中國消費者報報道（記者施本允） 近日，浙江省市場監(jiān)管局公布一批無合法來源證明進口貨物的典型案例。據(jù)悉，繼今年6月該局部署“亮劍2021”打擊無合法來源證明進口貨物綜合執(zhí)法行動以來，全省各級市場監(jiān)管部門第一時間落實開展“亮劍”行動，聚焦危害社會穩(wěn)定和人身財產(chǎn)安全、人民群眾呼聲強烈的一系列重點違法行為，重拳出擊、高壓嚴打、鐵面執(zhí)法。專項行動有效維護了干凈清朗的消費環(huán)境，為市場秩序健康發(fā)展保駕護航。截至目前，全省共立案查處無法來源相關案件259件，罰沒金額2500余萬元，移送公安機關涉刑案件6件。6月上線的“浙江市場監(jiān)管執(zhí)法在線”也在此次行動中發(fā)揮至關重要的統(tǒng)籌指揮作用。

嵊泗縣查處經(jīng)營無合法來源證明進口煤炭案。2021年6月7日，嵊泗縣市場監(jiān)督管理局對一批主體資格不明的無合法來源證明進口煤炭，依法公開拍賣,并收繳拍賣款1006.44萬元。

經(jīng)查明，上海偉潮海運有限公司受他人委托，以旗下“聯(lián)潮”號船舶運送約18000噸煤炭。2021年2月4日，“聯(lián)潮”號船舶從上海吳淞出發(fā)，航運期間2次更改起運港，2月8日在嵊泗縣水域與一艘外籍輪船過駁煤炭，并由浮吊船提供“水路貨物運單”“水路貨物交接清單”各一份，隨后“聯(lián)潮”號船舶開往靖江永益碼頭，途經(jīng)嵊泗海域時被查獲。調(diào)查過程中，承運公司無法提供涉案煤炭的合法來源證明，根據(jù)其提供的貨主和浮吊船的手機號碼無法確定使用者身份。因無法查清當事人，嵊泗縣市場監(jiān)管局于3月31日在嵊泗縣人民政府網(wǎng)發(fā)布協(xié)助調(diào)查公告，公告期限30日。公告期屆滿后仍無當事人接受調(diào)查，該局對涉案煤炭實施拍賣并依法收繳拍賣款1006.44萬元。

當事人的行為屬于經(jīng)營無合法來源進口貨物的違法行為，嵊泗縣市場監(jiān)督管理局根據(jù)《浙江省反走私綜合治理規(guī)定》第十四條第二款之規(guī)定，對涉案煤炭拍賣款依法予以收繳。

寧波市海曙區(qū)查處王某某違反化妝品管理規(guī)定案。2021年5月14日，寧波市海曙區(qū)市場監(jiān)督管理局對王某某經(jīng)營無合法來源證明及無中文標簽進口化妝品的違法行為作出沒收無中文標簽進口化妝品2496盒，并處以罰款人民幣51.5萬元的處罰決定。

經(jīng)查明，當事人自2009年來，借用他人營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營化妝品商店，并在淘寶上開設名為“紅地毯二號店”的化妝品店鋪銷售進口化妝品。當事人購入無中文標簽進口化妝品時，未保留全部票據(jù)，也未建立進貨查驗記錄制度。2021年1月8日，執(zhí)法人員在其門店發(fā)現(xiàn)155種共計376盒無中文標簽的進口化妝品，在其倉庫發(fā)現(xiàn)152種共計2120盒無中文標簽的進口化妝品。在責令其提供進口貨物合法來源證明材料期限內(nèi)，當事人無法出示上述無中文標簽的進口化妝品的合法來源證明。根據(jù)當事人提供的價格清單，并同時比對現(xiàn)場提取的門店化妝品銷售價格單和淘寶店鋪近四個月的銷售記錄，當事人門店及淘寶倉庫內(nèi)無中文標簽的進口化妝品貨值621879元。因為當事人無法提供部分進口化妝品的來源證明文件，無法確認上述化妝品的購入價格，故無法確認當事人違法所得。

當事人的行為屬于化妝品經(jīng)營者未建立進貨查驗記錄制度、經(jīng)營標簽不符合規(guī)定的化妝品、無照經(jīng)營的違法行為，寧波市海曙區(qū)市場監(jiān)督管理局根據(jù)《化妝品監(jiān)督管理條例》第六十二條、《中華人民共和國行政處罰法》第四條、第二十七條、《化妝品監(jiān)督管理條例》第六十一條及《無證無照經(jīng)營查處辦法》第十三條之規(guī)定，依法對當事人違法行為作出行政處罰。

