中國消費者報重慶訊(記者劉文新)重慶市沙坪壩區(qū)陽光水城業(yè)主委員會動用公共收益資金購買商品,未按規(guī)定公布相關事項,被業(yè)主以侵犯知情權為由告上法庭。近日,重慶市沙坪壩區(qū)人民法院經審理,認定業(yè)主享有知情權,一審判決陽光水城業(yè)委會公布動用公共收益資金購買商品的轉賬記錄。
業(yè)主吳女士告訴《中國消費者報》記者,陽光水城小區(qū)建于2004年,有3458戶業(yè)主、上萬名居民,開發(fā)商為重慶光華房地產公司,小區(qū)物管為開發(fā)商旗下的重慶光華物業(yè)有限公司。2017年9月16日,該小區(qū)成立了第二屆業(yè)委會,同年12月,業(yè)委會開始管理從物管公司移交及新增加的公共收益資金共134萬余元。
2018年、2019年春節(jié)前夕,業(yè)委會共動用公共收益資金40余萬元,購買食用油發(fā)給小區(qū)業(yè)主,但業(yè)委會動用公共收益資金,沒有按物業(yè)管理的相關規(guī)定召開業(yè)主大會,沒有進行公示和告知,程序上存在問題。
2019年12月27日,業(yè)委會動用公共收益資金17.1萬元,購買泰國大米分發(fā)給了業(yè)主。業(yè)主要求公開這次采購事項的決議、供貨合同、轉賬記錄、購貨發(fā)票、簽收名冊等資料,遭到拒絕。
無奈之下,吳女士于今年7月7日將業(yè)委會訴至沙坪壩區(qū)人民法院,要求業(yè)委會公布動用公共收益資金,購買泰國大米事項的提議、表決、決議及會議記錄;公布該次采購的招標合同、供貨合同、合格證明、驗收清單、轉賬記錄、購貨發(fā)票;公布對本次未領取的大米處理方案及依據(jù);公布2018年春節(jié)和2019年春節(jié)業(yè)主領取的大米、食用油的簽收名冊,未領取部分大米、食用油的處理方案及依據(jù)。
8月6日,法院以簡易程序開庭審理了此案,并進行了庭審直播。業(yè)委會的代理律師辯稱,在本案起訴前,業(yè)主吳女士并未向業(yè)委會提出公示相關資料的申請,其認為業(yè)委會沒有盡到公示義務的觀點不成立;業(yè)委會有供貨合同及轉賬記錄,但供貨合同沒有找到,而轉賬記錄不屬于公開的范圍;食用油、大米是委托物管公司發(fā)放的,物管公司以簽收單據(jù)涉及個人隱私為由,未向業(yè)委會提供;業(yè)委會沒有制作、保存吳女士訴訟中請求公布的其他資料。
在質證階段,業(yè)委會的代理律師稱,業(yè)委會成員大多不是專職的小區(qū)服務人員,而是公益為業(yè)主服務的。小區(qū)部分業(yè)主有權向業(yè)委會行使知情權,但應當善意行使,惡意行使會給小區(qū)的管理帶來負面影響。
吳女士追問,不明白被告的代理律師所說的“惡意行使會給小區(qū)的管理帶來負面影響”具體所指。
法院審理認為,業(yè)主對小區(qū)的公共事務和物業(yè)管理的相關法定事項享有知情權,可以向相關義務人要求公布、查閱依法應當向業(yè)主公開的情況和資料。根據(jù)《最高人民法院審理區(qū)分所有權糾紛案件司法解釋》第十三條規(guī)定,業(yè)主有權要求公布、查閱下列應當向業(yè)主公開的情況和資料:(一)建筑物及其附屬設施的維修資金的籌集、使用情況;(二)管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則,以及業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的決定及會議記錄;(三)物業(yè)服務合同、共有部分的使用和收益情況;(四)建筑區(qū)劃內規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫的處分情況;(五)其他應當向業(yè)主公開的情況和資料。業(yè)委會使用小區(qū)公共收益資金,與業(yè)主的利益息息相關,業(yè)主享有知情權,原告吳女士有權要求業(yè)委會公布小區(qū)公共收益資金的使用情況。而業(yè)委會作為小區(qū)公共收益的管理團體,代表業(yè)主的利益,接受業(yè)主的監(jiān)督,在履行管理使用公共收益職責時,應當按照業(yè)委會履職規(guī)則及相關法律法規(guī),制作并保存賬目和相關憑證,以維護履職的廉潔性,接受業(yè)主的監(jiān)督。
本案中,業(yè)委會明確表示除2019年12月15日會議記錄和轉賬記錄外,沒有制作、保存原告要求公布的其他資料。業(yè)委會未制作、保存涉案采購事項的決議、供貨合同、購貨發(fā)票、簽收名冊等資料,不具備公布這些資料的條件,原告應按業(yè)委會的履職規(guī)則及相關法律法規(guī),另行處理。對原告吳女士提出判令業(yè)委會公布2019年12月27日動用公共收益資金、采購泰國大米的轉賬記錄的訴訟請求,法院予以支持。對原告的其他訴訟請求,則不予主張。
8月11日,法院作出一審判決,業(yè)委會在小區(qū)公告欄內公布2019年12月27日動用公共收益資金、采購泰國大米的轉賬記錄。案件受理費由被告方業(yè)委會負擔。
據(jù)悉,陽光水城業(yè)主起訴業(yè)委會要求公布小區(qū)消防整改工程等事項的多個訴訟,尚在審理之中。