中國消費者報報道(記者聶國春)外資清算機構(gòu)正式進入中國市場。

　　6月13日，人民銀行會同中國銀保監(jiān)會審查通過“連通(杭州)技術(shù)服務(wù)有限公司”(下稱連通公司)提交的銀行卡清算機構(gòu)開業(yè)申請，并向其核發(fā)銀行卡清算業(yè)務(wù)許可證。這標(biāo)志著美國運通(AmericanExpress)是繼去年銀聯(lián)獲得首張銀行卡清算業(yè)務(wù)許可證后，第二家獲得該許可證的銀行卡清算機構(gòu)，同時也是第一家獲得該許可證的外卡機構(gòu)。

　　運通進入中國

　　此次獲得許可證的連通公司成立于2017年10月，注冊資本10億元，是美國運通和連連數(shù)字科技有限公司在我國境內(nèi)發(fā)起設(shè)立的合資公司。獲得許可后，連通公司可在我國境內(nèi)拓展成員機構(gòu)、授權(quán)發(fā)行和受理“美國運通”品牌的銀行卡。按照相關(guān)規(guī)定，連通公司應(yīng)在取得銀行卡清算業(yè)務(wù)許可證之日起6個月內(nèi)，正式開辦銀行卡清算業(yè)務(wù)。屆時，消費者將領(lǐng)到單標(biāo)“美國運通”品牌的單標(biāo)人民幣卡。

　　“過去3年中，《關(guān)于實施銀行卡清算機構(gòu)準(zhǔn)入管理的決定》《銀行卡清算機構(gòu)管理辦法》《銀行卡清算機構(gòu)準(zhǔn)入服務(wù)指南》等一系列相關(guān)規(guī)定陸續(xù)落地。加快銀行卡清算市場開放的話題也列入了今年的《政府工作報告》。這一切都顯示了中國銀行卡清算市場開放的時機已經(jīng)日趨成熟。”信用卡專家董錚表示，運通正式進入中國，實際上是中國金融行業(yè)對外開放進程的一個象征。

　　美國運通今年6月13日在官方微信上稱，連通公司計劃將于今年內(nèi)正式開展銀行卡清算業(yè)務(wù)。連通公司負責(zé)籌建的銀行卡清算網(wǎng)絡(luò)，將處理美國運通品牌卡在中國的線上線下支付交易，也將和國內(nèi)主流的移動錢包運營商合作。

　　同時，美國運通也宣布首批合作銀行16家、支付機構(gòu)9家，其中包括了工行、農(nóng)行、中行、建行、招行等主流銀行，以及云閃付、騰訊金融科技、支付寶等移動錢包運營商，拉卡拉、富友、快錢等6家第三方收單機構(gòu)。

　　開放持續(xù)加速

　　在連通公司入局前，中國銀聯(lián)是國內(nèi)唯一的銀行卡轉(zhuǎn)接清算機構(gòu)，所有中國境內(nèi)人民幣卡均冠有銀聯(lián)標(biāo)志，境外卡組織只能通過雙標(biāo)卡(如“銀聯(lián)+運通”)的方式進入人民幣轉(zhuǎn)接清算市場。然而，在2016年底后，應(yīng)監(jiān)管層要求，銀行已停止發(fā)行雙標(biāo)卡，外卡組織在中國境內(nèi)發(fā)行的單標(biāo)卡，并不能進行人民幣結(jié)算支付。

　　去年6月，央行給中國銀聯(lián)下發(fā)首張銀行卡清算業(yè)務(wù)許可證，發(fā)放清算牌照進入實質(zhì)性階段。對于此次連通公司“拿牌”，人民銀行稱，這是我國擴大金融業(yè)對外開放、深化金融供給側(cè)改革的又一具體反映，有利于提高我國支付清算服務(wù)水平和人民幣國際化，為金融消費者提供多元化和差異化的支付服務(wù)。

　　值得注意的是，在美國運通之外，萬事達等卡組織也在積極跟進。去年2月份，萬事達卡欲與網(wǎng)聯(lián)清算公司合作，成立人民幣銀行卡清算公司，在中國發(fā)行萬事達卡，以此作為進入中國市場的途徑。今年2月，人民銀行會同中國銀保監(jiān)會審查通過萬事網(wǎng)聯(lián)信息技術(shù)(北京)有限公司提交的銀行卡清算機構(gòu)籌備申請。

　　另外一家外資卡組織Visa，則選擇以外商獨資企業(yè)的形式向央行申請境內(nèi)人民幣清算業(yè)務(wù)牌照。不過，目前萬事達卡與Visa方面暫無新進展。

　　人民銀行表示，將繼續(xù)遵循公開、公平、公正的原則，依法有序推進銀行卡市場準(zhǔn)入工作。

　　競爭日益激烈

　　據(jù)了解，美國運通目前在國內(nèi)與工行、中行、招商、中信、民生、浦發(fā)、平安七家銀行聯(lián)合發(fā)行了美國運通信用卡，與工行、招商、民生等銀行聯(lián)合發(fā)行了頂級黑金信用卡。

　　中國銀行卡清算市場的開放將打破目前銀聯(lián)一家獨大的局面。那么，面對幾乎“飽和”狀態(tài)的國內(nèi)支付市場，連通公司將怎樣攪動起支付市場這一池春水?

　　業(yè)內(nèi)人士預(yù)測，連通公司正式運營后，或更側(cè)重于跨境支付的清算業(yè)務(wù)。同時，從綁卡交易的支持來看，包括云閃付、微信、支付寶在內(nèi)的三大主流的移動錢包均在其中。從這一點而言，將有助于美國運通卡在國內(nèi)線上支付市場的使用。

　　耐人尋味的是，在連通公司獲批后，騰訊金融科技就發(fā)布消息稱，微信支付將率先支持綁定即將面世的美國運通人民幣信用卡。

　　專家指出，隨著支付清算市場開放力度加大，競爭也將更加激烈。為了爭奪用戶，各大卡組織必將在商戶網(wǎng)絡(luò)、刷卡便利、優(yōu)惠和安全等方面下功夫，這樣消費者的持卡選擇將會更多更好。