中國(guó)消費(fèi)者報(bào)廣州訊(陳曉瑩 記者李青山)5月11日，廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局公布2019年查處的10起反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)典型案例，以案為鑒，提醒廣大經(jīng)營(yíng)者遵守《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的規(guī)定，通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)的方式創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。

　　據(jù)了解，2019年，廣東省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)以整治市場(chǎng)亂象、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序?yàn)槌霭l(fā)點(diǎn)，著力推進(jìn)各領(lǐng)域反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法工作，全系統(tǒng)共查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件1006起，其中查處虛假宣傳案件633起，仿冒混淆、侵犯商業(yè)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)類不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件335起，不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售案件7起，商業(yè)詆毀案件3起。

　　廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該局將持續(xù)推進(jìn)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法工作，對(duì)新興行業(yè)、領(lǐng)域的商業(yè)模式和競(jìng)爭(zhēng)行為加強(qiáng)跟蹤掌握，組織開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，大力查處各領(lǐng)域突出的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，切實(shí)維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)秩序，維護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。

　　案例一：廣州市抖音電商科技有限公司從事混淆行為案

　　廣州市抖音電商科技有限公司在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所裝潢及宣傳海報(bào)上突出使用“抖音電商”及“抖音圖形”的商標(biāo)標(biāo)識(shí)字樣、在其宣傳單上標(biāo)注“官方申請(qǐng)商業(yè)版賬號(hào)，由北京抖音總部1-2工作日內(nèi)發(fā)放”字樣等，引人誤認(rèn)為其與“抖音短視頻”app軟件權(quán)利人北京字節(jié)跳動(dòng)科技有限公司存在特定聯(lián)系。當(dāng)事人通過(guò)上述經(jīng)營(yíng)手段與19名客戶簽訂了《抖音電商服務(wù)合同》并提供相應(yīng)服務(wù)。

　　當(dāng)事人違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第六條第(四)項(xiàng)的規(guī)定，構(gòu)成其他足以引人誤認(rèn)為是他人商品或與他人存在特定聯(lián)系的混淆行為。執(zhí)法機(jī)關(guān)依法責(zé)令其立即停止違法行為，在收到處罰決定書(shū)30日內(nèi)辦理名稱變更登記，并處罰款32萬(wàn)元。

　　案例二：廣州市白云區(qū)松洲金黃葉煙酒商店從事混淆行為案

　　廣州市白云區(qū)松洲金黃葉煙酒商店未經(jīng)廣東金葉連鎖有限公司授權(quán)，擅自在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所懸掛帶有“廣東金葉(連鎖)富康路專營(yíng)店”“廣東金葉煙酒專賣”“廣東金葉”字樣招牌，并以“廣東金葉富康路專營(yíng)連鎖店”名義對(duì)外經(jīng)營(yíng)，引人誤認(rèn)為其是“廣東金葉連鎖有限公司”的授權(quán)店之一。

　　當(dāng)事人違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第六條第(二)項(xiàng)的規(guī)定，構(gòu)成擅自使用他人有一定影響的企業(yè)名稱(包括簡(jiǎn)稱、字號(hào)等)行為。執(zhí)法機(jī)關(guān)依法責(zé)令其立即停止違法行為，并處罰款2.8萬(wàn)元。

　　案例三：廣東巴蒂米瀾智能服飾股份有限公司從事混淆行為案

　　陳某鑄是中山市某禮服有限公司創(chuàng)始人，在定制服裝行業(yè)具有較高知名度。廣東巴蒂米瀾智能服飾股份有限公司未經(jīng)陳某鑄許可，印制了陳某鑄的名片，標(biāo)示陳某鑄為“廣東巴蒂米瀾智能服飾股份有限公司、廣東華人小裁縫網(wǎng)絡(luò)科技有限公司的董事長(zhǎng)、技術(shù)總監(jiān)”，并印制了類似內(nèi)容的宣傳冊(cè)，用于當(dāng)事人及其加盟商作相關(guān)商業(yè)宣傳。

