中國消費者報報道（張林保 記者任震宇）回首2021，消費市場新聞迭出，消費者權(quán)益保護(hù)工作佳績不斷：元宇宙、新能源、國貨潮玩等各種新興消費趨勢帶來全新的消費需求和體驗；消費者權(quán)益相關(guān)的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不斷完善，法律之網(wǎng)愈加嚴(yán)密；監(jiān)管部門向壟斷行業(yè)、民生領(lǐng)域侵犯消費者權(quán)益現(xiàn)象揮出重拳，一步步改善消費環(huán)境；消費者組織通過公益訴訟、集體訴訟、公開約談、公開點評等方式維護(hù)消費者權(quán)益，讓消費者膽氣更足，顧慮更少……

一件件消費新聞有如無數(shù)水滴，匯聚成滾滾消費大潮，奔涌向全新的2022年。

《中國消費者報》作為消費維權(quán)領(lǐng)域的專業(yè)媒體，挺立潮頭，忠實記錄著這些新聞，銘刻屬于中國消費者的獨特記憶。我們遴選出一些消費新聞，讀者可以掃碼關(guān)注《中國消費者報》微信公眾號進(jìn)行投票，選出你心目中“2021年度消費十大新聞”及“2021年度消費維權(quán)十大新聞”，我們將抽取30名讀者贈送精美紀(jì)念品一份，期待您的參與！

消費新聞

1.黨中央、國務(wù)院高度重視消費的發(fā)展和消費者權(quán)益的保護(hù)。2021年政府工作報告提出，要圍繞改善民生拓展需求穩(wěn)定和擴(kuò)大消費。黨的十九屆六中全會審議并通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》在總結(jié)黨的十八大以來各方面的建設(shè)經(jīng)驗時提到：“保護(hù)廣大勞動者和消費者權(quán)益”。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系行動方案》，專門提到要強(qiáng)化消費者權(quán)益保護(hù)，將其視為改善提升市場環(huán)境和質(zhì)量的重要措施。在黨中央、國務(wù)院的高度重視下，消費對我國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)穩(wěn)步提升，成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓艙石，發(fā)揮著不可替代的作用。

2.2021年9月16日，習(xí)近平總書記向中國質(zhì)量（杭州）大會致賀信。習(xí)近平指出，中國致力于質(zhì)量提升行動，也愿同世界各國一道，加強(qiáng)質(zhì)量國際合作，為推動全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)造人類美好未來作出貢獻(xiàn)。

3.2021年11月1日起《個人信息保護(hù)法》正式施行，涵蓋個人信息收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開、刪除等多個環(huán)節(jié)，為個人信息權(quán)益保護(hù)提供了體系化的法律依據(jù)。

4.2021年，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室開展“清朗”專項行動，對網(wǎng)絡(luò)水軍流量造假黑公關(guān)、算法濫用行為、未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境等8方面問題進(jìn)行整治，進(jìn)一步清朗了網(wǎng)絡(luò)消費環(huán)境。

5.2021年7月24日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》，對校外培訓(xùn)市場產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，學(xué)科類培訓(xùn)大幅壓減，野蠻生長現(xiàn)象得到有效遏制。

6.2021年7月23日，住建部等8部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于持續(xù)整治規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的通知》，對房地產(chǎn)開發(fā)、交易等環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為進(jìn)行查處，力爭用3年左右時間，實現(xiàn)房地產(chǎn)市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。

7.2021年4月29日，《反食品浪費法》公布施行，隨后《糧食節(jié)約行動方案》《反食品浪費工作方案》等配套政策法規(guī)陸續(xù)出臺，反食品浪費工作進(jìn)入法制軌道。

8.2021年7月，新修訂的《家用汽車產(chǎn)品修理更換退貨責(zé)任規(guī)定》出臺，其中新增家用汽車重大質(zhì)量問題“7日內(nèi)可退換”條款，汽車產(chǎn)品從此進(jìn)入“可退換”時代。

