中國消費(fèi)者報(bào)廣州訊（陳曉瑩 記者李青山）近日，廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法工作的意見》（以下簡稱《工作意見》），旨在不斷完善市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法工作機(jī)制，加快市場(chǎng)監(jiān)管的理念融合、隊(duì)伍融合、業(yè)務(wù)融合，全面提升廣東全省市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法水平。據(jù)悉，到2025年底，廣東全省要全面建立統(tǒng)一、權(quán)威、高效的市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法體系。

《工作意見》強(qiáng)調(diào)，要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法全方位全過程，堅(jiān)持優(yōu)化協(xié)同高效，推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制等執(zhí)法職權(quán)集中統(tǒng)一行使。全面落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，有力提升執(zhí)法辦案水平。

《工作意見》指出，廣東省級(jí)層面將強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)，做好重大復(fù)雜案件查處和跨區(qū)域執(zhí)法的組織協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)指導(dǎo)；市級(jí)層面主要負(fù)責(zé)細(xì)化落實(shí)省制定的市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法及稽查辦案的制度措施，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督考評(píng)下級(jí)執(zhí)法工作，組織開展全市性專項(xiàng)或聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，組織查處跨縣域執(zhí)法大案要案和重大違法案件，以及法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定由市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管局管轄的案件；縣級(jí)層面一般實(shí)行“局隊(duì)合一”體制，直接承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)執(zhí)法職責(zé)。市場(chǎng)監(jiān)管所負(fù)責(zé)基礎(chǔ)性監(jiān)管工作，依法行使行政處罰權(quán)；鎮(zhèn)街層面市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)基礎(chǔ)性工作，依法行使行政處罰權(quán)。

《工作意見》要求，要健全完善各項(xiàng)工作機(jī)制和相關(guān)制度，建立全員持證執(zhí)法工作機(jī)制，建立上下聯(lián)動(dòng)和辦案銜接工作機(jī)制，建立執(zhí)法人員動(dòng)態(tài)交流和掛點(diǎn)執(zhí)法工作機(jī)制，建立行刑銜接機(jī)制，要求廣東全省市場(chǎng)監(jiān)管局全體在編在職干部實(shí)現(xiàn)全員學(xué)法、全員考取行政執(zhí)法證，確保全體人員每年參加執(zhí)法培訓(xùn)時(shí)間不少于60學(xué)時(shí)，要形成“人人學(xué)執(zhí)法、人人能執(zhí)法、人人會(huì)執(zhí)法”的良好工作局面。按照“誰執(zhí)法、誰錄入、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立健全行政執(zhí)法公示信息的內(nèi)部審核和管理制度，落實(shí)行政執(zhí)法公示制度，向社會(huì)公開行政執(zhí)法基本信息、結(jié)果信息，接受社會(huì)監(jiān)督。落實(shí)執(zhí)法全過程記錄制度，做到執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理。建立督辦指導(dǎo)制度，對(duì)社會(huì)危害程度較大的案件實(shí)行督查督辦和掛牌督辦。

廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局表示，該局將通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)執(zhí)法信息化、強(qiáng)化督導(dǎo)考核等系列舉措為《工作意見》提供保障措施，并將市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法情況納入食品安全、質(zhì)量工作、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等工作的檢查考核范圍，全面落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法責(zé)任制。