中國消費(fèi)者報北京訊（記者武曉莉）日前，4家基礎(chǔ)電信運(yùn)營商共同發(fā)布了《校園電信市場規(guī)范經(jīng)營自律公約》（以下簡稱《公約》），承諾針對校園市場，任何一家運(yùn)營商不開展與其他電信企業(yè)的通信網(wǎng)絡(luò)、電信終端設(shè)備進(jìn)行對比的宣傳，或者任何影響其他電信企業(yè)正常開展業(yè)務(wù)的宣傳。

山西中北大學(xué)火熱的運(yùn)營商迎新場面。資料圖片

在日漸飽和的信息通信市場，校園新生是運(yùn)營商發(fā)展增量市場的主要戰(zhàn)場。針對以往校園市場中不正當(dāng)競爭頻發(fā)的亂象，中國通信企業(yè)協(xié)會組織中國電信集團(tuán)有限公司、中國移動通信集團(tuán)有限公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司、中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司4家運(yùn)營商，共同作出了有序發(fā)展校園市場的自律承諾。中國通信企業(yè)協(xié)會副秘書長趙俊湦指出，《公約》的制定和發(fā)布，是為了規(guī)范基礎(chǔ)電信企業(yè)的校園經(jīng)營行為，切實(shí)保障用戶權(quán)益，堅決防范惡性競爭行為發(fā)生，共同維護(hù)全國校園電信市場秩序。

簽約各方表示，將以自律公約的形式規(guī)范經(jīng)營行為是促進(jìn)市場健康發(fā)展的有效手段，積極履行約定義務(wù)，認(rèn)真遵守相關(guān)條款，共同維護(hù)良好校園市場發(fā)展環(huán)境。

根據(jù)自律規(guī)范條款，各方應(yīng)認(rèn)真遵守《電信條例》《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法》《個人信息保護(hù)法》等法律法規(guī)和規(guī)章，不為無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等違規(guī)行為提供便利，拒絕為不具備相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)或組織在校園內(nèi)經(jīng)營電信業(yè)務(wù)提供網(wǎng)絡(luò)接入等服務(wù)；切實(shí)落實(shí)此前工業(yè)和信息化部、教育部關(guān)于規(guī)范校園電信業(yè)務(wù)市場經(jīng)營行為的相關(guān)規(guī)定和“15個不得”等校園電信市場相關(guān)政策，自覺守牢行為底線。

4家運(yùn)營商承諾共同抵制不正當(dāng)競爭行為。不與學(xué)校簽訂含排他性內(nèi)容的合作協(xié)議，不以任何理由、形式阻礙其他電信企業(yè)合規(guī)開展網(wǎng)絡(luò)接入、網(wǎng)絡(luò)資源覆蓋及優(yōu)化等正常業(yè)務(wù)；不開展與其他電信企業(yè)的通信網(wǎng)絡(luò)、電信終端設(shè)備進(jìn)行對比的宣傳或者任何影響其他電信企業(yè)正常開展業(yè)務(wù)的宣傳；不散布虛假信息、惡意炒作、詆毀其他運(yùn)營商；抵制以排擠競爭對手為目的，低于成本提供電信業(yè)務(wù)的行為，包括但不限于：不合理的超低資費(fèi)、低于成本的信息化建設(shè)、贈送高額權(quán)益或?qū)嵨锒Y品等，共同維護(hù)行業(yè)價值；禁止通過向第三方承包商提供免費(fèi)（或超低折扣）帶寬或高額分成獲取市場份額行為。

根據(jù)《公約》約定，運(yùn)營商應(yīng)配合電信管理機(jī)構(gòu)和學(xué)校相關(guān)安排，不違規(guī)在校園及周邊擺攤設(shè)點(diǎn)營銷電信業(yè)務(wù)，積極開展“綠色迎新”，維護(hù)行業(yè)形象和校園秩序；不在錄取通知書中夾帶SIM卡以及網(wǎng)頁鏈接、二維碼等宣傳品；不違反《攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)行業(yè)自律公約》，不違規(guī)引導(dǎo)用戶攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)、撤銷業(yè)務(wù)；不安排第三方營銷隊(duì)伍或社會閑散人員進(jìn)入校園開展銷售活動；校園電信市場營銷過程中不拉拽用戶、強(qiáng)買強(qiáng)賣，不發(fā)生因銷售競爭產(chǎn)生的肢體沖突、打架斗毆等惡性事件、群體事件。

4家運(yùn)營商承諾切實(shí)保障用戶權(quán)益。不以排他為目的限定用戶使用指定的電信業(yè)務(wù)和終端設(shè)備或者限制用戶選擇其他電信企業(yè)依法開辦的電信服務(wù)；不進(jìn)行虛假宣傳，或者借口已與學(xué)校方面達(dá)成書面或口頭協(xié)議，限制或損害校園用戶的知情權(quán)，誤導(dǎo)用戶消費(fèi)；不非法收集、使用、泄露用戶個人信息；不違反實(shí)名制相關(guān)要求。

此外，還承諾及時妥善回應(yīng)用戶訴求，切實(shí)解決用戶通信問題；不將市場占有率作為校園電信市場營銷的相關(guān)考核指標(biāo)。

趙俊湦指出，《公約》的發(fā)布，標(biāo)志著校園電信市場將進(jìn)入更加規(guī)范、有序的發(fā)展階段。各基礎(chǔ)電信企業(yè)將通過自律公約的實(shí)施，進(jìn)一步提升合規(guī)經(jīng)營水平，共同營造更加健康、有序的校園電信市場環(huán)境，助力信息通信行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。