中國消費者報訊 由于歷史遺留問題，部分城市存在的爛尾樓不僅影響市容市貌，成為城市“傷疤”，對城市后續(xù)招商引資也會有負面影響。同時，各地出臺的針對商業(yè)、辦公類項目限售停貸的相關(guān)政策也令商辦項目去化困難。近日，安徽省合肥市住房保障和房產(chǎn)管理局等部門發(fā)布了《關(guān)于非住宅改建為租賃住房工作的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》規(guī)定，在合肥市區(qū)范圍內(nèi)，不動產(chǎn)權(quán)證或其他合法權(quán)屬證明用途為商業(yè)(辦公)、工業(yè)(廠房、倉儲)、科研教育等非居住類型，且近期內(nèi)無征收計劃的已建成閑置存量房屋，可以改建為租賃住房。改建規(guī)模原則上不少于50套(間)且建筑面積3000平方米以上?！锻ㄖ芬螅瓌t上，改建應(yīng)在租賃住房需求集中、交通便捷、生產(chǎn)生活便利、公共和生活配套設(shè)施完善的區(qū)域開展實施。非住宅改建項目不改變原有建設(shè)用地規(guī)劃性質(zhì)、房屋類型和建筑容量等控制指標(biāo)。非住宅改建項目應(yīng)當(dāng)以整棟、整單元、整層為基本改建單位，并具備物業(yè)管理條件改建主體應(yīng)具備企業(yè)法人主體資格，具備一定經(jīng)營規(guī)模、較強管理能力和良好社會信譽的住房租賃企業(yè)。改建項目驗收通過后，應(yīng)統(tǒng)一納入合肥市住房租賃交易服務(wù)平臺監(jiān)管。

　　從改建條件來看，非住宅改建項目應(yīng)權(quán)屬清晰，為依法取得不動產(chǎn)權(quán)證或其他權(quán)屬證明的合法建筑，改建房屋不存在查封登記、異議登記等限制交易的情形，如存在抵押登記等他項權(quán)利的，還應(yīng)取得所有他項權(quán)利人的書面同意。

　　改建主體提出改建申請后，應(yīng)書面承諾，包括對提供材料的真實性負責(zé)、按規(guī)定履行相關(guān)建設(shè)程序、改建后只用于住房租賃且不“以租代售”、不騙取獎補資金和無條件服從城市建設(shè)發(fā)展等內(nèi)容。非住宅改建項目竣工驗收后10日內(nèi)，改建主體應(yīng)當(dāng)將相關(guān)項目信息錄入市住房租賃交易服務(wù)平臺。改建后的租賃住房首次出租的，須經(jīng)專業(yè)檢測并符合室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。房屋出租后，應(yīng)在3日內(nèi)辦理租賃合同網(wǎng)簽備案。非住宅改建項目除恢復(fù)原有用途外，不得改變住房租賃用途，運營期間不得辦理分割登記和分割抵押?！锻ㄖ访鞔_，對提供虛假資料申請改建、將改建后的租賃住房用于非租賃住房用途、分割銷售轉(zhuǎn)讓和抵押、“以租代售”等違規(guī)行為的，需采取終止改建行為、限期改正、取消獎補資格、納入誠信懲戒名單等措施;涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理，并依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　某品牌房企合肥區(qū)域公司相關(guān)負責(zé)人表示，這一政策以前出臺過，這次增加了新的細節(jié)：原則上不少于50套(間)且建筑面積3000平方米以上。他認為，合肥市政府支持租賃市場發(fā)展，正在加速盤活其他性質(zhì)房產(chǎn)，該政策對整體樓市沒太大影響。

　　據(jù)了解，近幾年合肥的城市發(fā)展速度較快，但是也存在不少的爛尾樓，甚至有媒體曾盤點“合肥15大爛尾樓”。近日一批合肥爛尾樓在易主、修改規(guī)劃之后，被重新盤活，比如勝利廣場地下商城、圣羅馬世襲莊園、墨荷名邸二期等多個項目。業(yè)內(nèi)人士認為，合肥非住宅改建租賃房的政策，其實是政府加速盤活爛尾樓的一項措施。

　　在合肥，公寓是爛尾比較多的項目類型，這些項目爛尾的很大一部分原因在房地產(chǎn)暴利時代終結(jié)后，不少中小開發(fā)商面臨資金等問題，再加上限商令的出臺使得市場銷售不暢，從而導(dǎo)致項目被迫中止。此外，合肥工業(yè)園區(qū)眾多，有很多工業(yè)項目爛尾。為了加快處理低效用地和破舊廠房，近一兩年來，合肥有意提速老工業(yè)區(qū)的轉(zhuǎn)型步伐，全面推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育新興產(chǎn)業(yè)，實施城市更新，完善城市功能，加快老工業(yè)基地調(diào)整改造。 (康安)