中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(陳曉瑩 記者李青山)8月2日，記者從廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)促銷行為的特點(diǎn)，廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局建立不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)機(jī)制，推行“全網(wǎng)智能監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)線索分析、線上證據(jù)固化、在線數(shù)據(jù)提取、司法鑒定固證、線下核查處置”六步工作法，針對(duì)性監(jiān)測(cè)經(jīng)營(yíng)者促銷活動(dòng)中的虛假信息、折價(jià)及降價(jià)現(xiàn)象、有獎(jiǎng)銷售中獎(jiǎng)金額額度及兌獎(jiǎng)條件等關(guān)鍵信息，重點(diǎn)分析其中涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、價(jià)格違法等潛在風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)形成電子存證材料及線索分析報(bào)告，線上線下同步打擊不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為。

據(jù)悉，今年以來(lái)，經(jīng)廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局監(jiān)測(cè)和檢查發(fā)現(xiàn)，廣東全省系統(tǒng)共立案調(diào)查促銷領(lǐng)域不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件36起。現(xiàn)公布已辦結(jié)的經(jīng)營(yíng)者不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售典型案件7起。

案例一：惠州市家旺福房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售案

經(jīng)查，當(dāng)事人與惠州融拓置業(yè)有限公司在2020年4月1日簽訂了“金悅?cè)A府”項(xiàng)目全民推銷員活動(dòng)策劃合同，由當(dāng)事人全權(quán)負(fù)責(zé)該全民推銷員活動(dòng)，“金城尋找寶馬車主”為其中一個(gè)最大的策劃活動(dòng)。當(dāng)事人在微信小程序上發(fā)布了以轉(zhuǎn)發(fā)小程序文章、購(gòu)房、轉(zhuǎn)接客戶等三種方式賺取積分，再以積分兌換獎(jiǎng)品，其中包括抽取寶馬I系的抽獎(jiǎng)券(200積分兌換一張抽獎(jiǎng)券)等內(nèi)容的文章，在“金悅?cè)A府”營(yíng)銷中心有上述內(nèi)容的展板，并在營(yíng)銷中心入口處擺有一輛白色的寶馬120i新車用于展示。當(dāng)事人稱該有獎(jiǎng)銷售活動(dòng)最大獎(jiǎng)項(xiàng)中獎(jiǎng)?wù)呤勤A得寶馬I系的一年使用權(quán)，并非寶馬車，且僅1個(gè)名額，租用120i白色寶馬新車一年費(fèi)用為36000元。當(dāng)事人沒有明確、清楚地對(duì)外明示設(shè)立獎(jiǎng)項(xiàng)的種類、概率、獎(jiǎng)品等有獎(jiǎng)銷售信息，影響最終兌獎(jiǎng)。

當(dāng)事人進(jìn)行抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售對(duì)所設(shè)獎(jiǎng)項(xiàng)的種類、兌獎(jiǎng)條件、獎(jiǎng)金金額或者獎(jiǎng)品等有獎(jiǎng)銷售信息不明確，影響兌獎(jiǎng)，違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十條第(一)項(xiàng)的規(guī)定，構(gòu)成不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為。依據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十二條的規(guī)定，執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為，處罰款8萬(wàn)元。

案例二：寶能汽車銷售有限公司不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售案

經(jīng)查，當(dāng)事人策劃實(shí)施了“啟航2021跨年盛典”晚會(huì)，通過其市場(chǎng)推廣中心部門策劃、組織、實(shí)施了“寶能跨年錦鯉”宣傳活動(dòng)。寶能跨年錦鯉大獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng)包括：價(jià)值136800元的觀致7購(gòu)車現(xiàn)金券;寶能城發(fā)文旅項(xiàng)目全年深度家庭游(價(jià)值約35534元)：價(jià)值50000元的1年汽車使用權(quán);5000元寶能易購(gòu)購(gòu)物卡;2000元吉祥E+消費(fèi)卡;價(jià)值666元生鮮新春大禮包。寶能跨年錦鯉大獎(jiǎng)合計(jì)價(jià)值約23萬(wàn)元。

當(dāng)事人開展的“寶能跨年錦鯉”抽獎(jiǎng)活動(dòng)，最高獎(jiǎng)金額超過5萬(wàn)元，違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十條第(三)項(xiàng)的規(guī)定，構(gòu)成了不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為，根據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十二條規(guī)定，執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為，處罰款5萬(wàn)元。

案例三：南京領(lǐng)行科技股份有限公司廣州分公司不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售案

經(jīng)查，當(dāng)事人運(yùn)營(yíng)的公眾號(hào)“T3出行廣州”于2020年12月10日發(fā)布了“60元打車福利+薇姿護(hù)膚禮包”促銷活動(dòng)信息，活動(dòng)信息沒有明確優(yōu)惠券的類型，數(shù)量及使用規(guī)則等信息，且該優(yōu)惠券的使用規(guī)則所設(shè)置的消費(fèi)次數(shù)、金額的前提，致使部分消費(fèi)者最終未能獲得60元優(yōu)惠，與文章中宣傳的“60元大禮包”等信息不符。

當(dāng)事人開展促銷活動(dòng)，存在有獎(jiǎng)銷售信息不明確、影響兌獎(jiǎng)的情形，該行為違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十條第(一)項(xiàng)的規(guī)定，構(gòu)成了不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為。根據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十二條規(guī)定，執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為，處罰款5萬(wàn)元。

案例四：中山市金沙實(shí)業(yè)股份有限公司不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售案

