部門(mén)加強(qiáng)相關(guān)企業(yè)主體登記注冊(cè)管理，全面檢查企業(yè)超越核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)范圍擅自從事涉及金融類(lèi)、融資類(lèi)經(jīng)營(yíng)行為以及擅自改變經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或其他登記事項(xiàng)的違法行為，從源頭杜絕非法集資、非法放貸企業(yè)。目前，該局共清查含有金融等關(guān)鍵詞的金融類(lèi)企業(yè)1300余家，對(duì)問(wèn)題企業(yè)依法責(zé)令限期辦理許可或變更登記事項(xiàng)手續(xù)。

       二是嚴(yán)格金融廣告監(jiān)管，抓廣告監(jiān)測(cè)。通過(guò)定期召開(kāi)襄陽(yáng)市整治虛假違法廣告聯(lián)席會(huì)，與宣傳、網(wǎng)信、銀行等部門(mén)共同研究金融廣告監(jiān)管措施。加大對(duì)報(bào)紙、電臺(tái)等傳統(tǒng)媒體廣告和互聯(lián)網(wǎng)金融廣告監(jiān)測(cè)力度，對(duì)本地房地產(chǎn)類(lèi)網(wǎng)站、P2P網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)、移動(dòng)APP、微信公眾號(hào)等開(kāi)展日常監(jiān)測(cè)和線上線下檢查，經(jīng)過(guò)前期摸排，共檢查廣告發(fā)布市場(chǎng)主體近千戶(hù)，監(jiān)測(cè)各類(lèi)廣告1600余條，清理違法廣告92條次，立案查處融資類(lèi)違法廣告9件，收繳罰沒(méi)款7萬(wàn)余元。

       三是嚴(yán)格企業(yè)信用監(jiān)管，抓行業(yè)規(guī)范。全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，將企業(yè)法定代表人、自然人股東身份真實(shí)性的核查納入隨機(jī)抽查范圍，將高風(fēng)險(xiǎn)市場(chǎng)主體列為監(jiān)管重點(diǎn)，目前，襄陽(yáng)市場(chǎng)監(jiān)管局共開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查16次。對(duì)涉嫌違法的市場(chǎng)主體，依法依規(guī)納入經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重失信企業(yè)名錄，實(shí)行“黑名單”管理制度。在國(guó)家企業(yè)信用公示平臺(tái)對(duì)違規(guī)開(kāi)展融資擔(dān)保業(yè)務(wù)及不在規(guī)定期限變更名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)范圍或辦理注銷(xiāo)登記的企業(yè)予以屏蔽查詢(xún)。目前，已有近600家企業(yè)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。

       四是嚴(yán)格聯(lián)合懲戒，抓監(jiān)管合力。襄陽(yáng)市場(chǎng)監(jiān)管局與襄陽(yáng)市地方金融局、襄陽(yáng)市銀保監(jiān)分局、襄陽(yáng)市公安局等單位聯(lián)合組成督導(dǎo)工作專(zhuān)班，多次開(kāi)展督導(dǎo)排查，利用大數(shù)據(jù)比對(duì)鎖定可疑企業(yè)，目前已協(xié)查86家并及時(shí)反饋銀保監(jiān)局。對(duì)認(rèn)定為未經(jīng)許可從事金融活動(dòng)且情節(jié)嚴(yán)重、需要吊銷(xiāo)證照的企業(yè)，一律依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，對(duì)其法定代表人依法予以任職資格限制，實(shí)現(xiàn)“一處違法，處處受限”。及時(shí)為公安、法院、檢察院等司法機(jī)關(guān)提供企業(yè)登記信息，形成信息共享、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的格局。目前，已協(xié)助有關(guān)部門(mén)查詢(xún)企業(yè)登記信息260余次。

       五是嚴(yán)格宣傳教育，抓預(yù)防警示。全面開(kāi)展金融風(fēng)險(xiǎn)教育月活動(dòng)，印制宣傳折頁(yè)等各類(lèi)資料1萬(wàn)余份，做到防范非法集資宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場(chǎng)”“上電視、上廣播、上報(bào)紙、上櫥窗、上顯示屏”。暢通“12315”投訴舉報(bào)熱線，對(duì)收集到的問(wèn)題線索第一時(shí)間迅速處置。全面落實(shí)《襄陽(yáng)市非法集資舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》，鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大消費(fèi)者自覺(jué)抵制和舉報(bào)違法經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。