中國消費者報報道（孫薇 記者 張恒）春節(jié)期間，突入其來的疫情，給市場監(jiān)管一線的執(zhí)法工作帶來了空前的挑戰(zhàn)，諸如小區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)新冠肺炎患者，周邊的生鮮超市該不該關(guān)門停業(yè)？消費者年夜飯退單取消，餐飲企業(yè)該不該全額退還定金？蔬菜價格劇烈波動，能否建議超市按進貨價銷售？一個個棘手的難題擺在市場監(jiān)管一線執(zhí)法人員面前。

 

　　大連市沙河口區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員，一線的共產(chǎn)黨員們，面對挑戰(zhàn)，不退縮，面對困難，不推諉，面對矛盾，不上交，憑借耐心和智慧，開創(chuàng)了“凝聚你我力量共渡抗疫難關(guān)”的良好工作局面。

 

　　面對小區(qū)突然發(fā)現(xiàn)的新冠肺炎患者，小區(qū)生鮮超市該不該關(guān)門？

 

　　2月5日早上9時許，大連市沙河口區(qū)市場監(jiān)管局星海灣市場監(jiān)管所所長、共產(chǎn)黨員程桂平，獲悉分管的小區(qū)發(fā)現(xiàn)一例新冠肺炎患者。雖然沒接到上級的任務(wù)，程所長和監(jiān)管員柳元光仍立刻驅(qū)車趕往小區(qū)。

 

　　他們先來到小區(qū)周邊最大的一家生鮮超市，發(fā)現(xiàn)員工們正在商議如何與總部溝通關(guān)門停業(yè)的事。值班店長和營業(yè)員眼中露出了恐慌的神情，每人都已戴上了兩層口罩。

 

　　店長告訴程所長：“店里的客戶微信群議論紛紛，人心恐慌，早上開門不到一小時，居民就把超市內(nèi)的蔬菜、肉類等買空，就連方便面、掛面也‘搶’光了。”

 

　　隨后，店長還向程所長提出一個請求，由于他們自己也恐慌，想讓所長幫忙給該超市的總部打電話，把生鮮超市關(guān)門停業(yè)。

 

　　程所長和監(jiān)管員柳元光考慮到，超市周邊約有1.2萬住戶，常住人口3萬多。這個超市規(guī)模大，商品數(shù)量多，品種全，其中大多數(shù)居民習(xí)慣于到這個超市來購物。如果現(xiàn)在不營業(yè)，勢必給周邊的居民帶來極大的不便，還可能造成恐慌。這個時候，只有保證小區(qū)每一家生鮮超市正常營業(yè)、貨品充足、價格穩(wěn)定，讓居民心里有底，就會安心呆在家里，無需跑到更遠的地方采購，減少感染的機會。

 

　　為了堅定店長和員工的信心，兩人反復(fù)給他們宣講疫情期間的防疫常識，建議聽從專家的指導(dǎo)，既要認真做好防護，也不能過度恐慌。兩人還承諾，以后每天來店里兩次，和大家共同應(yīng)對困難。

 

　　工作人員的恐慌情緒慢慢消除，最終鼓足勇氣，春節(jié)至今一直堅持營業(yè)。

 

　　程所長和柳元光又分別走訪了另外幾家超市，在他們的勸說下，其中3家準(zhǔn)備于當(dāng)晚開始停業(yè)的超市同意繼續(xù)營業(yè)，為周邊消費者提供基本生活保障。

 

　　2月8日，記者來到負責(zé)該小區(qū)管理的星海社區(qū)，社區(qū)張書記非常感慨，他說在小區(qū)出現(xiàn)新冠肺炎患者，大家心理最恐慌、日常生活品需求量最大的關(guān)鍵時期，市場監(jiān)管所執(zhí)法人員對超市做疏解工作，保證超市大疫當(dāng)前正常營業(yè)，體現(xiàn)了市場監(jiān)管人員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，對保證社會穩(wěn)定功不可沒。

 

　　面對春節(jié)期間蔬菜價格的劇烈波動，倍客優(yōu)集市該不該賣進價菜？

 

　　春節(jié)期間，大連倍客優(yōu)市場的一則“眾志成城，愛不隔離，倍客優(yōu)蔬菜進價銷售！”的微信推送，瞬間刷屏。

 

　　這個時間往往是商家大賺一筆的時候，蔬菜按進價銷售是不是商家招攬生意的一個噱頭呢？

 

　　2月3日上午，《中國消費者報》記者來到位于大連市沙河口區(qū)的倍客優(yōu)市場實地探訪，看到蔬菜柜臺上懸掛著當(dāng)日蔬菜的價格：白菜1.39元/斤，綠蘿卜0.99元，黃瓜2.39元/斤，大蔥2.28元，油菜2.99元等，記者了解到，春節(jié)期間其他超市，白菜售價基本在2至3元一斤，部分農(nóng)貿(mào)市場白菜售價達到3元至3.5元一斤，倍客優(yōu)市場為何能做到進價銷售？

 

　　記者詢問了一位剛買完菜的顧客，她告訴記者，春節(jié)假期，她來倍客優(yōu)市場采購過兩三次，菜價基本沒有浮動，尤其常買的白菜、蘿卜、大蔥一直是一個價，店里宣傳說是按進價賣菜。

