中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者萬(wàn)曉東）互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)捆綁搭售是指電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者在正常銷售一種商品或服務(wù)的同時(shí)，采取默認(rèn)勾選等方式強(qiáng)制或誤導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買其他商品或服務(wù)的行為。近期，北京市消費(fèi)者協(xié)會(huì)開(kāi)展了互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)捆綁搭售問(wèn)題調(diào)查。

本次調(diào)查主要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷和消費(fèi)體驗(yàn)兩種調(diào)查方式進(jìn)行。

問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示，81.86%的受訪者表示有過(guò)網(wǎng)購(gòu)被捆綁搭售經(jīng)歷，81.97%的受訪者表示商家捆綁搭售時(shí)沒(méi)有以顯著方式提醒消費(fèi)者注意，90.86%的受訪者認(rèn)為商家捆綁搭售的并非自己真正需要購(gòu)買的商品或服務(wù)，61.84%的受訪者認(rèn)為《電子商務(wù)法》實(shí)施后捆綁搭售依然存在，64.79%的受訪者建議對(duì)捆綁搭售問(wèn)題加大監(jiān)管和處罰力度。

本次體驗(yàn)調(diào)查選取了去哪兒旅行、飛豬旅行、高鐵管家、驢媽媽旅游、智行火車票、馬蜂窩旅游、途牛旅游、藝龍旅行、鐵友火車票、訂票助手、航班管家、巴士管家、快票出行、縱橫航旅等18個(gè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)作為體驗(yàn)調(diào)查對(duì)象。每個(gè)平臺(tái)選取1-2個(gè)消費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行模擬消費(fèi)體驗(yàn)，共完成35個(gè)體驗(yàn)調(diào)查樣本。

體驗(yàn)調(diào)查結(jié)果顯示，在35個(gè)體驗(yàn)調(diào)查樣本中，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)默認(rèn)勾選等明顯捆綁搭售行為，但仍然有部分互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)通過(guò)模糊語(yǔ)言、突出不同顏色或者不事先告知收費(fèi)等方式誤導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買其搭售的商品或服務(wù)，涉嫌侵犯消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。

 部分企業(yè)仍然存在捆綁搭售行為

體驗(yàn)調(diào)查結(jié)果顯示，在本次體驗(yàn)的35個(gè)調(diào)查樣本中，有11個(gè)樣本涉嫌通過(guò)突出不同顏色的方式誤導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買搭售商品或服務(wù)，有6個(gè)樣本涉嫌通過(guò)模糊語(yǔ)言誤導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買搭售商品或服務(wù)，有2個(gè)樣本涉嫌沒(méi)有事先告知誤導(dǎo)消費(fèi)者選擇收費(fèi)項(xiàng)目。

少數(shù)平臺(tái)未明示搭售收費(fèi)項(xiàng)目

體驗(yàn)調(diào)查結(jié)果顯示，體驗(yàn)人員在部分平臺(tái)體驗(yàn)訂購(gòu)火車票時(shí)，填寫乘車人信息后，發(fā)現(xiàn)可以選擇座位，但沒(méi)有提示需要收取相關(guān)費(fèi)用。而體驗(yàn)人員選擇座位后，票價(jià)自動(dòng)增加了6-10元的“人工審核服務(wù)”。類似收費(fèi)項(xiàng)目沒(méi)有事先明示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致消費(fèi)者在不充分知情的情況下選擇了收費(fèi)項(xiàng)目，涉嫌侵犯消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。

部分平臺(tái)涉嫌利用多種方式進(jìn)行誤導(dǎo)

在35個(gè)體驗(yàn)樣本中，有11個(gè)樣本涉嫌通過(guò)不同顏色、字號(hào)等方式誤導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買搭售服務(wù)或商品。

其中，大部分平臺(tái)在購(gòu)買保險(xiǎn)或其他增值服務(wù)彈窗中，將“放棄”“不需要”按鈕設(shè)計(jì)為普通淺灰色或白色，而把“購(gòu)買”“繼續(xù)訂購(gòu)”按鈕設(shè)計(jì)為醒目顏色或加大字號(hào)，可能誤導(dǎo)消費(fèi)者做出錯(cuò)誤選擇。

還有部分平臺(tái)將收費(fèi)項(xiàng)目的選擇按鈕設(shè)計(jì)為醒目的深色，而其他不選擇的按鈕則設(shè)計(jì)為不顯眼的白色，可能對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)。

