中國消費者報報道(許超 記者吳采平)“大姐，您購買的蔬菜到了，麻煩一會兒開門拿下。”“張先生，您購買的大米和肉送來了。”疫情期間，為響應(yīng)“市民居家不出門”“非必要不出門”的要求，同時解決市民消費需求，湖北省襄陽市創(chuàng)新推行“移動菜籃子”工程，商家為市民主動提供送菜上門服務(wù)，達到居民“足不出戶”居家防疫的目的。

　　針對“移動菜籃子”流動性強，商家銷售由線下“轉(zhuǎn)移”到線上后易產(chǎn)生的監(jiān)管難問題，湖北省襄陽市市場監(jiān)管局積極行動，探索實行“四個一”監(jiān)管模式，為廣大消費者“菜籃子”保駕護航。

　　一條“微”短信

　　警示價格違法行為

　　“滴滴，滴滴......”2月19日，湖北省襄陽市市區(qū)約515家指定“移動菜籃子”經(jīng)營戶收到了來自電信公司10000號的一條群發(fā)短信：“市區(qū)‘移動菜籃子’經(jīng)營者：《襄陽市區(qū)疫情防控期間‘移動菜籃子’價格行為規(guī)范》已印發(fā)公布，相關(guān)從業(yè)經(jīng)營者要嚴(yán)格按照要求，自覺規(guī)范價格行為……對違反上述規(guī)定的經(jīng)營者，市場監(jiān)管部門將依法進行嚴(yán)肅查處，情節(jié)嚴(yán)重的，將通報商務(wù)部門取消‘移動菜籃子’經(jīng)營資格”。

　　這是襄陽市市場監(jiān)管局根據(jù)“移動菜籃子”經(jīng)營戶分散不集中、流動性強等特點，將2月12日制定的《襄陽市區(qū)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間“移動菜籃子”價格行為規(guī)范》中的九項主要價格違法行為編輯成“微”短信，一對一發(fā)送到所有市區(qū)“移動菜籃子”經(jīng)營戶手機上，實行了點對點，全覆蓋價格行為提醒。

　　記者了解到，2月12日，襄陽市市場監(jiān)管局在湖北省第一個出臺了《疫情防控期間“移動菜籃子”價格行為規(guī)范》，對各超市、個體及電商平臺網(wǎng)上配送蔬菜的行為進行了規(guī)范，明確了重點打擊的9種價格違法行為。

　　一份“細”調(diào)查

　　強化監(jiān)管實效

　　針對消費者投訴反映較多的“移動菜籃子”價格問題，圍繞批發(fā)、零售、配送等相關(guān)環(huán)節(jié)及重點糧油菜品種進行價格監(jiān)測和調(diào)查分析，破解廣大消費者“價格”之惑。

　　為進一步破解“菜價”之謎，掌握監(jiān)管主動權(quán)，該局對市區(qū)幾大農(nóng)貿(mào)市場、超市糧油菜進銷差價率進行數(shù)據(jù)搜集和分析研究，并與同級別市州進行橫向比較。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)菜價小幅上漲，主要是受疫情影響，經(jīng)營成本提高。因省際交通運輸障礙、銷售端人員緊缺、增加上門配送支出等新問題，導(dǎo)致經(jīng)營戶成本大幅提高。

　　以襄陽某大型超市為例：從山東聊城運送一車蔬菜到襄陽以前是2800元一趟，現(xiàn)在是4000元;山東壽光至襄陽的運費以前是3500元，現(xiàn)在是5500元;從云南至襄陽，以前是8500元，現(xiàn)在是2萬元。貨運司機回當(dāng)?shù)睾螅€要被隔離14天，導(dǎo)致人力、運輸成本均增高等。

　　該局選取在襄陽市區(qū)有代表性、從事蔬菜配送線上和線下業(yè)務(wù)較長的好鄰居超市、麥德龍超市、仲宣樓市場、檀溪湖市場等地蔬菜經(jīng)營戶進行認真細致的監(jiān)測，分析掌握價格動態(tài)。

　　一部手機

　　線上監(jiān)管無死角

　　針對當(dāng)前“移動菜籃子”商戶具有分散性，隱蔽性，監(jiān)管難的特點，襄陽市市場監(jiān)管局主動出擊，市場監(jiān)管干部主動加入小區(qū)居民團菜購物群，實施在線監(jiān)管，及時對規(guī)范經(jīng)營行為進行提醒、告誡，督促經(jīng)營戶進行整改。

　　襄陽市市場監(jiān)管局副局長胡啟敏告訴記者：“我們之前調(diào)解了一個案例，樊城區(qū)軍工社區(qū)聯(lián)系的一家超市鮮蔬配送最低價是100元，后來經(jīng)過協(xié)調(diào)，降至55元，消費者都表示可以接受了。”

　　同時強化宣傳引導(dǎo)。該局在全市各集貿(mào)市場、商超、餐飲服務(wù)場所張貼了《關(guān)于疫情防控期間維護防疫用品和生活必需品市場價格秩序的通告》。對部分品種購銷毛利率過高的經(jīng)營者進行了約談，宣傳國家的價格政策和法規(guī)，要求他們切實擔(dān)當(dāng)起社會責(zé)任。

　　一條熱線

　　暢通投訴渠道

　　開通24小時政務(wù)值守電話和12315投訴舉報熱線，24小時全天候接受消費者監(jiān)督，對消費者投訴舉報問題，第一時間受理，第一時間調(diào)查，一經(jīng)查實嚴(yán)肅處理。

　　該局還組織5個城區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對商務(wù)部門確定的196個社區(qū)配送中心的價格行為進行全面巡查，組織綜合行政執(zhí)法支隊派出2個調(diào)查專班，重點圍繞12315熱線投訴的線索展開調(diào)查和執(zhí)法。截至目前，已根據(jù)有關(guān)線索查處涉及疫情防控價格違法案件25件。