中國消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者武曉莉）暑期，是“神獸們”刷手機(jī)、玩游戲的密集時(shí)段，也是涉未成年人電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的高發(fā)期。

針對(duì)國家網(wǎng)信辦曝光的一批典型案例，相關(guān)專家指出，涉未成年人的網(wǎng)絡(luò)詐騙與涉成年人的不同，有其特殊性，不能簡(jiǎn)單套用現(xiàn)成的反詐模式。要結(jié)合未成年人的特點(diǎn)，從厘清法律邊界、落實(shí)平臺(tái)責(zé)任、加強(qiáng)技術(shù)手段、落實(shí)防范教育引導(dǎo)等多個(gè)層面，合力為孩子們筑起一道反詐“防火墻”。

投其所好 騙子用免費(fèi)做誘餌

“涉未成年人電信詐騙以‘誘餌’式居多?！北本┚W(wǎng)絡(luò)行業(yè)協(xié)會(huì)工作人員尹勁松對(duì)《中國消費(fèi)者報(bào)》記者說。犯罪分子往往針對(duì)少年兒童的喜好特點(diǎn)，用其愛好的物品做誘餌，實(shí)施詐騙。

“未成年人電信詐騙通常會(huì)以各種高額傭金、獎(jiǎng)品、刷單等方式吸引人注意，引誘受害者泄露個(gè)人賬號(hào)密碼等重要信息，從而實(shí)施詐騙行為。主要類型有網(wǎng)絡(luò)游戲詐騙、福利活動(dòng)詐騙、追星詐騙等?！毙《馨踩夹g(shù)專家鮑一駿對(duì)《中國消費(fèi)者報(bào)》記者說。涉未成年人電信詐騙的特點(diǎn)，就是以他們感興趣的東西“免費(fèi)送”做誘餌，套取個(gè)人信息。

鮑一駿指出，未成年人存在涉世未深、心智不成熟、辨別能力不強(qiáng)等特點(diǎn)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息真假難辨、良莠不齊的弊端抵抗力不強(qiáng)。例如最常見的網(wǎng)絡(luò)游戲詐騙，欺詐分子抓住未成年人消費(fèi)觀不健全，家長監(jiān)管不到位，容易被游戲等級(jí)段位、人物皮膚、道具裝備等吸引的弱點(diǎn)，專門在游戲聊天頻道、貼吧、直播間發(fā)布虛假廣告，謊稱可免費(fèi)贈(zèng)送裝備、低價(jià)充值、破解防沉迷系統(tǒng)等，吸引未成年人關(guān)注，進(jìn)而通過盜取賬號(hào)密碼或者引誘轉(zhuǎn)賬等方式進(jìn)行詐騙。

還有一種常見的福利活動(dòng)詐騙方式，是欺詐分子通過網(wǎng)頁鏈接、QQ空間等平臺(tái)渠道獲取未成年人聯(lián)系方式，以高額返現(xiàn)、中獎(jiǎng)返利等活動(dòng)吸引未成年人參與，最后以保證金、紅包費(fèi)等名義誘惑未成年人掃碼轉(zhuǎn)賬或利用父母的手機(jī)進(jìn)行轉(zhuǎn)賬，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)詐騙目的。

追星詐騙也是非常具有青少年特點(diǎn)的，欺詐分子抓住未成年人熱衷于追星、渴望見到偶像、愿意為偶像“打榜”花錢的心理，謊稱在網(wǎng)上售賣演唱會(huì)門票、簽名或視頻聊天等，欺騙未成年人轉(zhuǎn)賬購買虛假票務(wù)或支付介紹費(fèi)用。

隱匿多元 涉及六類詐騙方式

“針對(duì)涉未成年人電信詐騙頻發(fā)的原因，是多元因素的重疊。”北京市京師律師事務(wù)所律師王琮瑋對(duì)《中國消費(fèi)者報(bào)》記者說。未成年人本身心智發(fā)育不成熟，識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)能力和自我保護(hù)能力弱，而且隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，尤其是網(wǎng)絡(luò)游戲、短視頻網(wǎng)站的發(fā)展，未成年人在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)游戲、上網(wǎng)課、網(wǎng)絡(luò)購物等活動(dòng)時(shí)，時(shí)間相對(duì)長、頻率較高，因此容易受到各類不良信息的誘導(dǎo)。

