中國(guó)消費(fèi)者報(bào)北京訊（記者 孫燕明）9月7日，在中共中央宣傳部舉行的“中國(guó)這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家衛(wèi)健委副主任李斌指出，近10年，國(guó)家衛(wèi)健委全面破除以藥補(bǔ)醫(yī)舊體制，持續(xù)推進(jìn)“以治病為中心”向“以人民健康為中心”轉(zhuǎn)變。覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)三級(jí)網(wǎng)不斷健全，90%的家庭15分鐘內(nèi)能夠到達(dá)最近的醫(yī)療點(diǎn)。國(guó)家基本藥物目錄品種增加到685種?；踞t(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)超過13.6億人，居民個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用比例降至27.7%。

“近10年，我國(guó)人均預(yù)期壽命從74.8歲增長(zhǎng)到78.2歲。” 李斌介紹說，到2021年，我國(guó)衛(wèi)生人員總量達(dá)到1398.3萬人，各類人才隊(duì)伍規(guī)模不斷壯大，基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員占比達(dá)到72%。構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療服務(wù)體系，加強(qiáng)醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設(shè)和縣域綜合醫(yī)改，50%的縣醫(yī)院能夠開展復(fù)雜手術(shù)。推進(jìn)大病重病在本省解決，一般病在市縣解決，頭疼腦熱在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村里解決，年人均診療次數(shù)、住院率等指標(biāo)逐步達(dá)到或接近發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平。

國(guó)家衛(wèi)健委體制改革司一級(jí)巡視員朱洪彪表示，近10年，群眾看病難問題有效緩解。國(guó)家衛(wèi)健委設(shè)置了12個(gè)專業(yè)類別的國(guó)家醫(yī)學(xué)中心，建設(shè)50個(gè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心，組建各種形式的醫(yī)聯(lián)體1.5萬個(gè)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。2021年，首批國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心相關(guān)?？频目缡【歪t(yī)較2019年下降9.3%，就醫(yī)秩序更趨合理。 同時(shí)，群眾看病貴問題得以減輕。公立醫(yī)院全部取消藥品和耗材加成，基本醫(yī)療保障能力穩(wěn)步提升。推進(jìn)國(guó)家組織藥品耗材集中采購(gòu)和使用，已經(jīng)開展的7批集采中選藥品平均降價(jià)超過50%，兩批耗材集采平均降價(jià)超過80%，開展藥品談判議價(jià)工作，平均降價(jià)超過50%。

“強(qiáng)基層始終是衛(wèi)生健康工作的重中之重?！敝旌楸氡硎?，近年來，基層防病治病和健康管理能力持續(xù)提高。截至去年底，全國(guó)共有基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)近98萬個(gè)，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院3.5萬個(gè)、村衛(wèi)生室59.9萬個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、服務(wù)站3.6萬個(gè)。 2021年，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療服務(wù)42.5億人次，占全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總診療量的50.2%。

10年來，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員總數(shù)從343.7萬人增加到443.2萬人，村醫(yī)隊(duì)伍中執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的比例從18.5%上升到41.5%，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)，醫(yī)患聯(lián)系和溝通得到加強(qiáng)，健康教育和引導(dǎo)作用得以強(qiáng)化。 人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由2012年的25元提高到目前的84元，基層機(jī)構(gòu)開展的項(xiàng)目從10類擴(kuò)展到12類，每年為高血壓、糖尿病、肺結(jié)核等重點(diǎn)疾病的患者和0-6歲兒童、孕產(chǎn)婦、65歲及以上老年人等重點(diǎn)人群提供10多億人次的健康管理服務(wù)。

“近10年，我國(guó)衛(wèi)生應(yīng)急法制體系基本建立，衛(wèi)生應(yīng)急核心能力達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平?！眹?guó)家疾病預(yù)防控制局副局長(zhǎng)常繼樂表示，我國(guó)建成了全球最大的傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)，突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息平均報(bào)告時(shí)間縮短到4小時(shí)以內(nèi)，已經(jīng)具備在72小時(shí)內(nèi)檢測(cè)300多種病原體的能力。同時(shí)，建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。在全國(guó)已建成4大類59支國(guó)家衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍。此外，科學(xué)高效做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控和應(yīng)對(duì)。圍繞傳染源、傳播途徑和易感人群三個(gè)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化預(yù)防預(yù)警措施，提升快速反應(yīng)能力，確保事件有效處置。實(shí)現(xiàn)了突發(fā)公共衛(wèi)生事件總數(shù)下降，死亡人數(shù)減少。

國(guó)家衛(wèi)健委人口家庭司監(jiān)察專員杜希學(xué)表示，近10年，根據(jù)我國(guó)人口發(fā)展變化形勢(shì)，作出逐步調(diào)整生育政策、促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展等重大決策，先后實(shí)施單獨(dú)兩孩政策、全面兩孩政策、三孩生育政策及配套支持措施，各項(xiàng)工作不斷取得新成效。出生人口中二孩及以上占比由政策調(diào)整前的35%左右提高到近年來的55%以上。出生人口性別比逐步趨于正常水平。

同時(shí)，優(yōu)生優(yōu)育水平不斷提升，母嬰安全得到有力保障。2021年，全國(guó)孕產(chǎn)婦死亡率為16.1/10萬，嬰兒死亡率為5.0‰，5歲以下兒童死亡率為7.1‰，較2012年分別下降了34.3%、51.5%和46.2%。 從全球來看，當(dāng)前我國(guó)孕產(chǎn)婦死亡率遠(yuǎn)低于中高收入國(guó)家43/10萬的中位數(shù)水平，嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率均低于中高收入國(guó)家9‰和11‰的平均水平。我國(guó)婦幼健康核心指標(biāo)水平位居全球中高收入國(guó)家前列，被世界衛(wèi)生組織列為全球婦幼健康高績(jī)效的10個(gè)國(guó)家之一。