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實(shí)施居家適老化改造工程 讓老人居家生活安全便利又舒適
2020-07-22 20:16 本文來源:中國消費(fèi)者報(bào) 作者:孫燕明

  中國消費(fèi)者報(bào)北京訊(記者孫燕明)近日,民政部、國家發(fā)改委、財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家衛(wèi)健委等9部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快實(shí)施老年人居家適老化改造工程的指導(dǎo)意見》提出,今年底前,采取政府補(bǔ)貼等方式,對納入分散供養(yǎng)特困人員和建檔立卡貧困人口范圍的高齡、失能、殘疾老年人家庭實(shí)施居家適老化改造,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)提供兜底保障。“十四五”期間,繼續(xù)實(shí)施特殊困難老年人家庭適老化改造,有條件的地方可將改造對象范圍擴(kuò)大到城鄉(xiāng)低保對象中的高齡、失能、殘疾老年人家庭等,加快培育居家適老化改造市場,有效滿足城鄉(xiāng)老年人家庭的居家養(yǎng)老需求。

  民政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部依據(jù)現(xiàn)行政策法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,圍繞施工改造、設(shè)施配備、老年用品配置等方面,制定老年人居家適老化改造項(xiàng)目和老年用品配置推薦清單,明確7項(xiàng)基礎(chǔ)類項(xiàng)目和23項(xiàng)可選類項(xiàng)目?;A(chǔ)類項(xiàng)目是政府對特殊困難老年人家庭予以補(bǔ)助支持的改造項(xiàng)目和老年用品,是改造和配置的基本內(nèi)容;可選類項(xiàng)目是根據(jù)老年人家庭意愿,供自主付費(fèi)購買的適老化改造項(xiàng)目和老年用品。

  對政府支持保障的特殊困難老年人家庭居家適老化改造,省級民政部門要會(huì)同相關(guān)部門細(xì)化工作程序,因地制宜確定改造對象申請條件,完善和規(guī)范申請、評估、改造、驗(yàn)收、監(jiān)管等工作環(huán)節(jié),嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任。縣級民政等部門應(yīng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)科學(xué)評估改造對象家庭改造需求,依據(jù)評估結(jié)果確定改造方案,明確具體改造項(xiàng)目、改造標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助方式等內(nèi)容,按照政府采購法律制度規(guī)定擇優(yōu)確定改造施工機(jī)構(gòu),經(jīng)老年人或者其監(jiān)護(hù)人簽字確認(rèn)后組織實(shí)施。改造完成后,應(yīng)組織專業(yè)力量進(jìn)行竣工驗(yàn)收,并做好相關(guān)費(fèi)用結(jié)算和資金撥付。要細(xì)化明確過程監(jiān)控和安全管理措施,確保改造方案落實(shí)落細(xì)。

  各地要將居家適老化改造納入養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn),對特殊困難老年人最急需的居家適老化改造項(xiàng)目通過財(cái)政補(bǔ)貼、社會(huì)捐贈(zèng)等方式予以必要支持。將特殊困難老年人家庭居家適老化改造中符合條件的服務(wù)事項(xiàng)列入政府購買養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)性目錄,科學(xué)確定購買服務(wù)內(nèi)容和購買費(fèi)用,實(shí)施全過程預(yù)算績效管理。鼓勵(lì)和引導(dǎo)公益慈善組織、愛心企業(yè)等社會(huì)力量捐贈(zèng)支持特殊困難老年人家庭居家適老化改造。探索建立家庭養(yǎng)老床位,支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)參與居家適老化改造,并上門提供照料服務(wù),實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老與居家社區(qū)養(yǎng)老融合發(fā)展。有條件的地方可將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)享受的建設(shè)補(bǔ)貼、運(yùn)營補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策延伸至家庭養(yǎng)老床位。做好與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的統(tǒng)籌銜接,根據(jù)實(shí)際情況,改善小區(qū)坡道、電梯等與老年人日常生活密切相關(guān)的公共設(shè)施,為老年人提供安全、便利和舒適的宜居環(huán)境。

  支持裝修裝飾、家政服務(wù)、物業(yè)等相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)主體拓展適老化改造業(yè)務(wù),積極培育帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭企業(yè)和大批富有創(chuàng)新活力的中小企業(yè),推動(dòng)市場規(guī)模不斷擴(kuò)大、服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升。穩(wěn)步推進(jìn)康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃服務(wù)試點(diǎn),為符合條件的改造對象提供家門口的康復(fù)輔助器具租賃服務(wù)。將居家適老化改造與信息化、智能化居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合,加大養(yǎng)老終端設(shè)備的適老化設(shè)計(jì)與開發(fā)應(yīng)用,加大高質(zhì)量的老年用品和服務(wù)供給。支持商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按照市場化原則創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品設(shè)計(jì),將老年人急需的康復(fù)輔助器具納入保險(xiǎn)支付范圍。

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