中國消費(fèi)者報(bào)杭州訊（記者鄭鐵峰）記者近日獲悉，為深化政務(wù)服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，更好地便民利企，浙江省寧波市場監(jiān)管局在推行電子營業(yè)執(zhí)照、電子印章的基礎(chǔ)上，先行先試，大膽探索，聚焦10類工業(yè)產(chǎn)品申請(qǐng)和審批領(lǐng)域，積極推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證“電子證書”改革試點(diǎn)。自5月份啟動(dòng)試點(diǎn)至今，全市成功發(fā)出工業(yè)產(chǎn)品電子證書43張，在審批增速、便捷應(yīng)用和智慧監(jiān)管等方面取得一定成效。

試點(diǎn)啟動(dòng)前，寧波市局廣泛聽取企業(yè)意見，針對(duì)一企多址、集團(tuán)公司、一企一證等不同情況，分類研究電子證書樣式，明確證書和法律文書的送達(dá)方式和途徑，進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)品明細(xì)等信息，為推進(jìn)試點(diǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。試點(diǎn)中，根據(jù)企業(yè)反映，不斷優(yōu)化許可流程，縮減許可步驟，對(duì)于實(shí)施一般程序的，審批時(shí)限壓縮至7個(gè)工作日以內(nèi)；對(duì)于實(shí)施告知承諾的，予以即時(shí)辦結(jié)。同時(shí)，充分發(fā)揮數(shù)字化改革成果，企業(yè)在網(wǎng)上通過申報(bào)審核后，工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證電子證書即可在線生成，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證從受理到發(fā)證的全過程電子化。

試點(diǎn)中，寧波市局始終秉持“以人民為中心”的指導(dǎo)思想，注重在便捷便利便民下功夫。一方面，以網(wǎng)破難。獲證企業(yè)只需下載電子證書，即具備與傳統(tǒng)紙質(zhì)證書的同等效力，有效破解紙質(zhì)證書保管要求高、真?zhèn)尾轵?yàn)繁、異地?zé)o法用等難題，受到企業(yè)的極大歡迎。同時(shí)，為日后辦理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證變更、延續(xù)、增項(xiàng)、遷址等事項(xiàng)帶來便利，省去老證收回的環(huán)節(jié)，只要網(wǎng)上辦理完相關(guān)手續(xù)后，相關(guān)信息網(wǎng)上同步更新。另一方面，以網(wǎng)拓面。依托企業(yè)注銷“一網(wǎng)服務(wù)”平臺(tái)，建立“營業(yè)執(zhí)照+許可”注銷機(jī)制。對(duì)符合注銷情形的申請(qǐng)人，實(shí)現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照注銷、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證注銷等業(yè)務(wù)在線一并完成，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照注銷業(yè)務(wù)信息共享、同步指引，極大了提高辦事效率。

在積極推行電子證書、不斷提升審批便捷性的同時(shí)，寧波市局堅(jiān)持規(guī)范審批，事中事后嚴(yán)管嚴(yán)查。一方面，嚴(yán)格受理審核。努力把問題盡可能解決在受理前，窗口工作人員在受理某機(jī)械配件廠提交的食品用塑料容器工具制品的取證申請(qǐng)時(shí)，發(fā)現(xiàn)存在諸多疑點(diǎn)，隨即通報(bào)屬地市場監(jiān)管部門，經(jīng)過執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查，以涉嫌無證生產(chǎn)對(duì)該企業(yè)進(jìn)行立案查處。另一方面，強(qiáng)化審管銜接。抓住首次證后監(jiān)管這一關(guān)鍵點(diǎn)，促進(jìn)審批與監(jiān)管的銜接。在對(duì)某日用品有限公司有關(guān)食品用塑料容器的首次證后監(jiān)管中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)條件嚴(yán)重不符合要求，涉嫌以欺騙手段取得許可，立即對(duì)該企業(yè)撤銷許可，收回并注銷其許可證書，三年內(nèi)不再受理其該事項(xiàng)的申請(qǐng)，并由屬地市場監(jiān)管部門對(duì)其有關(guān)違法行為進(jìn)行立案查處，較好地發(fā)揮行政監(jiān)管的高壓震懾作用。