中國消費者報西安訊(記者徐文智) 新冠肺炎疫情發(fā)生以來，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動受到了較大沖擊。如何通過市場監(jiān)管部門信用監(jiān)管手段助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，當(dāng)好市場主體的貼心人，成為陜西省各級市場監(jiān)管部門的重要任務(wù)。

                                                                                                                  西安市市場監(jiān)管局工作人員正在張貼年報宣傳海報。         高建營/攝

　　信用是企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)。新冠肺炎疫情防控期間，一些市場主體受疫情沖擊，長時間無法正常開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，正常的年報申報工作也難以進行，有的因此進入經(jīng)營異常名錄，對企業(yè)的運行造成負面影響。

　　為了給企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)保駕護航，陜西省市場監(jiān)管局相繼采取了增加微信端年報申報方式、審慎經(jīng)營異常名錄管理、延長個體工商戶年報時間等舉措，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)創(chuàng)造良好營商環(huán)境。

　　據(jù)陜西省市場監(jiān)管局信用監(jiān)管處副處長袁薇介紹，疫情期間，陜西省市場監(jiān)管局相繼印發(fā)《2019年度年報公示宣傳督導(dǎo)工作實施方案》《關(guān)于疫情防控期間省局登記企業(yè)因未年報申請移出經(jīng)營異常名錄辦理方式的公告》《陜西省市場監(jiān)督管理局關(guān)于延長2019年度個體工商戶年報時間的通告》，面向全省市場主體類型開放微信端年報申報，企業(yè)可進入陜西省市場監(jiān)管局微信公眾號進行登錄辦理；簡化企業(yè)移出經(jīng)營異常名錄的流程，方便企業(yè)及時申請移出經(jīng)營異常名錄；將個體工商戶2019年度年報填報的截止時間延長至2020年12月31日，方便個體工商戶進入市場。

　　優(yōu)化市場監(jiān)管措施，鼓勵企業(yè)做好抗擊疫情、復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，成為全省市場監(jiān)管系統(tǒng)的統(tǒng)一目標。西安市市場監(jiān)管局發(fā)布《西安市市場監(jiān)督管理局關(guān)于縮減“雙隨機、一公開”監(jiān)管助力企業(yè)發(fā)展的措施》，六項措施助力企業(yè)加快生產(chǎn)經(jīng)營。優(yōu)化調(diào)整2020年抽查計劃，通過縮減抽查批次、合并抽查事項、調(diào)整抽查對象、控制抽查數(shù)量、統(tǒng)一個體農(nóng)專抽查與開展靶向精準檢查，減少對企業(yè)過多過頻檢查的干擾，鼓勵企業(yè)把更多人力與精力投入到補損失、增效益上。

　　銅川市市場監(jiān)管局因勢利導(dǎo)抓藥械生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，解決了當(dāng)?shù)厝罕姴少彿雷o用品渠道單一的實際困難。疫情期間，銅川市當(dāng)?shù)蒯t(yī)藥經(jīng)營企業(yè)規(guī)模數(shù)量不足，難以滿足全市疫情防控工作需要。為此，銅川市市場監(jiān)管局及時召開企業(yè)懇談會，第一時間動員全市藥械、服裝生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)生產(chǎn)防護用品；向有能力有條件的企業(yè)宣講優(yōu)惠政策，為企業(yè)制定轉(zhuǎn)型方案，一企一策，個性化服務(wù);上門指導(dǎo)企業(yè)完善注冊審批資料，建立質(zhì)量管理體系，培訓(xùn)質(zhì)量管理人員;對企業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)中存在的問題和困難，與企業(yè)一起想辦法，逐一協(xié)調(diào)解決。陜西海斯諾生物制藥有限公司在銅川市局鼓勵支持下申請生產(chǎn)一次性使用醫(yī)用口罩，市場監(jiān)管部門積極協(xié)調(diào)陜西省藥監(jiān)局開辟應(yīng)急綠色審評審批通道，派出工作人員現(xiàn)場指導(dǎo)檢查，使該企業(yè)在5日內(nèi)取得了生產(chǎn)一次性使用醫(yī)用口罩的生產(chǎn)許可和注冊證書。在該企業(yè)的示范影響下，陸續(xù)有8家生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)，10條生產(chǎn)線投入口罩、防護服、隔離衣、酒精和消毒液的生產(chǎn)，有效緩解了當(dāng)?shù)胤雷o用品緊缺的現(xiàn)狀。據(jù)統(tǒng)計，截至2月29日，銅川全市藥械生產(chǎn)企業(yè)10家，復(fù)工復(fù)產(chǎn)9家，復(fù)工復(fù)產(chǎn)率90%；醫(yī)藥經(jīng)營企業(yè)271家，復(fù)工復(fù)產(chǎn)271家，復(fù)工復(fù)產(chǎn)率100%。

　　延安市市場監(jiān)管局采用新技術(shù)手段，克服困難，迎難而上，運用企業(yè)大數(shù)據(jù)對比，開展針對性聯(lián)系。對通過登記住所和預(yù)留負責(zé)人電話號碼無法聯(lián)系的企業(yè)，以及部分國企留守機構(gòu)，充分運用現(xiàn)有的市場主體數(shù)據(jù)庫，采用大數(shù)據(jù)對比，通過企業(yè)分支機構(gòu)聯(lián)系上級機構(gòu)或投資機構(gòu)進行年報，對老國企聯(lián)系其托管機構(gòu)或國資部門進行年報或注銷，通過聯(lián)絡(luò)員和中介機構(gòu)，想方設(shè)法取得聯(lián)系，從而讓企業(yè)感受到營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，讓企業(yè)的信用在疫情期間也不受損害。據(jù)統(tǒng)計，截至6月30日，延安市企業(yè)年報率達到95.33%。

　　商洛市市場監(jiān)管局實行信用修復(fù)“零見面”制度。對申請移出經(jīng)營異常名錄和失信企業(yè)名單的企業(yè)，允許企業(yè)通過電子郵件提交申請，先行受理，待后核查;對特殊領(lǐng)域企業(yè)的信用修復(fù)，企業(yè)可以先承諾，后補簽;對涉及生產(chǎn)經(jīng)營疫情防控物資企業(yè)，已被列入異常經(jīng)營名錄的，經(jīng)企業(yè)申請并書面承諾后，先行移出后履行相關(guān)手續(xù)，保障企業(yè)全力投入生產(chǎn)經(jīng)營;簡化個體工商戶移出經(jīng)營異常名錄流程。截至目前，商洛市市場監(jiān)管局已完成企業(yè)信用修復(fù)16戶，且當(dāng)日辦結(jié)。

　　據(jù)袁薇介紹，截至6月30日，陜西省市場主體登記注冊恢復(fù)勢頭良好，實有市場主體總量、企業(yè)總量分別達到412.37萬戶、100.23萬戶，實現(xiàn)雙突破。