中國(guó)消費(fèi)者報(bào)成都訊(記者劉銘)為應(yīng)對(duì)疫情對(duì)消費(fèi)民生的沖擊，改善消費(fèi)環(huán)境，提振消費(fèi)信心。四川省市場(chǎng)監(jiān)管局日前出臺(tái)《營(yíng)造放心舒心消費(fèi)環(huán)境促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)，并強(qiáng)調(diào)推動(dòng)政府主導(dǎo)，強(qiáng)化工作保障，加大宣傳力度，營(yíng)造“人人關(guān)心消費(fèi)環(huán)境建設(shè)、人人參與消費(fèi)環(huán)境建設(shè)”的濃厚氛圍。

　　《實(shí)施方案》以“美麗誠(chéng)信四川、放心舒心消費(fèi)”為總體目標(biāo)，著眼民生服務(wù)業(yè)消費(fèi)關(guān)鍵領(lǐng)域關(guān)鍵堵點(diǎn)，擴(kuò)容提質(zhì)服務(wù)消費(fèi)，通過標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)、維權(quán)、監(jiān)管等手段，提高全省消費(fèi)安全度、經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信度、消費(fèi)者滿意度和消費(fèi)過程體驗(yàn)舒心度。強(qiáng)調(diào)以推進(jìn)消費(fèi)環(huán)境建設(shè)為抓手，加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法，持續(xù)優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，擴(kuò)大消費(fèi)需求，保障民生改善。“制定本《實(shí)施方案》，目的是指導(dǎo)各地充分運(yùn)用市場(chǎng)監(jiān)管‘工具箱’‘組合拳’，打造全鏈條閉環(huán)的監(jiān)管和維權(quán)模式，進(jìn)一步在原工商創(chuàng)建放心舒心消費(fèi)城市的基礎(chǔ)上拓展創(chuàng)建的重點(diǎn)、廣度和深度，以此促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。”四川省市場(chǎng)監(jiān)管局消保處負(fù)責(zé)人告訴記者。

　　《實(shí)施方案》具體提出了以下9項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：

　　加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。開展放心舒心消費(fèi)城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收指標(biāo)體系研究，研究探索四川省汽車、家裝等部分行業(yè)放心舒心服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)涉及放心舒心消費(fèi)環(huán)境的省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂力度，積極開展養(yǎng)老、健康、家政、文化和旅游等領(lǐng)域服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)眉山蘇小妹家政等10個(gè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)建設(shè)。督促市州建立健全消費(fèi)環(huán)境示范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

　　完善消費(fèi)評(píng)價(jià)。編制四川省消費(fèi)者滿意度指數(shù)。通過比較試驗(yàn)、體驗(yàn)式調(diào)查等形式，客觀真實(shí)評(píng)價(jià)并向消費(fèi)者推介商品和旅游、文化等服務(wù)。以互聯(lián)網(wǎng)“一店一碼”“一碼通”等各種快捷維權(quán)平臺(tái)信用約束、投訴處理公開及消費(fèi)體驗(yàn)評(píng)價(jià)等功能為載體，健全消費(fèi)后評(píng)價(jià)機(jī)制。通過各類電商企業(yè)、平臺(tái)企業(yè)的消費(fèi)者評(píng)價(jià)制度進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。

　　強(qiáng)化制度機(jī)制維權(quán)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，推進(jìn)《四川省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》修訂。完善廳際聯(lián)席會(huì)議制度機(jī)制。制定12315舉報(bào)工作規(guī)則，實(shí)施12315考核評(píng)價(jià)。加強(qiáng)12315投訴舉報(bào)數(shù)據(jù)深度挖掘運(yùn)用，開展動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和常態(tài)趨勢(shì)研判。建立消費(fèi)投訴信息公示制度。推進(jìn)消費(fèi)民事公益訴訟工作，強(qiáng)化消費(fèi)者整體利益的保護(hù)。

　　升級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+快捷維權(quán)”。探索創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)應(yīng)用，延伸企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)功能，保障消費(fèi)者知情權(quán)和選擇權(quán)，倒逼經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。升級(jí)“一店一碼”在聚合支付、文字+語音處理方式和三方在線語音調(diào)解的功能，持續(xù)提升快速維權(quán)效能。積極引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者成為在線消費(fèi)糾紛解決企業(yè)，加大ODR企業(yè)入駐全國(guó)12315平臺(tái)，推動(dòng)消費(fèi)糾紛在線和解，便利消費(fèi)者隨時(shí)隨地在線投訴舉報(bào)，及時(shí)化解消費(fèi)糾紛。