王琮瑋說：“根據(jù)近幾年發(fā)布的案例統(tǒng)計(jì)，涉未成年人電信詐騙方式一般集中于六大類?！?/p>

一是網(wǎng)絡(luò)游戲詐騙。騙子以免費(fèi)贈(zèng)送游戲裝備為誘餌，設(shè)置低價(jià)充值、送道具送裝備、中獎(jiǎng)詐騙等陷阱，再通過“激活費(fèi)、認(rèn)證費(fèi)、驗(yàn)證費(fèi)”等費(fèi)用騙取未成年人錢財(cái)；二是刷單詐騙。騙子以加入“明星粉絲QQ群”為誘餌，聲稱完成任務(wù)可領(lǐng)取禮品或明星簽名，誘導(dǎo)未成年人進(jìn)行轉(zhuǎn)賬或刷單，交納高額“刷單”費(fèi)用；三是網(wǎng)購詐騙。騙子冒充客服，誘騙受害人進(jìn)入虛假網(wǎng)站，填寫銀行卡、身份證信息，盜取錢財(cái)；四是“校園貸”。騙子以“無條件”“低利息”等話術(shù)，誘騙學(xué)生借貸，制造違約假象，并威脅學(xué)生償還巨額違約金，本質(zhì)上無異于高利貸、套路貸；五是招生詐騙。每逢高考招生時(shí)，有的騙子謊稱有高校的“內(nèi)部指標(biāo)”或者“計(jì)劃外指標(biāo)”，宣稱只要出價(jià)合理，就能保證錄?。涣仟?jiǎng)學(xué)金等名義的詐騙。騙子冒充國家工作人員，以發(fā)放助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金等名義，要求學(xué)生提供銀行卡號(hào)和密碼，誘導(dǎo)學(xué)生到ATM機(jī)進(jìn)行轉(zhuǎn)賬操作。

“詐騙形式正在逐漸隱匿化、多元化?！滨U一駿說。對(duì)于未成年用戶，有的平臺(tái)暫未形成系統(tǒng)的防護(hù)方案，有的設(shè)置了青少年模式，卻頻頻被未成年人想方設(shè)法地繞過、破解。與此同時(shí)，隨著近幾年國家監(jiān)管部門的持續(xù)打擊和平臺(tái)治理，相關(guān)黑產(chǎn)分子逐漸轉(zhuǎn)入地下，甚至越來越多地活躍在境外平臺(tái)，增加了防詐騙工作的難度。

寬嚴(yán)相濟(jì) 詐騙罪依法精準(zhǔn)打擊

國家網(wǎng)信辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，網(wǎng)站平臺(tái)積極履行信息內(nèi)容管理主體責(zé)任，在處置涉詐有害信息、整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙方面發(fā)揮了作用。

在法律責(zé)任界定方面，王琮瑋說，涉未成年人電信詐騙雖然是利用網(wǎng)絡(luò)這一特殊手段，但本質(zhì)上依然屬詐騙行為，因此網(wǎng)絡(luò)詐騙的法律責(zé)任要按照詐騙罪的規(guī)定來進(jìn)行處罰。由于電信網(wǎng)絡(luò)詐騙關(guān)聯(lián)的犯罪往往是全鏈條式的，所以需要法律的精準(zhǔn)打擊。例如，如果詐騙的同時(shí)還實(shí)施了侵犯公民個(gè)人信息、偽造身份證件、使用虛假身份證件、盜用身份證件、拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)、非法利用信息網(wǎng)絡(luò)等行為的，均需要定罪處罰；為犯罪提供互聯(lián)網(wǎng)接入、服務(wù)器托管、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)、通訊傳輸?shù)葞椭畔⒕W(wǎng)絡(luò)犯罪行為，或提供廣告推廣、支付結(jié)算等各類幫助的上下游產(chǎn)業(yè)鏈，也應(yīng)追究刑事責(zé)任。

王琮瑋認(rèn)為，正因法律對(duì)未成年人從輕、減輕處罰的特殊政策，犯罪分子甚至經(jīng)常脅迫、教唆、利誘未成年人參與實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。未成年人被騙、甚至參與詐騙活動(dòng)的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，對(duì)未成年人健康成長和社會(huì)和諧穩(wěn)定造成了嚴(yán)重影響，這方面已引起社會(huì)廣泛關(guān)注。他認(rèn)為，對(duì)于利用未成年人、在校學(xué)生實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的，要依法從嚴(yán)懲治。要充分認(rèn)識(shí)未成年人參與電信詐騙犯罪的嚴(yán)重法律后果，積極引導(dǎo)未成人提高法律保護(hù)意識(shí)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防范。對(duì)未成年人、在校學(xué)生涉及犯罪的，應(yīng)當(dāng)綜合考慮其地位作用、主觀惡性、認(rèn)罪態(tài)度、悔罪表現(xiàn)等，尤其被騙、利誘參與犯罪的，以教育、感化、挽救為主，依法從寬處罰。

技術(shù)攻關(guān) 平臺(tái)守好防范關(guān)卡

中央網(wǎng)信辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說，在涉未成年人電信網(wǎng)絡(luò)詐騙中，一些網(wǎng)站平臺(tái)存在責(zé)任認(rèn)識(shí)不到位、制度機(jī)制不完善等問題。相關(guān)平臺(tái)要落實(shí)信息內(nèi)容管理要求，持續(xù)排查處置涉詐信息、群圈、賬號(hào)；建立完善的賬號(hào)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置異常賬號(hào)，落實(shí)賬號(hào)實(shí)名登記制度；建立完善涉詐舉報(bào)機(jī)制，及時(shí)處置和反饋網(wǎng)民涉詐舉報(bào)；對(duì)現(xiàn)有應(yīng)用、業(yè)務(wù)、技術(shù)進(jìn)行安全評(píng)估，對(duì)不符合要求的進(jìn)行整改。對(duì)相關(guān)企業(yè)未履行風(fēng)險(xiǎn)控制責(zé)任致使群眾受騙的，有關(guān)部門將依法追究責(zé)任。

