中國(guó)消費(fèi)者報(bào)濟(jì)南訊（記者尹訓(xùn)銀）為提振消費(fèi)信心，釋放消費(fèi)潛力，營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境，聚焦服務(wù)“3510”發(fā)展目標(biāo)和“強(qiáng)富美優(yōu)”城市愿景，2月8日，山東省淄博市市場(chǎng)監(jiān)管局在該市系統(tǒng)部署開(kāi)展“放心消費(fèi)在淄博”十大提升行動(dòng)，實(shí)施有效舉措促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)、擴(kuò)容提質(zhì)，提升人民生活品質(zhì)。

積極引導(dǎo)新增市場(chǎng)主體承諾亮諾參與放心消費(fèi)創(chuàng)建，持續(xù)在實(shí)物消費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域深化示范創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)相關(guān)部門加深在交通運(yùn)輸、文化旅游、快遞物流、金融消費(fèi)、公共服務(wù)、教育培訓(xùn)等行業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)建力度，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)由線下向線上、由商品向服務(wù)、由流通向生產(chǎn)、由城市向農(nóng)村延伸。加強(qiáng)放心消費(fèi)示范單位培育力度，新公示300家市級(jí)放心消費(fèi)示范單位，優(yōu)中選推80家省級(jí)放心消費(fèi)示范單位。加強(qiáng)創(chuàng)建和示范單位的動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求，健全整改退出機(jī)制，提高創(chuàng)建活動(dòng)質(zhì)量。

大力推廣線下購(gòu)物無(wú)理由退貨承諾，制定《淄博市線下購(gòu)物無(wú)理由退貨工作指引》，引導(dǎo)消費(fèi)者正確行使“后悔權(quán)”，鼓勵(lì)更多實(shí)體店主動(dòng)參與無(wú)理由退貨，年內(nèi)新增1萬(wàn)家承諾單位，力爭(zhēng)2023年底前全市承諾單位達(dá)到2.5萬(wàn)家。充分發(fā)揮大型企業(yè)、品牌專賣店、連鎖店的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，打造50家無(wú)理由退貨示范單位。鼓勵(lì)支持連鎖經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)承諾異地異店退貨，提升消費(fèi)者購(gòu)物體驗(yàn)。鼓勵(lì)符合條件的大型商超推行消費(fèi)環(huán)節(jié)先行賠付，支持引導(dǎo)其通過(guò)平等協(xié)商與場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者共同建立先行賠付保證金，提升消費(fèi)者信心。

開(kāi)展“五心”消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站建設(shè)，按照“七有”四規(guī)范要求，在消費(fèi)集中場(chǎng)所、行業(yè)協(xié)會(huì)等繼續(xù)推進(jìn)消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)，建立完善消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站名錄，年內(nèi)新建設(shè)147個(gè)，力爭(zhēng)2023年底前該市消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站達(dá)到1000個(gè)。組織消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站投訴處理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員的消費(fèi)糾紛和解能力，努力把消費(fèi)糾紛化解在源頭、和解在企業(yè)、解決在基層。開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站建設(shè)和運(yùn)行情況督導(dǎo)評(píng)價(jià)，培樹20家機(jī)構(gòu)制度健全、管理運(yùn)行規(guī)范、積極開(kāi)展維權(quán)、工作成效明顯的“五心”消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站典型，引領(lǐng)消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站效能整體提升。

積極開(kāi)展省級(jí)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建，對(duì)標(biāo)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)流程、評(píng)估指標(biāo)、驗(yàn)收方法，以區(qū)縣政府為主體，選擇1至2個(gè)區(qū)縣開(kāi)展試點(diǎn)，促進(jìn)區(qū)域網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境改善。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管部門聯(lián)席會(huì)議制度作用，相關(guān)職能部門圍繞網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)全業(yè)務(wù)線上線下一體化監(jiān)管，探索創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作新機(jī)制、新模式，形成網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法與服務(wù)發(fā)展合力。積極學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)，積極申報(bào)全國(guó)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建，以點(diǎn)帶面引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

在“3•15”“6•18”“雙11”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織開(kāi)展行政指導(dǎo)，督促網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者亮照、亮證、亮規(guī)則、亮標(biāo)識(shí)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易行為進(jìn)行合規(guī)指引。通過(guò)各類新聞媒體，加大《網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買商品七日無(wú)理由退貨暫行辦法》的宣貫力度，提高消費(fèi)者網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物維權(quán)意識(shí)，推進(jìn)網(wǎng)購(gòu)商品無(wú)理由退貨義務(wù)落實(shí)。組織開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，實(shí)施網(wǎng)監(jiān)機(jī)構(gòu)自主監(jiān)測(cè)與第三方機(jī)構(gòu)專項(xiàng)監(jiān)測(cè)相結(jié)合，加大監(jiān)測(cè)頻次，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)覆蓋面，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管主動(dòng)出擊。聯(lián)合相關(guān)部門深入開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)，緊扣社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面，重拳整治網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)突出問(wèn)題，積極營(yíng)造安全放心的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境。

嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)投訴舉報(bào)24小時(shí)回應(yīng)機(jī)制，依托12315平臺(tái)提供7×24小時(shí)服務(wù)，依法高效辦理12345等渠道的消費(fèi)投訴舉報(bào)，確保消費(fèi)糾紛解決率保持在高位水平。建立投訴舉報(bào)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制，發(fā)現(xiàn)消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)和苗頭性問(wèn)題，及時(shí)發(fā)布工作預(yù)警和消費(fèi)提示，防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)。每月公示區(qū)縣局12315效能評(píng)估評(píng)價(jià)結(jié)果，提升消費(fèi)糾紛化解能力和水平。引導(dǎo)消費(fèi)糾紛易發(fā)企業(yè)建立線上消費(fèi)糾紛解決（ODR）機(jī)制，推動(dòng)ODR單位高質(zhì)量發(fā)展。

在各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門和消協(xié)組織官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)公布消費(fèi)投訴總體情況和個(gè)案信息。每個(gè)區(qū)縣選擇2家以上大型商場(chǎng)、市場(chǎng)或商業(yè)綜合體、第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)，鼓勵(lì)引導(dǎo)其在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置，主動(dòng)向社會(huì)公示被投訴數(shù)量、投訴內(nèi)容、解決結(jié)果、客戶投訴率、內(nèi)部懲戒等相關(guān)信息，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任。針對(duì)消費(fèi)者投訴舉報(bào)的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)發(fā)布消費(fèi)警示提示，引導(dǎo)廣大消費(fèi)者科學(xué)、合理、安全消費(fèi)。

以消費(fèi)者反映較多的熱點(diǎn)問(wèn)題為導(dǎo)向，聚焦公用事業(yè)、景區(qū)門票等與消費(fèi)密切相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域，繼續(xù)開(kāi)展不公平格式條款整治行動(dòng)，深入排查、整治不公平格式條款。廣泛開(kāi)展合同格式條款“你提我點(diǎn)”活動(dòng)，向社會(huì)公眾公開(kāi)征集相關(guān)消費(fèi)領(lǐng)域涉嫌不公平格式條款，會(huì)同相關(guān)主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)揮律師顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)作用，收集并梳理點(diǎn)評(píng)合同條款、匯總點(diǎn)評(píng)意見(jiàn)，形成典型案例，跟進(jìn)開(kāi)展綜合整治，督促經(jīng)營(yíng)者整改，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。探索合同范本擴(kuò)容提質(zhì)工作，會(huì)同有關(guān)部門或行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展合同范本制定推行工作，并適時(shí)向省局推薦，力爭(zhēng)提升為山東省合同示范文本，從源頭規(guī)范合同格式條款。

深化“服務(wù)走在監(jiān)管前、普法走在執(zhí)法前”理念，將《放心消費(fèi)示范單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》的宣傳貫徹工作貫穿到市場(chǎng)監(jiān)管工作全過(guò)程。編印《放心消費(fèi)示范單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》，納入利企惠民政策包和普法清單管理。在商場(chǎng)、街區(qū)、景區(qū)、商圈、市場(chǎng)等開(kāi)展“送標(biāo)上門”“你點(diǎn)我講”“巡回宣講”“消費(fèi)教育進(jìn)社區(qū)”等宣標(biāo)貫標(biāo)活動(dòng)，推動(dòng)放心消費(fèi)示范單位創(chuàng)建地方標(biāo)準(zhǔn)落地落細(xì)，促進(jìn)創(chuàng)建單位拉高線提品質(zhì)。

創(chuàng)新形式，豐富載體，充分借助傳統(tǒng)媒體和新媒體傳播優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)放心消費(fèi)創(chuàng)建宣傳，加大消費(fèi)維權(quán)普法力度，組織開(kāi)展“放心消費(fèi)在淄博”集中報(bào)道和日常宣傳，推出創(chuàng)建工作典型，講好創(chuàng)建故事，傳遞誠(chéng)信力量，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍，擴(kuò)大創(chuàng)建活動(dòng)知曉度和參與度，擦亮“放心消費(fèi)在淄博”的品牌形象，提高企業(yè)的品牌影響力。

“放心消費(fèi)在淄博”示范創(chuàng)建活動(dòng)是民生、民心工程，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。淄博市市場(chǎng)監(jiān)管局將加強(qiáng)與相關(guān)職能部門間的信息共享和協(xié)同聯(lián)動(dòng)，通過(guò)組織開(kāi)展“放心消費(fèi)在淄博”提升行動(dòng)，促進(jìn)消費(fèi)不斷增長(zhǎng)、升級(jí)，著力改善消費(fèi)條件，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，擦亮“放心消費(fèi)在淄博”品牌，努力把淄博打造成放心消費(fèi)環(huán)境新高地，為新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。