中國消費(fèi)者報北京訊（記者 聶國春）中行“原油寶”等一系列風(fēng)險事件，讓投資者知曉了金融衍生品的風(fēng)險。近日，央行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、國家外匯管理局等四部門發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)衍生品業(yè)務(wù)規(guī)范發(fā)展的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》（以下簡稱“征求意見稿”），強(qiáng)化投資者保護(hù)，提出禁止銀行保險機(jī)構(gòu)通過柜臺與個人客戶直接開展衍生品交易。

征求意見稿的起草說明指出，從整體來看，當(dāng)前我國衍生品市場制度規(guī)則有待完善，監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)有待統(tǒng)一，金融機(jī)構(gòu)專業(yè)管理能力有待提升，合格投資者管理有待強(qiáng)化，與衍生品交易活動相關(guān)的各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強(qiáng)，存在金融管理的薄弱環(huán)節(jié)，風(fēng)險事件也偶有發(fā)生。

據(jù)了解，征求意見稿共十八條，主要內(nèi)容有四方面，包括統(tǒng)一衍生品定義和分類；以柜臺對客衍生品業(yè)務(wù)為著力點(diǎn)，強(qiáng)化投資者保護(hù)；要求金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)內(nèi)控管理，夯實(shí)衍生品業(yè)務(wù)規(guī)范發(fā)展的微觀基礎(chǔ)；按照金融管理部門職責(zé) ，做出監(jiān)管分工協(xié)作安排。

在強(qiáng)化投資者保護(hù)方面，征求意見稿明確，金融機(jī)構(gòu)開展柜臺對客衍生品業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)僅面向合格投資者，并進(jìn)一步規(guī)范了相關(guān)的適當(dāng)性評估、風(fēng)險揭示、銷售管理、內(nèi)部管理等方面的要求。為了保護(hù)個人客戶，征求意見稿要求金融機(jī)構(gòu)主要面向非個人投資者開展衍生品業(yè)務(wù)，禁止銀行保險機(jī)構(gòu)通過柜臺與個人客戶直接開展衍生品交易，其他金融機(jī)構(gòu)為個人客戶提供服務(wù)須制定更為審慎的參與要求，相關(guān)的評估和銷售要求也更為嚴(yán)格。

據(jù)悉，本次意見征集截至12月18日，公眾可通過郵件或信函方式提出反饋意見。