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陜西西安:推進(jìn)特種設(shè)備“雙重預(yù)防”機(jī)制建設(shè)
2020-05-11 12:37 本文來源:中國(guó)消費(fèi)者報(bào)•中國(guó)消費(fèi)網(wǎng) 作者:徐文智

  中國(guó)消費(fèi)者報(bào)西安訊(記者徐文智)5月9日,陜西省西安市市場(chǎng)監(jiān)管局組織基層特種設(shè)備監(jiān)管部門、技術(shù)機(jī)構(gòu)、特種設(shè)備企業(yè),召開特種設(shè)備“雙重預(yù)防”機(jī)制建設(shè)工作研討會(huì),全力推進(jìn)“雙重預(yù)防”機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)全市特種設(shè)備安全監(jiān)管。

  “雙重預(yù)防”機(jī)制指的是安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。構(gòu)建特種設(shè)備“雙重預(yù)防”機(jī)制,可有效提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)自辨自控和隱患自查自改能力,預(yù)防特種設(shè)備事故的發(fā)生。

  近年來,西安市市場(chǎng)監(jiān)管局一直將構(gòu)建“雙重預(yù)防”機(jī)制,作為實(shí)施特種設(shè)備安全監(jiān)管一項(xiàng)重點(diǎn)工作,先后制定下發(fā)《建立特種設(shè)備雙重預(yù)防機(jī)制實(shí)施方案》,搭建全市特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),設(shè)立特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源臺(tái)賬,繪制電子分布圖和“兩清單”,推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任。截至目前,共指導(dǎo)23家單位建立雙預(yù)防機(jī)制,完成144家充裝單位基本信息臺(tái)賬、安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源清單和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單。西安市工作做法受到了陜西省市場(chǎng)監(jiān)管局的肯定。

  為進(jìn)一步降低成本、簡(jiǎn)化操作,滿足中小型特種設(shè)備使用單位的需求,西安市市場(chǎng)監(jiān)管局通過調(diào)研、座談、廣泛征求意見,組織專家編制《特種設(shè)備相關(guān)單位雙預(yù)防體系模板》。該體系模板共由“關(guān)于成立雙重預(yù)防機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知、雙預(yù)防工作實(shí)施記錄、特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系、特種設(shè)備隱患排查治理體系”四大部分組成,旨在推動(dòng)企業(yè)依托自身力量構(gòu)建“雙預(yù)防”機(jī)制,排查特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)、消除安全隱患,同時(shí)有效降低企業(yè)的建設(shè)成本,讓機(jī)制建設(shè)與企業(yè)實(shí)際操作結(jié)合的更為緊密。

  就進(jìn)一步推動(dòng)“雙預(yù)防”機(jī)制構(gòu)建工作,會(huì)議要求:一是要樹立“有了安全才有發(fā)展”的理念。要從思想上高度重視安全工作,轉(zhuǎn)變觀念,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),從過去單純抓隱患排查治理轉(zhuǎn)變到風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理并重上來。二是要采用“有了機(jī)制才有安全”的方法。要制定符合企業(yè)實(shí)際的、簡(jiǎn)單實(shí)用的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、隱患排查制度和簡(jiǎn)便措施,確保每一個(gè)員工能理解、會(huì)上手、有任務(wù)、出成效。三是要遵循“有了落實(shí)才有機(jī)制”的原則。要強(qiáng)化落實(shí),以安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和管控為基礎(chǔ),以隱患排查和治理為手段,認(rèn)真排查風(fēng)險(xiǎn)管控過程中出現(xiàn)的缺失、漏洞和風(fēng)險(xiǎn)控制失效環(huán)節(jié),堅(jiān)決把隱患消滅在事故發(fā)生之前。

  在此次研討會(huì)上,5個(gè)基層特種設(shè)備監(jiān)管部門相關(guān)負(fù)責(zé)人、6家企業(yè)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人和4位專家,針對(duì)構(gòu)建“雙預(yù)防”機(jī)制建設(shè)模塊、搭設(shè)咨詢服務(wù)平臺(tái)分別進(jìn)行交流發(fā)言。

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