國家市場監(jiān)督管理總局主管

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奮斗百年路 啟航新征程•時(shí)代先鋒|為食品安全撐起保護(hù)傘
2021-06-16 18:45 本文來源:中國消費(fèi)者報(bào)•中國消費(fèi)網(wǎng) 作者:馬靜 張文章

中國消費(fèi)者報(bào)報(bào)道馬靜 記者張文章)6月5日,2021海峽(福州)漁業(yè)周·中國(福州)國際漁業(yè)博覽會(huì)在福州順利閉幕?;顒?dòng)期間,福建省福州市倉山區(qū)市場監(jiān)管局多舉措做好接待酒店及展會(huì)現(xiàn)場的餐飲安全保障工作,圓滿保障海峽會(huì)展中心就餐人數(shù)4730人次,福州中庚聚龍酒店就餐人數(shù)300人次的供餐安全,有效杜絕食品安全事故發(fā)生。

倉山區(qū)市場監(jiān)管人員對大型商超食品進(jìn)行檢查。

福州倉山區(qū)是會(huì)展活動(dòng)集中區(qū),每年各項(xiàng)大型會(huì)展活動(dòng)不斷,匯集全國各地客流,餐飲食品安全尤為重要。倉山區(qū)市場監(jiān)管局組建展會(huì)食品安全保障工作小組,首先嚴(yán)格按“一品一碼”可追溯體系,對接待酒店及海峽會(huì)展中心供餐單位的食品原料進(jìn)行追蹤查詢,落實(shí)索證索票制度,嚴(yán)格核查供會(huì)食材供應(yīng)商資質(zhì),確保酒店供應(yīng)食材安全可追溯。同時(shí)嚴(yán)格按照《重大活動(dòng)保障細(xì)則》對上述餐飲單位進(jìn)行重點(diǎn)督促和巡查,仔細(xì)審核保障酒店的供餐食譜,對酒店的食品貯存專庫、專間及加工流程等開展重點(diǎn)檢查。加強(qiáng)應(yīng)急保障,完善食品安全應(yīng)急管理預(yù)案,增強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)食品安全事故的能力。

會(huì)展活動(dòng)食品安全保障只是倉山區(qū)市場監(jiān)管局食安保障大體系建設(shè)的一個(gè)縮影。倉山區(qū)市場監(jiān)管局黨組書記、局長黃文忠對《中國消費(fèi)者報(bào)》記者說:“倉山區(qū)轄區(qū)面積142平方公里,人口過百萬,市場主體超過13萬戶,面積大、人口多、市場主體體量龐大、業(yè)態(tài)復(fù)雜,這是倉山區(qū)市場監(jiān)管局的監(jiān)管必修課,必須找準(zhǔn)切入點(diǎn),才能有效破解食品生產(chǎn)經(jīng)營者多、小、散,涉及環(huán)節(jié)多、鏈條長等難題。因此,用好用活‘一品一碼’可追溯體系建設(shè)無疑是推進(jìn)市場監(jiān)管治理能力現(xiàn)代化的一條有效途徑。”

“一品一碼”可追溯體系是指對同一品種批次的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行信息追溯管理。經(jīng)過這些年的探索,倉山區(qū)市場監(jiān)管局緊抓批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和生鮮超市三大食品銷售主業(yè)態(tài),持續(xù)推進(jìn)源頭管控升級、市場改造升級、食安“一品一碼”追溯體系建設(shè),建立起全程閉環(huán)的食安監(jiān)管體系。

在食品批發(fā)源頭,通過推動(dòng)全要素平臺(tái)化,實(shí)現(xiàn)溯源無邊界。倉山區(qū)市場監(jiān)管局制定了關(guān)于推進(jìn)食品安全追溯管理系統(tǒng)運(yùn)用的實(shí)施方案,出臺(tái)重要追溯節(jié)點(diǎn)硬件改造、檢測試劑購置、追溯秤配備獎(jiǎng)補(bǔ)等激勵(lì)政策,激發(fā)企業(yè)參與追溯體系建設(shè)的積極性。推動(dòng)實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)出合格證制度,落實(shí)集中交易市場索證索票管理專項(xiàng)整治,為電子化追溯夯實(shí)基礎(chǔ)。

同時(shí),倉山區(qū)市場監(jiān)管局突出行業(yè)引領(lǐng),塑造“標(biāo)準(zhǔn)示范”食安品牌,指導(dǎo)轄區(qū)大型企業(yè)打造“全員食安”文化,建立專業(yè)食安團(tuán)隊(duì),嚴(yán)格遵照HACCP、ISO22000等食品安全質(zhì)量管理體系,及時(shí)查找企業(yè)自身從原輔材料購進(jìn)、生產(chǎn)過程控制、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、人員管理、出廠檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)存在的問題,全方位規(guī)范把控采、收、產(chǎn)、存、銷等各環(huán)節(jié)的食品安全風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化與檢測機(jī)構(gòu)的合作,確保從頂層設(shè)計(jì)完善食品安全制度標(biāo)準(zhǔn)體系,從制度機(jī)制上防范食安事件的發(fā)生。