9.“盲盒+X”模式正快速裂變，由潮玩市場快速拓展至文具、美妝等領(lǐng)域，但盲盒消費市場魚龍混雜，虛假宣傳、質(zhì)量低劣亂象頻出，飽受詬病。

10.出臺法規(guī)遏制預(yù)付費商家跑路。多地出臺預(yù)付卡管理規(guī)定、預(yù)付卡交易合同示范文本等政策規(guī)定，規(guī)范預(yù)付卡經(jīng)營活動；部分地區(qū)探索建立預(yù)付卡資金管理第三方平臺，進(jìn)一步保障消費者預(yù)付資金的安全，預(yù)付卡消費監(jiān)管升級中。

11.第七次人口普查數(shù)據(jù)公布，人口結(jié)構(gòu)改變帶來政策調(diào)整和消費趨勢變化，消費結(jié)構(gòu)的變化又將帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。

12.2021年，中國本土元素的產(chǎn)品與設(shè)計已成為“時尚”的代名詞和彰顯原創(chuàng)、先鋒與個性理念的創(chuàng)新表達(dá)，越來越多年輕消費者樂于為新國貨買單。

13.推出《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)幼兒配方食品》《白酒工業(yè)術(shù)語》等，進(jìn)一步完善食品標(biāo)準(zhǔn)，為我國食品、特殊食品品質(zhì)提升，打牢標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)市場規(guī)范發(fā)展。

14.《未成年人保護(hù)法》修訂施行?！蛾P(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格管理切實防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的通知》《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化市場未成年人保護(hù)工作的意見》等部門規(guī)章陸續(xù)出臺，對未成年人消費權(quán)益的保護(hù)更加嚴(yán)密。

15.化妝品監(jiān)管進(jìn)一步完善，2021年1月1日，《化妝品監(jiān)督管理條例》開始施行，國家藥監(jiān)局還發(fā)布了《化妝品分類規(guī)則和分類目錄》，組織制定了《兒童化妝品監(jiān)督管理規(guī)定》，公布了修訂的《已使用化妝品原料目錄（2021年版）》，頒布了《化妝品標(biāo)簽管理辦法》。

16.央行等部門出臺的《關(guān)于規(guī)范金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見》過渡期于2021年年底結(jié)束，正式落地，居民投資理財也將發(fā)生巨大變化，居民將尋找到適合自身風(fēng)險的理財方式。

17.各地推出百余款惠民保險產(chǎn)品。武漢、昆明、蘭州、合肥等城市的“惠民?！标懤m(xù)開放投保，更多城市的產(chǎn)品也在醞釀推出中，“惠民保”將惠及更多消費者。

18.2021年4月，國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)實施《關(guān)于繼續(xù)大力實施消費幫扶鞏固拓展脫貧攻堅成果的指導(dǎo)意見》，各界廣泛參與，大力發(fā)展幫扶農(nóng)產(chǎn)品，以消促產(chǎn)助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

19.2021年7月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，在上海等5市率先開展國際消費中心城市培育建設(shè)。電商企業(yè)積極參與城市消費季活動，通過電商直播擴(kuò)大城市品牌影響力，用技術(shù)助力城市數(shù)字商圈發(fā)展。

消費維權(quán)新聞

1.中國消費者協(xié)會公布“守護(hù)安全暢通消費”消費維權(quán)年主題，全國各級消費者組織圍繞年主題和消費熱點問題開展了形式多樣的活動，維護(hù)消費者權(quán)益，指導(dǎo)消費者科學(xué)合理消費。

2.反壟斷領(lǐng)域重拳出擊。2021年，市場監(jiān)管總局開出多個反壟斷罰單，國務(wù)院反壟斷委員會發(fā)布平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域反壟斷指南，國家反壟斷局于11月18日正式掛牌。

3.2021年，各級市場監(jiān)管部門聚焦有毒有害食品、黑氣瓶、神藥等突出問題開展“鐵拳”行動，查辦了一批嚴(yán)重侵害群眾利益、性質(zhì)惡劣的違法案件。