　　當(dāng)事人違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第六條第(二)項(xiàng)的規(guī)定，構(gòu)成了擅自使用他人有一定影響的姓名，引人誤認(rèn)為與他人存在特定聯(lián)系的混淆行為。執(zhí)法機(jī)關(guān)依法責(zé)令其立即停止違法行為并處罰款12萬(wàn)元。

　　案例四：深圳市長(zhǎng)飛通信有限公司從事混淆行為和商業(yè)賄賂案

　　深圳市長(zhǎng)飛通信有限公司在權(quán)利人長(zhǎng)飛光纖光纜股份有限公司已是知名企業(yè)且“長(zhǎng)飛”文字商標(biāo)被認(rèn)定為“中國(guó)馳名商標(biāo)”的情況下，將“長(zhǎng)飛”作為當(dāng)事人企業(yè)字號(hào)使用。2018年4月11日，因權(quán)利人投訴，當(dāng)事人被深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令停止使用“深圳市長(zhǎng)飛通信有限公司”企業(yè)名稱，并限15日內(nèi)變更企業(yè)名稱。但當(dāng)事人并未辦理企業(yè)名稱變更登記，而是繼續(xù)以“深圳市長(zhǎng)飛通信有限公司”名義經(jīng)營(yíng)。另查明，當(dāng)事人在向深圳市某公司銷售產(chǎn)品過(guò)程中，為獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)通過(guò)微信轉(zhuǎn)賬方式給予該公司采購(gòu)經(jīng)理吳某平回扣共計(jì)16620元。

　　當(dāng)事人違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第六條第(二)項(xiàng)的規(guī)定，構(gòu)成擅自使用他人有一定影響的企業(yè)名稱行為，違反該法第七條第(一)項(xiàng)的規(guī)定，構(gòu)成商業(yè)賄賂行為。執(zhí)法機(jī)關(guān)依法責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為，辦理名稱變更登記，沒(méi)收違法所得28028元，并處罰款266638.56元。

　　案例五：珠海藍(lán)琴發(fā)展有限公司虛假宣傳案

　　“橫琴國(guó)貿(mào)大廈”項(xiàng)目由珠海藍(lán)琴發(fā)展有限公司開(kāi)發(fā)、銷售，商品房性質(zhì)為辦公。當(dāng)事人在銷售該項(xiàng)目過(guò)程中，通過(guò)紙質(zhì)宣傳資料、電話、微信等方式對(duì)購(gòu)房客戶宣傳“離橫琴口岸最近的首個(gè)增值型酒店式公寓”“商住兩用，產(chǎn)品靈活多變”等內(nèi)容。在“房天下”網(wǎng)站開(kāi)設(shè)專屬網(wǎng)頁(yè)并發(fā)布宣傳視頻稱“橫琴國(guó)貿(mào)大廈”項(xiàng)目為商住兩用的酒店式公寓等內(nèi)容。

　　當(dāng)事人違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條“經(jīng)營(yíng)者不得對(duì)其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評(píng)價(jià)、曾獲榮譽(yù)等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者”的規(guī)定，構(gòu)成虛假宣傳行為。執(zhí)法機(jī)關(guān)依法責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并處罰款200萬(wàn)元。

　　案例六：深圳市素瑕化妝品有限公司“刷單炒信”案

　　深圳市素瑕化妝品有限公司在未取得化妝品生產(chǎn)許可證的情況下擅自生產(chǎn)素瑕蘭黛卡莉遮瑕膏和素瑕柔潤(rùn)自然遮瑕膏。同時(shí)，當(dāng)事人為提高拼多多平臺(tái) “素瑕官方旗艦店”的銷量，采用刷單形式，虛假提高該網(wǎng)店銷售數(shù)據(jù)及好評(píng)率。截至2019年7月22日，當(dāng)事人共刷單1927單。