鮑一駿認(rèn)為，用技術(shù)手段保護(hù)未成年人的第一步，是精準(zhǔn)識(shí)別未成年人。因此，各大社交、游戲等平臺(tái)需要從用戶的全周期行為（文字聊天、語音、動(dòng)態(tài)、發(fā)帖、評(píng)論、提問等）產(chǎn)生的內(nèi)容入手，打造用戶年齡標(biāo)簽，從而有針對(duì)性地篩選出未成年人用戶并提供相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)保護(hù)服務(wù)；通過設(shè)備指紋、決策引擎等技術(shù)對(duì)有害賬號(hào)進(jìn)行識(shí)別預(yù)警，并利用知識(shí)圖譜等技術(shù)挖掘復(fù)雜鏈路中的詐騙團(tuán)伙，強(qiáng)化對(duì)欺詐賬戶的識(shí)別；通過內(nèi)容識(shí)別從文本、圖片、音頻、視頻中全方位精準(zhǔn)過濾平臺(tái)中不適合向未成年人展示的色情、血腥、違禁、暴恐、炫富拜金等風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容，定期對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)、規(guī)范網(wǎng)頁鏈接、及時(shí)修改關(guān)鍵詞屏蔽規(guī)則，清除不法分子的詐騙“土壤”，凈化未成年人社交網(wǎng)絡(luò)空間。

“還需要加強(qiáng)在技術(shù)手段上的突破?！蓖蹒|說，現(xiàn)有的防沉迷手段、青少年模式等技術(shù)手段，雖然很大程度上減少了未成年人上網(wǎng)時(shí)間，但仍缺少辨別網(wǎng)絡(luò)騙子的一定監(jiān)管技術(shù)。要通過加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)和科技運(yùn)用，提高監(jiān)管的技術(shù)水平。特別是在不良信息的推送、傳播方面，要通過監(jiān)測(cè)預(yù)警等技術(shù)手段嚴(yán)厲禁止；也可以將網(wǎng)絡(luò)電信詐騙的語言和套路設(shè)置成敏感詞程序，提高辨別意識(shí)，強(qiáng)化防騙審核，在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段上實(shí)現(xiàn)初刷和精篩。

以身作則 家長是第一道防線

“防范的重點(diǎn)責(zé)任在監(jiān)護(hù)人，也就是孩子家長?！币鼊潘烧f，“個(gè)人認(rèn)為家長只要管住兩點(diǎn)，就基本能夠防范針對(duì)未成年人的電信詐騙。第一是管住未成年人的‘觸角’，建立‘防火墻’，未成年人禁入的領(lǐng)域不要讓孩子進(jìn)入。當(dāng)然，這需要家庭、社會(huì)的共同構(gòu)建；第二是管住‘錢袋子’，通過勤換密碼等方式，讓孩子不能從家長的銀行卡、微信、支付寶等網(wǎng)上支付系統(tǒng)轉(zhuǎn)走資金。同時(shí)，要明確要求孩子，未經(jīng)家長許可不得擅自實(shí)施網(wǎng)上支付。”

“作為家長和監(jiān)護(hù)人，首先自身不要做‘低頭族’，多關(guān)心未成年人的言行和日常生活，減少能吸引未成人注意力的手機(jī)游戲、視頻等誘惑發(fā)生頻次，避免未成年人長期使用電子產(chǎn)品?！蓖蹒|認(rèn)為，家長必須正確引導(dǎo)未成年人過健康的生活，同時(shí)培養(yǎng)他們的自我保護(hù)和防范意識(shí)。在操作層面，家長最好不要讓未成年人使用自己的銀行賬戶，發(fā)現(xiàn)異常情況要及時(shí)介入并依法尋求權(quán)益救濟(jì)。

在社會(huì)層面，鮑一駿說，應(yīng)該積極開展防騙安全教育，開設(shè)未成年人“法治課堂”，講解防騙知識(shí)和典型案例，幫助未成年人樹立正確的網(wǎng)絡(luò)價(jià)值觀和消費(fèi)觀，共同抵制不良信息和不良網(wǎng)站，增強(qiáng)防騙意識(shí)。

王琮瑋還指出，應(yīng)加強(qiáng)法律監(jiān)督，強(qiáng)化法律監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)一起打擊一起。在《網(wǎng)絡(luò)安全法》的基礎(chǔ)上，充分運(yùn)用《個(gè)人信息保護(hù)法》和《數(shù)據(jù)安全法》，對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)空間行為權(quán)利邊界和責(zé)任體系建設(shè)，加以監(jiān)督，尤其對(duì)怠于履行網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的責(zé)任方要嚴(yán)格追究責(zé)任，維護(hù)未成年人個(gè)人信息安全。

相關(guān)主管部門可形成聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)。公安、網(wǎng)信等部門要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，不斷提升行業(yè)治理力度，凈化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)空間。同時(shí)，要更多地聯(lián)合學(xué)校、家長和社會(huì)，共同筑牢未成年人反炸防線，共筑網(wǎng)絡(luò)安全。