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兩會觀察:發(fā)放消費券應精準化常態(tài)化
2020-05-27 10:52 本文來源:中國消費者報•中國消費網(wǎng) 作者:聶國春 裴瑩

  中國消費者報報道(記者聶國春 裴瑩)今年政府工作報告中提到:“保障就業(yè)和民生,必須穩(wěn)住上億市場主體,盡力幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)、個體工商戶渡過難關(guān)。”而作為有效帶動小微商家經(jīng)營回暖的重要工具,消費券成為全國兩會代表、委員熱議的焦點之一。有代表、委員建議消費券常態(tài)化發(fā)放,建議消費券要發(fā)放得更精準,使受益人群更廣。

  杭州是國內(nèi)較早發(fā)放數(shù)字消費券的城市。數(shù)據(jù)顯示,通過支付寶平臺,杭州數(shù)字消費券有效期內(nèi)核銷率達到70.2%,對消費的拉動顯現(xiàn)。全國政協(xié)委員、證監(jiān)會原主席肖鋼說:“數(shù)字消費券在促進消費、釋放消費需求,特別是幫扶小店經(jīng)濟上起著非常重要的作用。”

  消費券作為疫情下促進消費回暖的應急之策,是否能常態(tài)化發(fā)行?全國政協(xié)委員、中投公司原副董事長屠光紹表示,消費券發(fā)放時間可以更長、力度可以更大,受益面還可以更大。

  對于擴大消費券受益人群,全國人大代表、步步高集團董事長王填建議,消費券可與現(xiàn)金發(fā)放結(jié)合,增加米面油等民生產(chǎn)品的消費券發(fā)放以及對低保人員的現(xiàn)金補貼,將商超企業(yè)納入消費券的使用范圍,可考慮定點發(fā)放米面油奶蛋等基礎(chǔ)生活類商品的消費券給低保人員,保障民生,也可給低收入人群直接發(fā)放現(xiàn)金。

  肖鋼表示:“數(shù)字消費券不僅僅可以作為疫情期間救助小店經(jīng)濟的臨時的應急措施,還可以作為未來幫扶小店經(jīng)濟的政策工具,因為我們對小店經(jīng)濟小微企業(yè)的幫扶,遠遠不是現(xiàn)階段就能解決的,這是一個長期問題,所以希望把它作為一個長期化的政策工具。”

  全國人大代表、浙江省武義縣青坑村村主任俞學文指出,通過發(fā)放消費券,杭州市的消費券杠桿效應超過10倍,同時讓超過九成的小微商家受益??梢哉f,財政資金精準有效地用到了刀刃上。建議接下來各地可以多批次、常態(tài)化發(fā)放消費券。“消費券效果已得到認可,但通過政府單一出資發(fā)放消費券并非長久之計,財政壓力較大。”全國政協(xié)委員、上海工商聯(lián)副主席周桐宇建議,將短期的應急手段轉(zhuǎn)為長期的政策杠桿,模式由政府單一出資轉(zhuǎn)為政府拉動、企業(yè)等多方參與,讓消費券成為下一步復工復產(chǎn)、拉動消費的核心措施。

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