4.2021年4月，《中國消費者報》曝光了“世界食品品質(zhì)評鑒大會”金獎其實是企業(yè)花錢“買”來的“洋”金獎，引起廣泛關(guān)注，最終亂象得以規(guī)范。

5.2021年9月，市場監(jiān)管總局部署開展了“認(rèn)證檢測亂象”專項整治。

6.2021年12月10日，江蘇省消保委約談百合佳緣等婚戀網(wǎng)站，對調(diào)查發(fā)現(xiàn)的退費規(guī)則不明確、會員信息審核形同虛設(shè)等問題進(jìn)行整改，規(guī)范婚戀交友平臺服務(wù)行為。

7.2021年3月24日，江蘇省消保委提起的全國首例智能電視開機(jī)廣告消費民事公益訴訟終審獲勝，智能電視需設(shè)置開機(jī)廣告一鍵關(guān)閉功能。

8.2021年9月2日，重慶市第一中級人民法院開庭審理了重慶市消委會提起的非法泄露萬名消費者個人信息案，雙方當(dāng)庭達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

9.2021年，廣東省消委會提起四宗個人信息保護(hù)公益訴訟案件，提出刪除所有非法持有的個人信息、公開道歉等訴訟請求，法院判決全部勝訴。

10.針對惡意屏蔽網(wǎng)址鏈接和干擾其他企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)運行等問題，工信部于2021年7月啟動了互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)專項整治行動，要求各平臺解除屏蔽網(wǎng)址鏈接。

11.2021年雙11期間，浙江省消保委消費體察發(fā)現(xiàn)5個平臺直播帶貨有近四成商品不符合國家標(biāo)準(zhǔn)，并約談平臺及相關(guān)主播，要求整改。

12.2021年6月和11月，上海市消保委針對上海文峰美發(fā)美容有限公司誘導(dǎo)大額消費且拒不退款等問題進(jìn)行約談，指出其商業(yè)模式存在規(guī)避監(jiān)管等問題。

13.上海市消保委批評騰訊等視頻平臺VIP會員服務(wù)和超前點播問題。目前，多個視頻平臺已經(jīng)取消或改進(jìn)超前點播政策。

14.湖南省消保委就仁豐堂公司及其法人代表賀石林銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的口罩提起公益訴訟。

15.2021年12月6日，廣西、海南、廣東、福建等四省（區(qū)）簽署《南部沿海區(qū)域復(fù)檢機(jī)構(gòu)名錄庫及承檢機(jī)構(gòu)考核專家?guī)煲惑w化合作協(xié)議》，共同構(gòu)建南部沿海區(qū)域食品安全共治共享新格局。

16.2021年，天津市消協(xié)代表京津冀維權(quán)聯(lián)盟勸諭并約談了探拓、思凱樂等品牌沖鋒衣生產(chǎn)銷售企業(yè)和相關(guān)電商平臺，并對未參加約談的狼爪、Lafuma（樂飛葉）、北極絨等品牌進(jìn)行譴責(zé)。

17.深圳市消委會聯(lián)合相關(guān)部門督促中國工商銀行等10家銀行整改重要信息披露不完善等三大問題，10家銀行完成了整改。

18.加強(qiáng)美容市場廣告監(jiān)管，開展專項整治。國家廣播電視總局發(fā)布《關(guān)于停止播出“美容貸”及類似廣告的通知》，市場監(jiān)管總局發(fā)布《醫(yī)療美容廣告執(zhí)法指南》，整頓醫(yī)美行業(yè)廣告亂象。

19.特斯拉車主投訴事件形成社會熱點。2021年4月，上海國際車展期間，一位特斯拉車主聲稱該車“剎車失靈”開展維權(quán)活動，特斯拉要求車主賠償名譽損失，車主則以名譽侵權(quán)為由起訴特斯拉公司及其高管。這一事件暴露出包括智能網(wǎng)聯(lián)汽車在內(nèi)的智能新產(chǎn)品對市場規(guī)制方面的挑戰(zhàn)，也引發(fā)了此類產(chǎn)品如何確保消費者權(quán)益的討論。