中國消費者報西安訊（記者徐文智）近日，記者從陜西省西安市雁塔區(qū)市場監(jiān)管局了解到，今年以來，該局圍繞“奮戰(zhàn)一三五三、建設(shè)美好雁塔”總目標(biāo)，圍繞中心，創(chuàng)新監(jiān)管，突出企業(yè)年報公示、“雙隨機、一公開”監(jiān)管、包容審慎監(jiān)管、信用修復(fù)等各項工作，持續(xù)深化“放管服”改革，打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境。

面對66243戶企業(yè)的巨大年報壓力，該局打好宣傳、服務(wù)、督辦三個“主動仗”，抓宣傳重引領(lǐng)、抓培訓(xùn)強技能、抓指導(dǎo)促進(jìn)度、抓督辦提質(zhì)量“四措并舉”，提前圓滿完成2021年度企業(yè)年報公示任務(wù)，全區(qū)企業(yè)年報數(shù)60749戶，企業(yè)年報率93.49%，處于西安市領(lǐng)先水平。

“雙隨機+部門監(jiān)管”全覆蓋。全區(qū)聯(lián)席會議成員單位增至27家，從“多頭分散”向“綜合協(xié)同”轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項事”，提升監(jiān)管實效?！?+N模式”全聯(lián)合。開啟“1+N”聯(lián)合抽查新模式，印發(fā)《雁塔區(qū)市場監(jiān)管領(lǐng)域聯(lián)合抽查計劃》，為成員單位開展聯(lián)合抽查工作提供有效依據(jù)。今年以來，共開展聯(lián)合抽查10次，涉及旅館、餐飲、中小學(xué)、網(wǎng)吧等8個行業(yè)領(lǐng)域，入企檢查次數(shù)大幅減少?！半p隨機+流程整合”全鏈條。印發(fā)全區(qū)《隨機抽查計劃》，明確抽查任務(wù)；加快實施雁塔區(qū)《“雙隨機、一公開”規(guī)范化工作提升方案》《“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作規(guī)范》，監(jiān)管規(guī)范化水平進(jìn)一步提升；編制雁塔區(qū)市場監(jiān)管領(lǐng)域《重點監(jiān)管事項清單（第一版）》《部門聯(lián)合抽查事項清單（第二版）》，大大提高監(jiān)管科學(xué)性?！半p隨機+風(fēng)險分類”全融合。信用風(fēng)險分類管理與聯(lián)合抽查有機融合，采取差異化監(jiān)管措施，對社會熱點問題、重點行業(yè)，群眾關(guān)注度高、投訴舉報集中的高風(fēng)險企業(yè)加大檢查頻次，把有限監(jiān)管力量集中到違法失信風(fēng)險高的市場主體上，對守信經(jīng)營企業(yè)無事不擾。

認(rèn)真落實西安市市場監(jiān)管局《關(guān)于對新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式實行包容審慎監(jiān)管的實施意見》，建立“容錯”“糾錯”機制，合理設(shè)置“包容期”，引導(dǎo)“四新”經(jīng)濟(jì)市場主體依法經(jīng)營；探索實施“沙盒監(jiān)管”方式。對“入盒”市場主體采取包容審慎監(jiān)管措施，發(fā)揮平臺監(jiān)管、行業(yè)自律，在可控范圍內(nèi)實施容錯糾錯機制；推行“三項清單”制度，合理使用信用約束機制，全面推行包容審慎監(jiān)管。

落實新修訂的《市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》《信用修復(fù)管理辦法》《行政處罰信息公示規(guī)定》，制作各類模板及信用修復(fù)申請書、守信承諾書，信用修復(fù)4893 戶；印發(fā)《關(guān)于企業(yè)未依照規(guī)定期限公示年度報告的異常名錄移出有關(guān)權(quán)限的通知》，解決權(quán)限劃分等可能存在的群眾多次跑的問題，最大程度方便市場主體辦事；印發(fā)西安市雁塔區(qū)市場監(jiān)管局《優(yōu)化營商環(huán)境移出經(jīng)營異常名錄六條措施》，做到業(yè)務(wù)咨詢“一次性告知”“當(dāng)日辦結(jié)”、全過程跟進(jìn)指導(dǎo)，實現(xiàn)辦事群眾“最多跑一次”。今年以來移出異常名錄4893戶。