　　當(dāng)事人違反了《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第五條第三款“未取得化妝品生產(chǎn)許可證的單位，不得從事化妝品生產(chǎn)”的規(guī)定，構(gòu)成無(wú)證經(jīng)營(yíng)化妝品行為，違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款“經(jīng)營(yíng)者不得對(duì)其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評(píng)價(jià)、曾獲榮譽(yù)等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者”的規(guī)定，構(gòu)成虛假宣傳行為。執(zhí)法機(jī)關(guān)依法責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為，沒(méi)收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和生產(chǎn)材料，并處罰款20萬(wàn)元。

　　案例七：深圳徠越生物技術(shù)有限公司侵犯商業(yè)秘密案

　　經(jīng)查明，深圳徠越生物技術(shù)有限公司的法人代表雷某利用在投訴人深圳市某生命科技有限公司任職的工作機(jī)會(huì)，用自己的賬戶登陸了投訴人公司系統(tǒng)，截屏了投訴人公司的客戶信息和供應(yīng)商信息38541條，下載投訴人公司產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖紙 1559張;使用了60張投訴人公司腦立體定位儀設(shè)計(jì)圖紙，20張小鼠及幼大鼠適配器圖紙，制成產(chǎn)品后銷售給某動(dòng)物所和某生物科技有限公司，銷售金額共計(jì)2.73萬(wàn)元。當(dāng)事人的員工李某用U盤(pán)下載了投訴人公司的客戶信息，入職當(dāng)事人公司后用這些客戶信息群發(fā)了5次郵件，投訴人的原客戶有23家主動(dòng)聯(lián)系當(dāng)事人購(gòu)買了88139元的產(chǎn)品。

　　當(dāng)事人的法定代表人雷某，員工李某違反了與投訴人簽訂的保密協(xié)議，利用在職期間所掌握的投訴人的產(chǎn)品技術(shù)(圖紙)資料、供應(yīng)商信息、客戶信息等商業(yè)秘密，采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的方式，損害投訴人的合法權(quán)益，違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第九條第一款第(三)項(xiàng)規(guī)定，構(gòu)成侵犯商業(yè)秘密行為。在案件調(diào)查過(guò)程中，當(dāng)事人積極主動(dòng)配合辦案人員調(diào)查、取證，認(rèn)錯(cuò)態(tài)度良好，在案發(fā)時(shí)立即停止了侵權(quán)活動(dòng)，并取得投訴人的諒解，雙方達(dá)成賠償協(xié)議。執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并處罰款10萬(wàn)元。

　　案例八：東莞市大朗智城手機(jī)配件店不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售案

　　東莞市大朗智城手機(jī)配件店在東莞市大朗鎮(zhèn)開(kāi)設(shè)手機(jī)店經(jīng)營(yíng)銷售手機(jī)。當(dāng)事人未取得華為公司、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通的授權(quán)，擅自使用等標(biāo)識(shí)在二維碼吊牌、貴賓卡上開(kāi)展有獎(jiǎng)銷售活動(dòng);在開(kāi)展有獎(jiǎng)銷售活動(dòng)中，虛設(shè)一等獎(jiǎng)蘋(píng)果X和三等獎(jiǎng)凈水器獎(jiǎng)品，采用謊稱有獎(jiǎng)的欺騙方式進(jìn)行有獎(jiǎng)銷售;當(dāng)事人使用的貴賓卡標(biāo)注“本卡為本人實(shí)名制、本活動(dòng)解釋權(quán)歸門(mén)店”，規(guī)定經(jīng)營(yíng)者單方享有解釋權(quán)。

　　當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第六條、第十條的規(guī)定，構(gòu)成混淆和不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為，違反《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》第十二條的規(guī)定，構(gòu)成利用格式條款侵害消費(fèi)者權(quán)益行為。執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為，并對(duì)其實(shí)施混淆行為罰款1.5萬(wàn)元;對(duì)其采用謊稱有獎(jiǎng)的方式進(jìn)行有獎(jiǎng)銷售行為罰款8萬(wàn)元;對(duì)其利用格式條款規(guī)定經(jīng)營(yíng)者單方享有解釋權(quán)的行為罰款3000元。

