中國(guó)消費(fèi)者報(bào)成都訊(記者劉銘)進(jìn)入2020年，四川省市場(chǎng)監(jiān)管將發(fā)生哪些變化?有哪些重點(diǎn)工作?日前，《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者從四川省市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上獲悉，新一年的四川市場(chǎng)監(jiān)管，將更新思路理念，加快構(gòu)建多元共治的大監(jiān)管格局，并將突出抓好九項(xiàng)重點(diǎn)工作。

　　四川省市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)、黨組書記萬(wàn)鵬龍?jiān)谥v話中指出，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)行政體制改革都是圍繞正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系展開的。新時(shí)代面對(duì)阻礙發(fā)展的體制性障礙和機(jī)制性梗阻，黨的十九屆三中全會(huì)從深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革入手破題，十九屆四中全會(huì)站在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化角度解題，全面開啟了“中國(guó)之治”的新境界。具體到四川市場(chǎng)監(jiān)管而言，面對(duì)人少、事多、風(fēng)險(xiǎn)大的結(jié)構(gòu)性矛盾，急需打破市場(chǎng)監(jiān)管部門包打天下的格局，落實(shí)“企業(yè)主體責(zé)任、地方屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、社會(huì)監(jiān)督責(zé)任”，實(shí)現(xiàn)從“被動(dòng)管理”向“共同治理”轉(zhuǎn)變。

　　具體包括四方面內(nèi)容：一要厘清與企業(yè)的關(guān)系，壓緊壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。監(jiān)管不是主管，是裁判員不是運(yùn)動(dòng)員。要準(zhǔn)確找到自身定位，既抓個(gè)案、更抓威懾，注重研究企業(yè)心理，圍繞企業(yè)法人這個(gè)關(guān)鍵，用好約談這把利器，依法加大、提高違法成本，擊中要害、管到疼處，樹立起監(jiān)管權(quán)威，從源頭凈化市場(chǎng)生態(tài)。要借助科技信息化手段，提升甄別能力，防止四處出擊、分散用力，讓企業(yè)感到監(jiān)管無(wú)處不在，不敢越雷池半步。

　　二要厘清與地方的關(guān)系，壓緊壓實(shí)地方屬地責(zé)任。很多職能職責(zé)在上邊，但人員、工作、市場(chǎng)主體都在基層，不能因此而削弱屬地責(zé)任。要注重調(diào)動(dòng)地方政府的積極性，引導(dǎo)地方政府認(rèn)識(shí)到屬地市場(chǎng)環(huán)境的好壞與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān)、相輔相成。要用好食品安全黨政同責(zé)、質(zhì)量工作、公平競(jìng)爭(zhēng)政策等考核“指揮棒”，向地方黨委政府直接傳導(dǎo)壓力，增強(qiáng)落實(shí)責(zé)任的緊迫感和主動(dòng)性。要與地方政府形成責(zé)任鏈接機(jī)制，推動(dòng)責(zé)任落到具體主體，避免相互推脫、虛化空轉(zhuǎn)。要圍繞監(jiān)管主體一元化、監(jiān)管方式碎片化、監(jiān)管能力薄弱化等問題，加快推動(dòng)基層市場(chǎng)監(jiān)管治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)，支持各地開展原創(chuàng)性、差異化改革，創(chuàng)造符合本地實(shí)際的基層市場(chǎng)監(jiān)管模式。

　　三要厘清與部門的關(guān)系，壓緊壓實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。市場(chǎng)監(jiān)管工作涉及大大小小的市場(chǎng)主體，涵蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等不同環(huán)節(jié)，單靠市場(chǎng)監(jiān)管部門力量，不可能全面到位。要充分利用食品安全辦、民營(yíng)辦、質(zhì)量強(qiáng)省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等設(shè)在市場(chǎng)監(jiān)管局的先天優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實(shí)的作用，把工作沉下去、讓部門將責(zé)任擔(dān)起來(lái)。要分清行業(yè)責(zé)任的主次，明確主管部門的主管責(zé)任、市場(chǎng)監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任，力求通過(guò)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任守住點(diǎn)、落實(shí)主管部門責(zé)任守住線、落實(shí)監(jiān)管部門責(zé)任守住面，進(jìn)而形成有主有次、各有側(cè)重的梯次布防格局。

　　四要厘清與社會(huì)的關(guān)系，壓緊壓實(shí)社會(huì)監(jiān)督責(zé)任。政府單一監(jiān)管具有明顯局限性，更加需要通過(guò)社會(huì)監(jiān)督來(lái)延伸監(jiān)管觸角。要用好舉報(bào)監(jiān)督，發(fā)揮好群眾監(jiān)督最廣泛、最直接、最有效的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建暢通便捷的舉報(bào)渠道，讓舉報(bào)監(jiān)督成為舉手之勞。要用好輿論監(jiān)督，加強(qiáng)良性互動(dòng)，健全情況通報(bào)、線索溝通等機(jī)制，增強(qiáng)輿論監(jiān)督實(shí)效。要用好商(協(xié))會(huì)監(jiān)督，鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持商(協(xié))會(huì)推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，制定行業(yè)規(guī)范和行業(yè)公約，實(shí)現(xiàn)自律發(fā)展。

　　萬(wàn)鵬龍強(qiáng)調(diào)，要將貫徹上級(jí)精神與落實(shí)四川市場(chǎng)監(jiān)管“225戰(zhàn)略”結(jié)合起來(lái)，注重突出兩個(gè)重點(diǎn)。要圍繞市場(chǎng)監(jiān)管工作的經(jīng)濟(jì)屬性和公共屬性，一方面，把服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為中心任務(wù)，瞄準(zhǔn)發(fā)展所需，發(fā)揮部門所長(zhǎng)，抓營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、抓質(zhì)量提升、抓知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從企業(yè)獲得感、質(zhì)量成色、服務(wù)經(jīng)濟(jì)效果等角度檢驗(yàn)“經(jīng)濟(jì)活”的實(shí)效。另一方面，要樹牢以人民為中心的思想，抓保障市場(chǎng)安全、抓維護(hù)市場(chǎng)秩序、抓消費(fèi)維權(quán)，從市場(chǎng)安全形勢(shì)、公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、消費(fèi)者滿意度等角度檢驗(yàn)“市場(chǎng)穩(wěn)”的實(shí)效，確保上級(jí)部署在全系統(tǒng)落地生根、開花結(jié)果。

　　為此，2020年，四川省的市場(chǎng)監(jiān)管要突出抓好九項(xiàng)重點(diǎn)工作，即以更實(shí)的舉措縱深推進(jìn)商事制度改革;以更實(shí)的舉措把穩(wěn)守牢三條安全底線;以更實(shí)的舉措深入開展質(zhì)量提升行動(dòng);以更實(shí)的舉措切實(shí)保障市場(chǎng)秩序穩(wěn)定;以更實(shí)的舉措加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用;以更實(shí)的舉措維護(hù)好消費(fèi)者合法權(quán)益;以更實(shí)的舉措持續(xù)推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展;以更實(shí)的舉措做強(qiáng)做優(yōu)監(jiān)管基礎(chǔ)支撐;以更實(shí)的舉措主動(dòng)投身成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。