溫州市龍灣區(qū)查處溫州市龍灣永興臻鼎燕干貨店經(jīng)營無合法來源證明燕窩案。2021年7月26日，溫州市龍灣區(qū)市場監(jiān)督管理局對溫州市龍灣永興臻鼎燕干貨店銷售無合法來源證明燕窩的違法行為，作出沒收無合法來源的燕窩6512.3g，沒收違法所得9.2萬元,并處罰款25萬元的處罰決定。以上罰沒款合計34.2萬元。

經(jīng)查明,當事人在2019年1月18日至2021年3月31日期間，通過微信聯(lián)系上家的方式以燕條進貨價10500元/公斤、燕盞進貨價15000元/公斤的價格多次購進無相關合法有效手續(xù)文件的散裝燕窩20筆，共計52公斤,貨值684560元。通過淘寶一位于溫州市蒼南縣某廣告店鋪定作了自制溯源碼及仿制馬來西亞獸醫(yī)局的相關標簽，自行將散裝燕窩稱量再包裝，張貼仿制標簽，然后以線下門店及微信銷售的方式以15-17元不等的售價銷售給下家及消費者，自2020年8月至2021年4月期間，共售出燕窩776560元,利潤為92000元。另該局執(zhí)法人員在當事人經(jīng)營場所的柜臺下及地下室冰柜內(nèi)查獲無合法有效手續(xù)的燕窩共計6512.3g，貨值共計97684.5元。上述查獲的燕窩總貨值為782244.5元。

當事人的行為屬于經(jīng)營無合法來源證明貨物的違法行為，溫州市龍灣區(qū)市場監(jiān)督管理局根據(jù)《浙江省反走私綜合治理規(guī)定》第十六條之規(guī)定，依法對當事人違法行為作出行政處罰。

余姚市查處余姚市羅瑪娛樂會所（普通合伙）經(jīng)營假冒洋酒及無合法來源證明進口洋酒案。2021年8月2日，余姚市市場監(jiān)督管理局對余姚市羅瑪娛樂會所（普通合伙）侵犯注冊商標專用權以及經(jīng)營無合法來源證明洋酒的違法行為作出責令立即停止侵權行為，沒收假冒侵權白蘭地92瓶，沒收無合法來源證明的白蘭地9瓶，并處罰款25.91萬元的處罰決定。

 經(jīng)查，2020年11月初，當事人從一上門推銷員處以現(xiàn)金42000元購入98瓶“MARTELL”馬爹利洋酒，購進時當事人未查驗和保存供貨者的主體資質(zhì)證明和進貨憑證，也未進行進貨記錄。購入后，當事人以套餐形式銷售上述洋酒，截至案發(fā)，當事人以876元/瓶的套餐價格銷售了6瓶，上述洋酒經(jīng)“MARTELL”權利人辨認，均為假冒侵權商品。當事人違法經(jīng)營額合計127364元。另查明，執(zhí)法人員現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的9瓶標稱原產(chǎn)西班牙的波利塔娜白蘭地洋酒為當事人2019年從余姚市某食品商行購入，并以980元/瓶進行銷售。當事人無法提供該批洋酒的進口憑證和進銷貨記錄貨值金額8820元。

當事人的行為屬于侵犯注冊商標專用權、經(jīng)營無合法來源證明進口貨物的違法行為，余姚市市場監(jiān)督管理局根據(jù)《中華人民共和國商標法》第六十條第二款、《浙江省反走私綜合治理規(guī)定》第十六條第一款之規(guī)定，依法對當事人違法行為作出行政處罰。

溫州市鹿城區(qū)查處溫州市鹿城區(qū)松臺響韻酒行經(jīng)營標簽不符合規(guī)定進口洋酒及商標侵權洋酒案。 2021年9月14日，溫州市鹿城區(qū)市場監(jiān)督管理局對溫州市鹿城區(qū)松臺響韻酒行經(jīng)營標簽不符合規(guī)定進口洋酒及商標侵權洋酒的行為作出責令立即停止侵權行為，銷毀及沒收違法經(jīng)營的洋酒227瓶，沒收違法所得213元，并處罰款27.27萬元的處罰決定。以上罰沒款合計27.29萬元。