經(jīng)查，當(dāng)事人通過關(guān)聯(lián)企業(yè)的微信公眾號(hào)“時(shí)代中國(guó)”、微博賬號(hào)“時(shí)代中國(guó)”、微信小程序“時(shí)代+”等平臺(tái)開展“全民嗨翻1元好房活動(dòng)”，進(jìn)行抽獎(jiǎng)式的有獎(jiǎng)銷售活動(dòng)，獎(jiǎng)品設(shè)置為“時(shí)代小滿(中山)1套10年使用權(quán)”。當(dāng)事人于2020年12月22日與中獎(jiǎng)用戶簽訂“《全民嗨翻1元好房》活動(dòng)中獎(jiǎng)告知書”，當(dāng)事人通過“告知書”約定向中獎(jiǎng)用戶兌付了獎(jiǎng)金78000元。

當(dāng)事人進(jìn)行抽獎(jiǎng)式的有獎(jiǎng)銷售活動(dòng)，最高獎(jiǎng)金額超過5萬(wàn)元的行為違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十條第(三)項(xiàng)的規(guī)定，構(gòu)成不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為。依據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十二條的規(guī)定，執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為，處罰款5萬(wàn)元。

案例五：人人樂連鎖商業(yè)集團(tuán)股份有限公司不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售案

經(jīng)查，當(dāng)事人于2020年11月28日和12月28日開展了兩期“PLUS會(huì)員尊享禮年終抽獎(jiǎng)10000瓶貴州飛天茅臺(tái)1499元購(gòu)買資格券”的活動(dòng)，但是當(dāng)事人在第一期活動(dòng)詳情里沒有明確抽獎(jiǎng)10000個(gè)“貴州飛天茅臺(tái)1499元購(gòu)買資格券”是兩期的總數(shù)量還是每期的數(shù)量;當(dāng)事人在第二期活動(dòng)的詳情里也沒有明確公布獎(jiǎng)品“貴州飛天茅臺(tái)1499元購(gòu)買資格券”的數(shù)量或者中獎(jiǎng)概率。

當(dāng)事人在開展有獎(jiǎng)銷售前沒有明確公布獎(jiǎng)品的數(shù)量或者中獎(jiǎng)概率的行為違反了《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第十三條第一款的規(guī)定，依據(jù)《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第二十七條和《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十二條的規(guī)定，執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為，處罰款10萬(wàn)元。

案例六：東莞市德島漁具有限公司不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售案

經(jīng)查，當(dāng)事人于2020年11月11日在其經(jīng)營(yíng)的天貓網(wǎng)店“德島旗艦店”舉辦了兩場(chǎng)“雙11”有獎(jiǎng)銷售活動(dòng)，分別對(duì)在“雙11”當(dāng)天0點(diǎn)和22點(diǎn)期間下訂單(產(chǎn)品分別為HK二代漁輪和SA漁輪)并完成付款的前30名消費(fèi)者，以退運(yùn)費(fèi)的方式對(duì)其進(jìn)行免單的有獎(jiǎng)銷售。當(dāng)事人的工作人員在整理、公示上述兩場(chǎng)活動(dòng)中獎(jiǎng)名單時(shí)，通過編造虛假中獎(jiǎng)?wù)哂唵涡畔⒎绞絻?nèi)定了中獎(jiǎng)名額，并把中獎(jiǎng)產(chǎn)品贈(zèng)送給熟人。

當(dāng)事人采用故意讓內(nèi)定人員中獎(jiǎng)的欺騙方式進(jìn)行有獎(jiǎng)銷售，違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十條第(二)項(xiàng)的規(guī)定，構(gòu)成不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為。根據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十二條的規(guī)定，執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為，處罰款5萬(wàn)元。

案例七：開平市長(zhǎng)沙粵豪珠寶金行和開平市長(zhǎng)沙港豪珠寶金行不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售案

經(jīng)查，開平市長(zhǎng)沙粵豪珠寶金行(當(dāng)事人之一)和開平市長(zhǎng)沙港豪珠寶金行(當(dāng)事人之二)于2020年12月8日起至2021年1月3日止，聯(lián)合開展名為“第三屆開平珠寶節(jié)買金送車”的抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售活動(dòng)。當(dāng)事人在其店面和微信公眾號(hào)宣傳“買金送車價(jià)值79900土豪獎(jiǎng)捷途SUV小汽車一部(送10年使用權(quán))”等內(nèi)容。消費(fèi)者通過轉(zhuǎn)發(fā)該有獎(jiǎng)銷售活動(dòng)的內(nèi)容到微信朋友圈或者在當(dāng)事人店內(nèi)每消費(fèi)滿200元均可獲得一張抽獎(jiǎng)券的方式，參與到該抽獎(jiǎng)活動(dòng)中。此次有獎(jiǎng)銷售活動(dòng)已于2021年1月3日舉辦完成。根據(jù)開平市價(jià)格認(rèn)證中心的《價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書》顯示，該汽車在基準(zhǔn)日為2021年1月3日的全新未上牌情況下市場(chǎng)零售價(jià)格為85000元，根據(jù)二手車平臺(tái)查詢相近價(jià)位的同類型汽車，以最低折舊率75%計(jì)算，獎(jiǎng)品“捷途SUV”小汽車的10年使用權(quán)價(jià)值為63750元。

當(dāng)事人行為違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十條第(三)項(xiàng)的規(guī)定。根據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十二條的規(guī)定，執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為，對(duì)上述當(dāng)事人分別處罰款5萬(wàn)元。