中國消費(fèi)者報(bào)南寧訊(李陳 記者顧艷偉) 近日，桂林市被市場監(jiān)管總局和廣西市場監(jiān)管局列為失信聯(lián)合懲戒試點(diǎn)城市。12月10日，桂林市印發(fā)開展失信聯(lián)合懲戒試點(diǎn)工作方案，進(jìn)一步推動桂林市場主體失信聯(lián)合懲戒工作更規(guī)范、更有效、更便捷。

對市場主體實(shí)施失信聯(lián)合懲戒監(jiān)管，是社會信用體系建設(shè)的重要組成部分，是落實(shí)國務(wù)院深化“放管服”改革、創(chuàng)新事中事后監(jiān)管，健全以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的一項(xiàng)重要任務(wù)。

根據(jù)工作方案要求，桂林市成立開展失信聯(lián)合懲戒試點(diǎn)工作專班，涉及市級38個部門。今后，企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社及其法定代表人或負(fù)責(zé)人有嚴(yán)重失信行為的，將由桂林市市場監(jiān)管局牽頭，市級38個部門實(shí)施聯(lián)手懲戒。

工作方案明確了桂林市失信聯(lián)合懲戒試點(diǎn)的開展方式以及各部門職責(zé)，重點(diǎn)突出失信聯(lián)合懲戒中“聯(lián)合”要素。部署要求各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化失信主體信息歸集，嚴(yán)格限定嚴(yán)重失信主體名單設(shè)列領(lǐng)域范圍、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定程序，必須以法律、法規(guī)或者黨中央、國務(wù)院政策文件為依據(jù)，按照國務(wù)院關(guān)于建立完善失信聯(lián)合懲戒制度的有關(guān)指導(dǎo)意見，依法依規(guī)確定失信懲戒措施。

桂林市事中事后監(jiān)管聯(lián)席辦工作人員表示，桂林市將落實(shí)國家和自治區(qū)對探索實(shí)施失信聯(lián)合懲戒改革改革的試點(diǎn)要求，按照合法、關(guān)聯(lián)、適度原則，建立健全失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，組織全市各部門依法依規(guī)開展輕重適度的失信聯(lián)合懲戒。并以各部門制定的聯(lián)合懲戒清單及歸集的失信主體信息為基礎(chǔ)內(nèi)容，構(gòu)造一個高效的、包含各重點(diǎn)部門對應(yīng)聯(lián)合懲戒法律依據(jù)、懲戒措施及懲戒結(jié)果的一體化失信聯(lián)合懲戒平臺，初步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通，資料共享，懲戒同步。

據(jù)悉，桂林市希望通過搭建失信聯(lián)合懲戒平臺，建立起企業(yè)信用與自然人信用掛鉤機(jī)制，建立健全嚴(yán)重違法責(zé)任企業(yè)及相關(guān)人員行業(yè)禁入制度，從而實(shí)現(xiàn)增強(qiáng)監(jiān)管威攝力、強(qiáng)化信用監(jiān)管長效機(jī)制、提升全市市場綜合監(jiān)管能力的目的。