部分平臺(tái)涉嫌利用模糊語(yǔ)言進(jìn)行誤導(dǎo)

在35個(gè)體驗(yàn)調(diào)查樣本中，有6個(gè)樣本涉嫌通過(guò)模糊語(yǔ)言誤導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買其搭售商品或服務(wù)。

例如，有的平臺(tái)用“添加保障”代替“購(gòu)買保險(xiǎn)”，有的平臺(tái)用“享受立減”代替“購(gòu)買保險(xiǎn)”，有的平臺(tái)用“放棄優(yōu)惠”代替“不買保險(xiǎn)”。類似模糊語(yǔ)言可能對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)，需要引起重視。

網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的捆綁搭售問(wèn)題相對(duì)突出

問(wèn)卷結(jié)果顯示，有四成多（46.27%）受訪者表示在網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物平臺(tái)遭遇捆綁搭售，說(shuō)明網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物方面的捆綁搭售情況仍然比較突出。與此同時(shí)，有超九成（90.86%）的受訪者表示，商家捆綁搭售的商品或服務(wù)并不是自己真正想要購(gòu)買的。

體驗(yàn)調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)搭售最多的是保險(xiǎn)和相關(guān)服務(wù)費(fèi)，其次是優(yōu)惠券、會(huì)員、紅包、接送服務(wù)等收費(fèi)項(xiàng)目。

超六成受訪者建議嚴(yán)懲違法捆綁搭售行為

問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示，關(guān)于捆綁搭售問(wèn)題的規(guī)范治理，六成多（64.79%）受訪者建議加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)懲違法捆綁搭售行為，超過(guò)一半（54.81%）建議完善有關(guān)法律法規(guī)、加大處罰力度，超四成（40.72%）受訪者建議提高消費(fèi)者依法維權(quán)意識(shí)。

結(jié)合本次調(diào)查結(jié)果，北京市消費(fèi)者協(xié)會(huì)提出以下建議：

建議相關(guān)企業(yè)提供真實(shí)、全面、準(zhǔn)確的商品或服務(wù)信息。企業(yè)應(yīng)切實(shí)履行消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)“第一責(zé)任人”的責(zé)任和義務(wù)，向消費(fèi)者提供真實(shí)、全面、準(zhǔn)確的商品或服務(wù)信息，如果通過(guò)搭售方式銷售商品或服務(wù)的，一定要事先告知收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)信息，不能通過(guò)不同顏色、字號(hào)或模糊語(yǔ)言等方式誤導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買搭售商品或服務(wù)。

建議有關(guān)部門進(jìn)一步明確搭售行為的法律屬性和邊界。雖然目前法律并未禁止所有搭售行為，但強(qiáng)制捆綁搭售行為顯然損害了消費(fèi)者的公平交易權(quán)。建議有關(guān)部門盡快完善有關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步明確商家搭售行為的法律屬性和法律邊界，為經(jīng)營(yíng)者劃定搭售行為“紅線”，也為監(jiān)管部門提供明確具體的執(zhí)法依據(jù)。

建議有關(guān)部門進(jìn)一步加大監(jiān)管和處罰力度。針對(duì)少數(shù)企業(yè)在《電子商務(wù)法》實(shí)施之后，仍然通過(guò)模糊語(yǔ)言、突出不同顏色或者不事先告知收費(fèi)等方式誤導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買其搭售商品或服務(wù)的行為，有關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步加大監(jiān)管和處罰力度。一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)或損害消費(fèi)者權(quán)益的捆綁搭售行為，要依法給予嚴(yán)厲處罰。同時(shí)引導(dǎo)和督促企業(yè)改變靠捆綁搭售實(shí)現(xiàn)盈利的商業(yè)模式，誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)。

建議消費(fèi)者提高自我保護(hù)意識(shí)和依法維權(quán)能力。消費(fèi)者在網(wǎng)上購(gòu)買商品或服務(wù)時(shí)，要選擇正規(guī)渠道，仔細(xì)查看交易規(guī)則和商品或服務(wù)的說(shuō)明信息，盡量避免因不小心或識(shí)別不清而選擇了不需要的搭售商品或服務(wù)。如果遇到默認(rèn)勾選收費(fèi)項(xiàng)目或其他強(qiáng)制捆綁搭售問(wèn)題時(shí)，要及時(shí)保存好相關(guān)證據(jù)，與商家協(xié)商解決。如果協(xié)商不成，可以向消費(fèi)者協(xié)會(huì)或行政主管部門投訴，依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。