 

　　倍客優(yōu)市場尚經(jīng)理告訴記者，農(nóng)歷臘月二十九上午，沙河口市場監(jiān)管局興工市場所所長陳武駿帶著所里人員來倍客優(yōu)市場，向他們宣講節(jié)日期間百姓必需的蔬菜、肉等日常生活必需品的加價率不得超過15%-20%的要求，并提出大疫當(dāng)前商場應(yīng)當(dāng)站在保社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，確保市場價格穩(wěn)定。

 

　　尚經(jīng)理介紹說，當(dāng)初倍客優(yōu)市場建設(shè)時，從圖紙設(shè)計到辦證發(fā)照，都是興工監(jiān)管所為其提供“保姆式”服務(wù)，保證市場順利建設(shè)并投入使用?，F(xiàn)在國家有難，雖然他們不能像與“白衣天使”那樣，到一線治病救人，但一定聽從監(jiān)管所執(zhí)法人員的建議，不哄抬物價，不亂漲價，力爭為防疫盡一份責(zé)任，這份覺悟一定要有，遂決定從大年初一起，將市場上16種居民日常需要的蔬菜全部按進價銷售，且接受全體市民監(jiān)督。

 

　　記者還了解到，同屬興工街道市場監(jiān)管所轄區(qū)的極品匯農(nóng)貿(mào)市場銷售的蔬菜，價格也很親民。

 

　　在春節(jié)前檢查轄區(qū)極品匯市場過程中，有著35年市場監(jiān)管經(jīng)驗的陳所長意識到：今年的春節(jié)不同以往，新冠肺炎疫情的發(fā)生，可能會導(dǎo)致蔬菜的緊缺和菜價的漲幅。陳所長立即提醒市場負責(zé)人，希望節(jié)前做好戰(zhàn)略蔬菜儲備，保證在菜價大幅上漲時及時投放市場。極品匯主辦方立即與對接基地聯(lián)系，儲備了白菜、土豆等居民日常購買量大的菜品數(shù)十噸。不出所料，正月初二，大連市場上的白菜、綠葉菜等的價格便開始上浮，極品匯分別以白菜1.5元、土豆1.5元每斤的價格投入市場。

 

　　采訪中，極品匯市場張經(jīng)理介紹說，感謝陳所長的預(yù)警，盡管儲備的量到正月初四已投放完畢，但對平抑正月初三、初四兩天菜價上漲效果非常明顯。

 

　　面對大年三十20萬元的年夜飯訂單，餐飲企業(yè)該不該無償退還定金？

 

　　“我訂了團圓飯，現(xiàn)在想取消，飯店不給退定金怎么辦”“我交了5000元的年夜飯定金，因為疫情家人不能聚餐，酒店不給退合理嗎”自1月24日開始，因取消年夜飯訂單不退定金的投訴激增，截至2月2日，僅10天時間，沙河口區(qū)市場局投訴中心就受理投訴565件，其中，涉及轄區(qū)飯店退定金投訴占21%。

 

　　大連星海廣場周邊有40余家中高檔飯店，往年是春節(jié)期間大連上座率最高的美食圈，而今年僅要求退還定金就有50多萬元。

 

　　負責(zé)星海廣場監(jiān)管的星海市場監(jiān)管所所長程桂平，按照局里要求，第一時間趕到飯店現(xiàn)場，調(diào)取消費者與飯店簽訂的合同，查實飯店采購食材的進貨情況，了解到飯店收取年夜飯的定金基本上是按每桌標(biāo)準(zhǔn)的50%收取，消費者大多要求全額退還定金。但雙方在合同中明確約定，除遇地震、海嘯等不可抗力取消訂單，否則定金不退。如果強令要求飯店全額退還定金，飯店已按訂單采購了食材，不少是高檔食材，飯店也不接受。

 

　　程所長帶著市場監(jiān)管員從除夕至正月初五，一家一家地取證，與酒店負責(zé)人一起溝通交流，這次疫情，也是一種不可抗力，同時也理解酒店經(jīng)營的不易。看似把定金返給消費者，但長遠看更是誠信積累，品牌加分，既顧了大局為防疫做了貢獻，又為未來生意打下了信任的基礎(chǔ)。

 

　　最終不少飯店的負責(zé)人表示，特殊時期愿意咬牙承擔(dān)損失。僅大連漁港明珠一家飯店，春節(jié)期間就退定200余桌，退還消費者定金10余萬元，食材損失達70余萬元。據(jù)不完全統(tǒng)計，大連沙河口區(qū)市場監(jiān)管局春節(jié)期間，僅餐飲一項為消費者挽回損失500余萬元。

 

　　2月8日，大連市沙河口區(qū)市場局黨組書記、局長孫福強在接受《中國消費者報》記者采訪時談到，此次疫情突發(fā)給基層市場一線執(zhí)法人員帶來嚴(yán)峻的考驗，更加意識到，市場監(jiān)管除了要嚴(yán)厲打擊不法行為，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)以外，做好市場疏解、引導(dǎo)，保證市場健康地流通與發(fā)展，也是市場監(jiān)管的重要責(zé)任。