中國(guó)消費(fèi)者報(bào)重慶訊(記者劉文新)重慶市沙坪壩區(qū)陽(yáng)光水城業(yè)主委員會(huì)動(dòng)用公共收益資金購(gòu)買(mǎi)商品，未按規(guī)定公布相關(guān)事項(xiàng)，被業(yè)主以侵犯知情權(quán)為由告上法庭。近日，重慶市沙坪壩區(qū)人民法院經(jīng)審理，認(rèn)定業(yè)主享有知情權(quán)，一審判決陽(yáng)光水城業(yè)委會(huì)公布動(dòng)用公共收益資金購(gòu)買(mǎi)商品的轉(zhuǎn)賬記錄。

　　業(yè)主吳女士告訴《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者，陽(yáng)光水城小區(qū)建于2004年，有3458戶(hù)業(yè)主、上萬(wàn)名居民，開(kāi)發(fā)商為重慶光華房地產(chǎn)公司，小區(qū)物管為開(kāi)發(fā)商旗下的重慶光華物業(yè)有限公司。2017年9月16日，該小區(qū)成立了第二屆業(yè)委會(huì)，同年12月，業(yè)委會(huì)開(kāi)始管理從物管公司移交及新增加的公共收益資金共134萬(wàn)余元。

　　2018年、2019年春節(jié)前夕，業(yè)委會(huì)共動(dòng)用公共收益資金40余萬(wàn)元，購(gòu)買(mǎi)食用油發(fā)給小區(qū)業(yè)主，但業(yè)委會(huì)動(dòng)用公共收益資金，沒(méi)有按物業(yè)管理的相關(guān)規(guī)定召開(kāi)業(yè)主大會(huì)，沒(méi)有進(jìn)行公示和告知，程序上存在問(wèn)題。

　　2019年12月27日，業(yè)委會(huì)動(dòng)用公共收益資金17.1萬(wàn)元，購(gòu)買(mǎi)泰國(guó)大米分發(fā)給了業(yè)主。業(yè)主要求公開(kāi)這次采購(gòu)事項(xiàng)的決議、供貨合同、轉(zhuǎn)賬記錄、購(gòu)貨發(fā)票、簽收名冊(cè)等資料，遭到拒絕。

　　無(wú)奈之下，吳女士于今年7月7日將業(yè)委會(huì)訴至沙坪壩區(qū)人民法院，要求業(yè)委會(huì)公布動(dòng)用公共收益資金，購(gòu)買(mǎi)泰國(guó)大米事項(xiàng)的提議、表決、決議及會(huì)議記錄;公布該次采購(gòu)的招標(biāo)合同、供貨合同、合格證明、驗(yàn)收清單、轉(zhuǎn)賬記錄、購(gòu)貨發(fā)票;公布對(duì)本次未領(lǐng)取的大米處理方案及依據(jù);公布2018年春節(jié)和2019年春節(jié)業(yè)主領(lǐng)取的大米、食用油的簽收名冊(cè)，未領(lǐng)取部分大米、食用油的處理方案及依據(jù)。

　　8月6日，法院以簡(jiǎn)易程序開(kāi)庭審理了此案，并進(jìn)行了庭審直播。業(yè)委會(huì)的代理律師辯稱(chēng)，在本案起訴前，業(yè)主吳女士并未向業(yè)委會(huì)提出公示相關(guān)資料的申請(qǐng)，其認(rèn)為業(yè)委會(huì)沒(méi)有盡到公示義務(wù)的觀點(diǎn)不成立;業(yè)委會(huì)有供貨合同及轉(zhuǎn)賬記錄，但供貨合同沒(méi)有找到，而轉(zhuǎn)賬記錄不屬于公開(kāi)的范圍;食用油、大米是委托物管公司發(fā)放的，物管公司以簽收單據(jù)涉及個(gè)人隱私為由，未向業(yè)委會(huì)提供;業(yè)委會(huì)沒(méi)有制作、保存吳女士訴訟中請(qǐng)求公布的其他資料。

　　在質(zhì)證階段，業(yè)委會(huì)的代理律師稱(chēng)，業(yè)委會(huì)成員大多不是專(zhuān)職的小區(qū)服務(wù)人員，而是公益為業(yè)主服務(wù)的。小區(qū)部分業(yè)主有權(quán)向業(yè)委會(huì)行使知情權(quán)，但應(yīng)當(dāng)善意行使，惡意行使會(huì)給小區(qū)的管理帶來(lái)負(fù)面影響。

　　吳女士追問(wèn)，不明白被告的代理律師所說(shuō)的“惡意行使會(huì)給小區(qū)的管理帶來(lái)負(fù)面影響”具體所指。

　　法院審理認(rèn)為，業(yè)主對(duì)小區(qū)的公共事務(wù)和物業(yè)管理的相關(guān)法定事項(xiàng)享有知情權(quán)，可以向相關(guān)義務(wù)人要求公布、查閱依法應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公開(kāi)的情況和資料。根據(jù)《最高人民法院審理區(qū)分所有權(quán)糾紛案件司法解釋》第十三條規(guī)定，業(yè)主有權(quán)要求公布、查閱下列應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公開(kāi)的情況和資料：(一)建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金的籌集、使用情況;(二)管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則，以及業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)的決定及會(huì)議記錄;(三)物業(yè)服務(wù)合同、共有部分的使用和收益情況;(四)建筑區(qū)劃內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車(chē)的車(chē)位、車(chē)庫(kù)的處分情況;(五)其他應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公開(kāi)的情況和資料。業(yè)委會(huì)使用小區(qū)公共收益資金，與業(yè)主的利益息息相關(guān)，業(yè)主享有知情權(quán)，原告吳女士有權(quán)要求業(yè)委會(huì)公布小區(qū)公共收益資金的使用情況。而業(yè)委會(huì)作為小區(qū)公共收益的管理團(tuán)體，代表業(yè)主的利益，接受業(yè)主的監(jiān)督，在履行管理使用公共收益職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照業(yè)委會(huì)履職規(guī)則及相關(guān)法律法規(guī)，制作并保存賬目和相關(guān)憑證，以維護(hù)履職的廉潔性，接受業(yè)主的監(jiān)督。

　　本案中，業(yè)委會(huì)明確表示除2019年12月15日會(huì)議記錄和轉(zhuǎn)賬記錄外，沒(méi)有制作、保存原告要求公布的其他資料。業(yè)委會(huì)未制作、保存涉案采購(gòu)事項(xiàng)的決議、供貨合同、購(gòu)貨發(fā)票、簽收名冊(cè)等資料，不具備公布這些資料的條件，原告應(yīng)按業(yè)委會(huì)的履職規(guī)則及相關(guān)法律法規(guī)，另行處理。對(duì)原告吳女士提出判令業(yè)委會(huì)公布2019年12月27日動(dòng)用公共收益資金、采購(gòu)泰國(guó)大米的轉(zhuǎn)賬記錄的訴訟請(qǐng)求，法院予以支持。對(duì)原告的其他訴訟請(qǐng)求，則不予主張。

　　8月11日，法院作出一審判決，業(yè)委會(huì)在小區(qū)公告欄內(nèi)公布2019年12月27日動(dòng)用公共收益資金、采購(gòu)泰國(guó)大米的轉(zhuǎn)賬記錄。案件受理費(fèi)由被告方業(yè)委會(huì)負(fù)擔(dān)。

　　據(jù)悉，陽(yáng)光水城業(yè)主起訴業(yè)委會(huì)要求公布小區(qū)消防整改工程等事項(xiàng)的多個(gè)訴訟，尚在審理之中。