　　推動(dòng)文旅消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)。推動(dòng)全域旅游放心舒心消費(fèi)創(chuàng)建，實(shí)施文化旅游產(chǎn)業(yè)商標(biāo)品牌建設(shè)，培育鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，促進(jìn)全域旅游、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、文化服務(wù)等領(lǐng)域提升服務(wù)品質(zhì)。支持成都從消費(fèi)場(chǎng)景打造、消費(fèi)制度創(chuàng)新、消費(fèi)環(huán)境優(yōu)化等方面打造國(guó)際消費(fèi)中心城市。推動(dòng)成都、樂山、甘孜、阿壩等旅游重點(diǎn)地區(qū)以“一店一碼”等平臺(tái)為載體，對(duì)“吃住行游購?qiáng)?rdquo;旅游信息進(jìn)行精準(zhǔn)分類推送。強(qiáng)化旅游市場(chǎng)食品和商品質(zhì)量安全監(jiān)管，落實(shí)文化旅游價(jià)格政策和商品、服務(wù)明碼標(biāo)價(jià)制度，加大文化旅游市場(chǎng)亂象和“霸王條款”整治力度。督促大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道使用單位建立“雙重預(yù)防”體系，推進(jìn)隱患排查專項(xiàng)治理。

　　推動(dòng)餐飲消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)。落實(shí)穩(wěn)定和促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見，幫扶餐飲業(yè)走品牌化、連鎖化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)化發(fā)展道路，支持餐飲企業(yè)發(fā)展“中央廚房+線下配送”等新業(yè)態(tài)新模式，線上線下融合發(fā)展;圍繞餐飲服務(wù)質(zhì)量安全水平提升，利用互聯(lián)網(wǎng)+信息化手段，開展學(xué)校食堂、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位、農(nóng)村集體聚餐在線監(jiān)管及從業(yè)人員抽查考核，擴(kuò)大“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋面;全面實(shí)施餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理，建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)規(guī)范;深入貫徹《四川省中小學(xué)校食品安全管理辦法》，強(qiáng)化學(xué)校食堂、校園周邊食品安全監(jiān)管;完善網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全制度建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)備案率達(dá)到100%，聯(lián)動(dòng)開展在線監(jiān)測(cè)和線下核查處置，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)線上線下同標(biāo)同質(zhì);出臺(tái)農(nóng)村集體聚餐食品安全管理辦法，提升農(nóng)村地區(qū)餐飲服務(wù)安全水平。健全小作坊監(jiān)管機(jī)制，持續(xù)推動(dòng)小作坊治理提升。推進(jìn)白酒質(zhì)量管理體系認(rèn)證建設(shè)，健全白酒質(zhì)量追溯體系。加強(qiáng)特殊食品監(jiān)管，開展嬰幼兒配方乳粉溯源核查。

　　推動(dòng)質(zhì)量提升行動(dòng)。開展養(yǎng)老服務(wù)、家政服務(wù)、餐飲服務(wù)、旅游服務(wù)等服務(wù)行業(yè)滿意度調(diào)查，建立服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系。聚焦人民群眾高質(zhì)量消費(fèi)需求，加強(qiáng)消費(fèi)品質(zhì)量安全監(jiān)管，加大對(duì)成品油、兒童學(xué)生用品、家裝材料等日常消費(fèi)品的監(jiān)督抽查力度，持續(xù)推進(jìn)加油站油品質(zhì)量抽檢和兒童學(xué)生用品專項(xiàng)守護(hù)行動(dòng)，開展監(jiān)督抽查及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)成品油3000余批次、兒童和學(xué)生用品2000余批次、家裝材料2000余批次。

　　強(qiáng)化服務(wù)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)問題的處理解決，聚集重點(diǎn)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)，堅(jiān)決破除群眾反映強(qiáng)烈的體制機(jī)制弊端，圍繞消費(fèi)欺詐、預(yù)付卡跑路和汽車銷售服務(wù)等“痛點(diǎn)”問題，大力整治假冒偽劣、虛假宣傳、違法廣告、消費(fèi)欺詐、侵害個(gè)人信息、不公平格式條款等各類侵害消費(fèi)者權(quán)益的違法亂象，推進(jìn)線上線下一體化監(jiān)管，嚴(yán)厲查處各類侵害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為。圍繞民生等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)“堵點(diǎn)”問題，開展行政約談，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。

　　探索建立消費(fèi)糾紛多元化解機(jī)制。進(jìn)一步拓展放心舒心消費(fèi)創(chuàng)建廣度和深度，加快培育一批示范街道(小鎮(zhèn))、示范景區(qū)、示范商圈、示范餐飲、示范企業(yè)(商場(chǎng))、示范行業(yè)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，以12315“五進(jìn)”、綠色通道等維權(quán)載體，便利群眾維權(quán)，讓消費(fèi)糾紛不出景區(qū)、街區(qū)、店門，化解在源頭。進(jìn)一步優(yōu)化行政調(diào)解制度，健全與人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)、人民調(diào)解組織之間消費(fèi)爭(zhēng)議多元化解機(jī)制，努力打通消費(fèi)維權(quán)“最后一公里”，提升解決率和滿意率。