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江西優(yōu)化審批服務(wù)模式 市場審批跑出“加速度”
2020-03-09 12:37 本文來源:中國消費者報•中國消費網(wǎng) 作者:王濤 朱海

  中國消費者報報道 (王濤 記者朱海) 新冠肺炎疫情發(fā)生以來,江西省市場監(jiān)管局聞令而動,主動作為,結(jié)合疫情防控新情況,多措并舉,及時優(yōu)化行政審批新模式,切實服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),積極為“戰(zhàn)疫”助力。

  優(yōu)化推進(jìn)“網(wǎng)上辦、不見面、快遞送”服務(wù)模式

  為解決疫情防控期間,企業(yè)出門辦事不便問題,江西省市場監(jiān)管局進(jìn)一步升級“網(wǎng)上辦”服務(wù), 積極對接“贛服通”“江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”,充分利用“江西省企業(yè)登記網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺”“企業(yè)信用公示系統(tǒng)”等網(wǎng)絡(luò)平臺,結(jié)合企業(yè)需求,更新服務(wù)指南,提供大廳在線服務(wù)、預(yù)約服務(wù),正式上線行政許可審批系統(tǒng),實現(xiàn)了注冊登記、行政審批、信用監(jiān)管等各類事項網(wǎng)上辦、網(wǎng)上批,做到“不見面”審批。同時,積極推廣證照電子化,使用“電子證照”,對確需紙質(zhì)證書的,在省局本級對行政許可證書和檢驗檢測證書快遞免費寄送的基礎(chǔ)上,鼓勵支持全省各地市場監(jiān)管部門提供快遞免費寄送服務(wù),實現(xiàn)紙質(zhì)證書“快遞送”。2月份以來,該局網(wǎng)上受理企業(yè)各類申請57家,“快遞送”紙質(zhì)證書230多家。

  高效啟動 “急事辦,就近辦”審批模式

  為解決省內(nèi)企業(yè) “急需辦”問題,江西省市場監(jiān)管局采取了“急事辦,就近辦”模式。一方面,主動向上爭取支持。2月6日,通過向市場監(jiān)管總局請示報告,爭取支持,獲準(zhǔn)器械產(chǎn)品檢測資質(zhì)在省局審批發(fā)證,在保證審批質(zhì)量的前提上,組織各方力量,開辟“急事辦”應(yīng)急審批通道,僅用4天時間,幫助省醫(yī)療器械中心取得資質(zhì),及時為省內(nèi)口罩、防護(hù)服等抗疫器械產(chǎn)品檢測提供了新的技術(shù)力量。另一方面,切實向下委托。進(jìn)一步加大“放、管、服”力度,積極為企業(yè)創(chuàng)造“就近辦”“家門口服務(wù)”條件。2月1日起,省局將省級權(quán)限實施的計量標(biāo)準(zhǔn)器具核準(zhǔn)、承擔(dān)國家法定計量檢定機(jī)構(gòu)任務(wù)授權(quán)、檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定(首次申請除外)、移動式壓力容器充裝單位資格許可、權(quán)限內(nèi)特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可(設(shè)計、制造單位除外)的受理、審查、法制審核、決定、變更、延續(xù)、補領(lǐng)、撤回、撤銷、證書送達(dá)等工作,委托各設(shè)區(qū)市和省直管試點縣(市)市場監(jiān)管部門辦理,有效降低外地企業(yè)辦證往返成本,提高行政審批效率。日前,贛州市市場監(jiān)管局為南康區(qū)汽車綜合性能檢測站就近辦理擴(kuò)項業(yè)務(wù)時,縮減受理、評審時間7個工作日。

  切實開啟“特事特辦” “戰(zhàn)疫”模式

  根據(jù)“戰(zhàn)疫”需要,企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)需求,江西省市場監(jiān)管局主動采取多項措施,啟動“戰(zhàn)疫”模式。一是對疫情防控重點物資及生活必需品生產(chǎn)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可等證照審批,口罩、醫(yī)用防護(hù)服等急需物品上市審批,啟動應(yīng)急快速審批程序,在確保產(chǎn)品安全、有效、質(zhì)量可控的前提下,力爭相關(guān)產(chǎn)品盡早投產(chǎn)。二是創(chuàng)新現(xiàn)場核查方式。疫情防控期間,在行政審批等業(yè)務(wù)辦理過程中,除涉及安全、環(huán)保等重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)品外,對確需現(xiàn)場檢查、現(xiàn)場確認(rèn)的,可先采取自我聲明承諾、告知承諾、遠(yuǎn)程視頻評審等方式申報,疫情結(jié)束后再行補充,不因疫情而耽誤企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。三是采取特事特辦方式。對因疫情影響無法按期申請辦理復(fù)查、換證等業(yè)務(wù)的,可延期至疫情解除后辦理。對因疫情影響未能按時辦理特種設(shè)備生產(chǎn)等許可證換證,導(dǎo)致許可證書過期的,可在疫情解除后的3個月內(nèi)重新申請換證,并順延期間各企業(yè)切實承擔(dān)起主體責(zé)任,確保持續(xù)符合許可、認(rèn)證等狀態(tài)。據(jù)悉,2月份,省局先后對食品生產(chǎn)、檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定等領(lǐng)域11家企業(yè)進(jìn)行特事特辦,積極為企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工和“戰(zhàn)疫”助力。

  江西省市場監(jiān)管局行改審批處負(fù)責(zé)人介紹說,下一步,江西省局還將結(jié)合“戰(zhàn)疫”新要求,積極推進(jìn)新舉措,加快“以照含證、集約辦理”改革,對市場監(jiān)管部門承擔(dān)的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可等事項,進(jìn)行流程整合再造,實行一次申請、信息共享、同步審批。審批通過后,只發(fā)放一張同時加載許可證二維碼信息的營業(yè)執(zhí)照,切實簡化申報程序,降低制度性交易成本,為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),釋放疫后產(chǎn)能創(chuàng)造新條件。

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