2021年5月31日，執(zhí)法人員依據(jù)投訴舉報線索依法對該酒行進行調(diào)查取證，現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營的“PASKUA紅酒 ”等酒水標簽不符合要求，執(zhí)法人員依法予以扣押。同時，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)“軒尼詩VSOP”“軒尼詩XO”“山崎1923”等酒水無合法來源證明，執(zhí)法人員予以先行登記保存。6月3日，執(zhí)法人員對其中當事人無法提供合法來源證明的“軒尼詩VSOP”“軒尼詩XO”“山崎1923”等酒水予以扣押。6月10日，上述有中文標簽的軒尼詩酒經(jīng)商標授權委托代理人鑒定為商標侵權產(chǎn)品，當事人對鑒定結(jié)果無異議。經(jīng)查明，當事人于2020年11月底通過禮品回收、從酒行購買等方式陸續(xù)購進涉案酒水用于銷售，貨值合計111510元，違法所得213元。

當事人的行為屬于經(jīng)營標簽不符合規(guī)定食品、銷售商標侵權產(chǎn)品的違法行為，溫州市鹿城區(qū)市場監(jiān)督管理局根據(jù)《中華人民共和國商標法》第六十條、《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條之規(guī)定，依法對當事人違法行為作出行政處罰。

嘉興市查處南京碩展機電設備有限公司銷售涉嫌偽造產(chǎn)地和冒用認證標志的感煙探測器案。2021年9月16日，嘉興市市場監(jiān)督管理局對南京碩展機電設備有限公司銷售涉嫌偽造產(chǎn)地和冒用認證標志的感煙探測器的違法行為作出作出沒收涉案產(chǎn)品46臺，并處罰款15萬元整的處罰決定。

2021年6月17日，嘉興市局收到“LERRICK”商標權利人舉報稱轄區(qū)某項目使用的46臺感煙探測器為冒充合格強制性認證消防產(chǎn)品。經(jīng)查明，涉案感煙探測器為南京碩展機電設備有限公司銷售，由萊瑞科（新加坡）消防電子有限公司未經(jīng)“LERRICK”商標權利人授權生產(chǎn)。在責令其提供進口貨物合法來源證明材料期限內(nèi)，萊瑞科（新加坡）消防電子有限公司未能提供涉案46臺探測器的相關材料。根據(jù)進一步調(diào)查，涉案感煙探測器系上海鄴置消防科技有限公司從愛普信安全技術（青島）有限公司購進，購進數(shù)量為500臺，其中46臺銷售給南京碩展設備有限公司，涉案金額為50萬元。

當事人的行為屬于銷售未經(jīng)認證的產(chǎn)品、銷售侵犯注冊商標專用權的商品、銷售涉嫌偽造產(chǎn)地和冒用認證標志的產(chǎn)品的違法行為，嘉興市市場監(jiān)督管理局根據(jù)《中華人民共和國認證認可條例》第六十六條、《中華人民共和國商標法實施條例》第七十九條和第八十條、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十五條和第五十三條之規(guī)定，依法對當事人違法行為作出行政處罰。對當事人已查清但無管轄權的違法行為下一步將移送當?shù)厥袌霰O(jiān)管部門處理。

桐廬縣查處陳某某涉嫌生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的產(chǎn)品案。2021年8月6日，桐廬縣市場監(jiān)督管理局對陳某某涉嫌生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的違法行為依法移送桐廬縣公安局處理。

2021年6月25日，執(zhí)法人員在桐廬縣分水鎮(zhèn)一處室外場所檢查時，發(fā)現(xiàn)一只盛放柴油的廂式集裝箱，疑似非標油品。經(jīng)查明，2021年5月初，當事人租用該集裝箱（含油罐、加油機等設施設備），并通過他人購進無合法來源證明的柴油共30噸，合計開票16.5萬元整，為合作車隊提供加油服務，并在車隊的運輸費中抵扣結(jié)算。6月29日，該局依法對當事人剩余庫存油品（約19577升）抽樣檢驗，經(jīng)檢驗，其中硫含量、餾程等項目檢驗結(jié)果均超出國標，檢驗結(jié)論為不合格。截至案發(fā)，當事人非法經(jīng)營額合計79207元。

當事人的行為涉嫌構成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，桐廬縣市場監(jiān)督管理局根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條、《行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件之規(guī)定》第三條之規(guī)定，按照行刑銜接工作要求，已將該案移送桐廬縣公安局。

臺州市黃巖區(qū)查處鐘某某、黃巖潮濟加油站銷售以不合格柴油冒充合格柴油案。2021年8月4日，臺州市黃巖區(qū)市場監(jiān)督管理局對鐘某某、黃巖潮濟加油站銷售無合法來源及不合格柴油冒充合格柴油的違法行為依法移送臺州市公安局黃巖分局處理。