在農(nóng)貿(mào)市場,通過推動(dòng)全過程集成化,實(shí)現(xiàn)管理無漏洞。倉山區(qū)市場監(jiān)管局在批發(fā)市場追溯體系建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,積極配合落實(shí)市級為民辦實(shí)事項(xiàng)目,通過設(shè)置獨(dú)立檢測室、配備追溯秤、搭建智慧農(nóng)貿(mào)市場信息化綜合管理平臺(tái)等舉措實(shí)施“農(nóng)+超”改造提升,打通食品安全追溯管理下游主通道。通過選取規(guī)模大、輻射廣、批零兼營的華威新西營里水產(chǎn)品交易為試點(diǎn),實(shí)施軟硬件改造提升工程,建設(shè)“驗(yàn)單通道”,形成“一進(jìn)口一出口”閉環(huán)管理,確保進(jìn)、出場農(nóng)產(chǎn)品全面納入追溯管理范圍,同時(shí),設(shè)立食用農(nóng)產(chǎn)品檢測室,實(shí)施“批批(批次)抽檢,合格準(zhǔn)售”機(jī)制。此外,注重發(fā)揮數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)作用,改造后的農(nóng)貿(mào)市場全部納入監(jiān)管部門食品安全追溯平臺(tái)管理,實(shí)行進(jìn)場掃碼、憑碼銷售,大大減輕場內(nèi)經(jīng)營者索證索票的工作量,實(shí)現(xiàn)從批發(fā)源頭到零售終端的閉環(huán)追溯管理。在食品“散”出去的同時(shí),實(shí)現(xiàn)了食品安全追溯信息“集”起來。

而在生鮮超市,主要通過推動(dòng)全鏈條數(shù)字化,實(shí)現(xiàn)查詢無障礙目標(biāo)。倉山區(qū)市場監(jiān)管局指導(dǎo)永輝超市以食用農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入為切入點(diǎn),上線“食品安全可追溯云網(wǎng)”系統(tǒng),主要以果蔬類、自營品牌食品為試點(diǎn)品種,將準(zhǔn)入關(guān)口前移至采購點(diǎn)、物流中心,在對試點(diǎn)品種履行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄基礎(chǔ)上,通過采購點(diǎn)、物流中心等各檢測中心(站點(diǎn))對果蔬類開展進(jìn)貨自我快檢,并上傳檢測結(jié)果和采集進(jìn)貨信息至云網(wǎng),通過云網(wǎng)同步至各銷售門店,確保試點(diǎn)品種準(zhǔn)入質(zhì)量安全及來源可溯,部分試點(diǎn)的永輝自有品牌品種已實(shí)現(xiàn)種植環(huán)節(jié)到門店銷售的全程可追溯。目前,永輝“食品安全可追溯云網(wǎng)”已應(yīng)用到福州各連鎖門店,全面對接市場監(jiān)管部門食品安全追溯平臺(tái),采集果蔬類品種300余種及大米、干貨類等約60種。

不僅如此,在超市門店,消費(fèi)者可通過云屏幕公示、掃碼查詢、云網(wǎng)電腦端網(wǎng)頁三種方式查詢到超市銷售的相關(guān)商品的追溯管理信息。自推行食品安全“一品一碼”追溯管理以來,永輝超市在榕食用農(nóng)產(chǎn)品檢測合格率從2017年的97.23%上升到目前的98.53%,上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平得到切實(shí)提升。

據(jù)倉山區(qū)市場監(jiān)管局介紹,電子追溯系統(tǒng)歷經(jīng)打磨,完善了交易雙方信息、銷售數(shù)據(jù)等信息,有效破解了食品批發(fā)經(jīng)營者無法對每單交易完整建立進(jìn)銷貨臺(tái)賬等難題,一旦發(fā)現(xiàn)問題食品,可實(shí)現(xiàn)線上精準(zhǔn)定位、全程可控,線下即時(shí)相應(yīng)、快速處置,實(shí)現(xiàn)食品質(zhì)量安全順向可追溯、逆向可溯源、風(fēng)險(xiǎn)可管控、產(chǎn)品可召回、原因可查清、責(zé)任可追究。通過追溯系統(tǒng),形成商戶電子信譽(yù)身份證,倒逼商戶自律經(jīng)營、實(shí)現(xiàn)市場優(yōu)勝劣汰。同時(shí),通過食安“一品一碼”追溯體系的推廣應(yīng)用,引導(dǎo)和培養(yǎng)消費(fèi)者購物掃碼、查詢追溯的習(xí)慣,提高消費(fèi)者對食品追溯的參與感,最大限度發(fā)揮社會(huì)公眾在食品安全監(jiān)管中的參與和監(jiān)督作用,形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、全民參與的食品安全共建共治共享格局。

因食品安全工作成績突出,在今年4月份召開的全國食品安全工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表彰電視電話會(huì)議上,倉山區(qū)市場監(jiān)管局榮獲“全國食品安全工作先進(jìn)集體”稱號。這份榮譽(yù)承載著一份神圣的使命,也必將繼續(xù)激勵(lì)著倉山區(qū)市場監(jiān)管人更好地履行職責(zé)。

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