　　案例九：佛山市仙俊潔車環(huán)?？萍加邢薰静徽?dāng)有獎(jiǎng)銷售案

　　佛山市仙俊潔車環(huán)?？萍加邢薰驹O(shè)置開(kāi)業(yè)抽獎(jiǎng)活動(dòng)，凡在當(dāng)事人處訂車或開(kāi)汽車保養(yǎng)卡的消費(fèi)者均可參加。當(dāng)事人門(mén)外張貼了“特等獎(jiǎng)1名 桑塔納轎車1臺(tái) 價(jià)值88000元”“一等獎(jiǎng)1名 仙俊公司白金卡一張 價(jià)值20000元”“二等獎(jiǎng)2名 仙俊公司美容A套餐 價(jià)值12880元”等字樣廣告。當(dāng)事人通過(guò)隨機(jī)抽出交易收據(jù)的方式抽出一、二、三、四等獎(jiǎng)、通過(guò)在箱子中隨機(jī)抽出寫(xiě)有“特等獎(jiǎng)”字樣球的方式抽出特等獎(jiǎng)，以上抽獎(jiǎng)均屬于采用偶然性的方法決定購(gòu)買者是否中獎(jiǎng)。當(dāng)事人所設(shè)置的“特等獎(jiǎng)”“桑塔納轎車”價(jià)稅合計(jì)70400元(不含稅價(jià)為60689.66元)。

　　當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十條“經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行有獎(jiǎng)銷售不得存在下列情形：(三)抽獎(jiǎng)式的有獎(jiǎng)銷售，最高獎(jiǎng)的金額超過(guò)五萬(wàn)元”的規(guī)定，構(gòu)成不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為。執(zhí)法機(jī)關(guān)依法責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并處罰款2萬(wàn)元。

　　案例十：廣州市荔富湖畔房地產(chǎn)有限公司商業(yè)詆毀案

　　廣州市荔富湖畔房地產(chǎn)有限公司為“廣鋁·荔富湖畔”樓盤(pán)開(kāi)發(fā)商，當(dāng)事人在“廣鋁·荔富湖畔”樓盤(pán)A1棟門(mén)口安裝噴畫(huà)布。噴畫(huà)布內(nèi)容包括，“一般情況下，廚余垃圾處理廠距離大于500米，可視為無(wú)傷害距離。但廚余垃圾處理廠的臭味，可能隨著風(fēng)向飄到幾公里外，業(yè)內(nèi)人士一致認(rèn)為，距離廚余垃圾處理廠大于3公里以外，才可視為安全距離”等內(nèi)容，并將距離垃圾場(chǎng)2公里以內(nèi)的其他3個(gè)樓盤(pán)影響程度定義為“嚴(yán)重”，將距離垃圾場(chǎng)2-2.6公里的其他7個(gè)樓盤(pán)影響程度定義為“較嚴(yán)重”，將當(dāng)事人的“廣鋁·荔富湖畔”樓盤(pán)影響程度定義為“不影響”。

　　當(dāng)事人違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十一條“經(jīng)營(yíng)者不得編造、傳播虛假信息或者誤導(dǎo)性信息，損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)”的規(guī)定，構(gòu)成損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手商品聲譽(yù)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。當(dāng)事人在朱村廚余垃圾場(chǎng)項(xiàng)目信息公示以及公眾意見(jiàn)收集階段，通過(guò)編造、傳播虛假或者誤導(dǎo)性信息，既損害了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)，對(duì)朱村地區(qū)的樓盤(pán)銷售造成了影響，又增加了相關(guān)公眾對(duì)政府規(guī)劃的朱村廚余垃圾廠的誤解，違法情節(jié)惡劣，執(zhí)法機(jī)關(guān)依法責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為、消除影響，并處罰款99萬(wàn)元。