黃巖區(qū)市場監(jiān)督管理局對當事加油站開展日常監(jiān)督檢查并抽檢在售油品，當事人現(xiàn)場無法提供油品的合法來源證明。經(jīng)查明，2021年5月6日鐘某某從臺州市某成品油有限公司以約5100元/噸的價格購買12噸無合法來源成品油。5月7日，當事加油站在明知該批油品無合法來源的情況下，仍以5300元/噸價格從鐘某某處購進。后該加油站從中石化購進10噸柴油，并與上述從鐘某某處購進尚未銷售完畢的燃料油混合銷售。在責令其提供進口貨物合法來源證明材料期限內(nèi)，當事人不能提供其經(jīng)營柴油的合法來源證明材料。經(jīng)檢驗，該油庫內(nèi)儲存的油品“硫含量”項目的檢驗結(jié)果超出國標，檢驗結(jié)論為不合格，涉案貨值12萬余元。

當事人的行為涉嫌構成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，臺州市黃巖區(qū)市場監(jiān)督管理局根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條、《行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件之規(guī)定》第三條之規(guī)定，按照行刑銜接工作要求，已將該案移送臺州市公安局黃巖分局。

江山市查處余某某經(jīng)營無合法來源證明柴油案。2021年7月14日，江山市市場監(jiān)督管理局對余某某無合法來源證明柴油的違法行為作出責令停止違法行為，沒收當事人用于車用柴油經(jīng)營的廂式貨車1輛及車用柴油1210升，沒收違法所得4.83萬元，并處罰款11.76萬元的處罰決定。以上罰沒款合計16.59萬元。

當事人于2020年11月份，從衢州購進廂式貨車1輛，油罐1只、加油機1臺，并陸續(xù)從浙江漢寶石化有限公司及私人油販處購進320.42噸柴油用于銷售。2021年4月7日，執(zhí)法人員依法對當事人的廂式貨車進行檢查，并對在售的柴油抽樣送檢。在責令其提供進口貨物合法來源證明材料期限內(nèi)，當事人不能提供其經(jīng)營柴油的合法來源證明材料。6月16日，該局執(zhí)法人員從浙江漢寶石化有限公司提取當事人自2021年2月23日至4月2日購進78.01噸柴油的證明材料。經(jīng)檢測，該批車用柴油的硫含量等均超過國標，被判定為不合格產(chǎn)品。經(jīng)計算，本案貨值金額1176084.1元，當事人違法所得48282元。

當事人的行為屬于從事無證無照經(jīng)營、經(jīng)營不符合國家標準產(chǎn)品、經(jīng)營無合法來源證明進口貨物的違法行為，江山市市場監(jiān)督管理局根據(jù)《無證無照經(jīng)營查處辦法》第十三條、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條、《浙江省反走私綜合治理規(guī)定》第十六條第一款之規(guī)定，依法對當事人違法行為作出行政處罰。

青田縣查處青田縣齊全食品配送有限公司經(jīng)營國家為防病等特殊需要明令禁止經(jīng)營的食品案。2021年7月13日，青田縣市場監(jiān)督管理局對青田縣齊全食品配送有限公司經(jīng)營國家為防病等特殊需要明令禁止經(jīng)營的食品的違法行為作出沒收涉案進口冷鏈海產(chǎn)品42箱，沒收違法所得1318元，并處罰款10萬元的處罰決定。以上罰沒款共計10.13萬元整。

2021年1月19日，執(zhí)法人員依法對該公司冷庫開展日常監(jiān)督檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)部分冷鏈海產(chǎn)品無合法來源證明。經(jīng)查明，當事人于2020年7月至9月從溫州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)濱海某冷庫購入產(chǎn)地分別為冰島、印度尼西亞、印度的共60箱進口冷鏈海產(chǎn)品在其店內(nèi)銷售。截至案發(fā)，當事人共銷售5箱凍格陵蘭庸鰈魚魚頭、6箱凍帶魚以及2箱冷凍姑魚。在責令其提供進口貨物合法來源證明材料期限和當事人申請延長的期限內(nèi)，當事人未能提供其經(jīng)營海產(chǎn)品的合法來源證明材料。經(jīng)計算，當事人違法經(jīng)營的進口冷鏈海產(chǎn)品貨值為29620元，違法所得為1318元。

根據(jù)國務院和浙江省疫情防控的有關規(guī)定，無“三證一碼”的進口冷鏈食品為疫情期間明令禁止經(jīng)營的。當事人的行為屬于經(jīng)營國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品的違法行為，青田縣市場監(jiān)督管理局根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十三條之規(guī)定，依法對當事人違法行為作出行政處罰。