中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者薛慶元）作為江淮流域古文化發(fā)源地之一，江蘇省淮安市人文底蘊(yùn)深厚，消保維權(quán)事業(yè)也在不斷創(chuàng)新發(fā)展。近年來(lái)，淮安市進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管、創(chuàng)新維權(quán)機(jī)制，凝心聚力打造安全放心消費(fèi)環(huán)境。淮安市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)先后被省政府授予基層立法聯(lián)系點(diǎn)，市總工會(huì)授予“工人先鋒號(hào)”。

在今年3·15期間，淮安市市長(zhǎng)陳之常對(duì)全市消費(fèi)維權(quán)工作作出批示。他表示，近年來(lái)，全市各級(jí)消保委堅(jiān)持以消費(fèi)者為中心，依法履責(zé)，開(kāi)拓創(chuàng)新，為保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。希望全市各級(jí)消保委圍繞“守護(hù)安全、暢通消費(fèi)”主題，注重消費(fèi)引導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督職能，打造安全消費(fèi)環(huán)境，為淮安實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展，建設(shè)“綠色高地、樞紐新城”貢獻(xiàn)力量。

開(kāi)啟云直播 助力百姓暢通消費(fèi)

3月15日，淮安市市場(chǎng)監(jiān)管局、市消保委和當(dāng)?shù)貜V播電視臺(tái)共同推出的2021年淮安市3·15云直播特別節(jié)目。節(jié)目中，發(fā)布了《2020年全市消費(fèi)者滿意度調(diào)查報(bào)告》，該報(bào)告是淮安市消保委參照中消協(xié)百城市消費(fèi)者滿意度測(cè)評(píng)工作模式，對(duì)各縣區(qū)開(kāi)展消費(fèi)者滿意度測(cè)評(píng)調(diào)查。

調(diào)查采取隨機(jī)問(wèn)卷調(diào)查，線上線下同時(shí)進(jìn)行，歷時(shí)31天，共采集29083份有效數(shù)據(jù)。調(diào)查報(bào)告顯示，在消費(fèi)者滿意度方面，本地市場(chǎng)上提供的商品或服務(wù)能夠滿足96%消費(fèi)者的消費(fèi)需求，但消費(fèi)市場(chǎng)供給端新產(chǎn)品業(yè)態(tài)少，且服務(wù)品質(zhì)跟不上消費(fèi)需求。消費(fèi)者在本地購(gòu)物時(shí)遇到過(guò)強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、捆綁銷(xiāo)售的約為35.6%；物業(yè)管理行業(yè)的滿意度在26個(gè)行業(yè)中排名最低；消費(fèi)投訴便利性一般。報(bào)告指出投訴渠道的開(kāi)辟、管理部門(mén)的效率都應(yīng)成為今后的工作重點(diǎn)。

針對(duì)金奧國(guó)際中心預(yù)交認(rèn)籌金、金吉鳥(niǎo)健身中心預(yù)付卡退費(fèi)難、4S店捆綁銷(xiāo)售等消費(fèi)熱點(diǎn)問(wèn)題，直播節(jié)目進(jìn)行了在線互動(dòng)調(diào)查，消保委公益律師就消費(fèi)者遭遇的各種案例進(jìn)行了分析，對(duì)網(wǎng)友現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)給予了權(quán)威解答。

此外，3月15日當(dāng)天，一場(chǎng)直播活動(dòng)在淮陰區(qū)展開(kāi)。在直播活動(dòng)的第一站，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)執(zhí)法人員和記者一起來(lái)到某食品供餐企業(yè)，突擊檢查企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。數(shù)以萬(wàn)計(jì)的網(wǎng)友通過(guò)直播平臺(tái)，觀看了執(zhí)法監(jiān)管全過(guò)程。“在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法中，我們發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在入口處沒(méi)有安裝防疫簾、更衣間的衣服數(shù)量明顯少于室內(nèi)人員、廚房操作間地面衛(wèi)生不到位等問(wèn)題，針對(duì)上述情況，我們會(huì)對(duì)該企業(yè)進(jìn)行限期整改。”淮陰區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局工作人員介紹。這場(chǎng)直播活動(dòng)得到了廣大網(wǎng)友的一致稱(chēng)贊。

強(qiáng)化公益訴訟 完善消費(fèi)維權(quán)機(jī)制

近年來(lái)，淮安市消保委通過(guò)公益訴訟和支持訴訟，啃下多塊“硬骨頭”。市消保委發(fā)起支持消費(fèi)者對(duì)原樂(lè)天瑪特群體性投訴事件進(jìn)行公益訴訟，作為全省消費(fèi)維權(quán)典型案例進(jìn)行推廣。2020年，消費(fèi)者徐先生在某4S店購(gòu)買(mǎi)一輛新車(chē)，經(jīng)調(diào)查是上過(guò)臨牌的“二手”車(chē)。市消保委多次調(diào)解未能達(dá)成一致后，支持消費(fèi)者訴至法院。經(jīng)判決，商家退回車(chē)款、車(chē)輛購(gòu)置稅同時(shí)，支付三倍車(chē)輛賠償款。

據(jù)了解，淮安市消保委還加強(qiáng)與法院等溝通聯(lián)系，完善訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，強(qiáng)化訴前調(diào)解，對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)類(lèi)案件實(shí)行“調(diào)”“判”結(jié)合方式進(jìn)行妥善處理。與法院共同建立‘4+X’聯(lián)動(dòng)機(jī)制，著力將矛盾化解在初始階段，法院也及時(shí)向行政機(jī)關(guān)、行業(yè)組織、經(jīng)營(yíng)者等發(fā)出司法建議，促進(jìn)行業(yè)自律，規(guī)范市場(chǎng)秩序。

除了強(qiáng)化公益訴訟外，淮安市消保委還順應(yīng)新時(shí)代，在“淮安消費(fèi)者”公眾號(hào)上設(shè)立商家和消費(fèi)者和解平臺(tái)。目前關(guān)注量達(dá)10萬(wàn)余人，總閱讀量超80萬(wàn)，“淮安消費(fèi)者”公眾號(hào)還榮獲全國(guó)地（市）級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管政務(wù)新媒體獎(jiǎng)。截至2020年底，淮安市消保委累計(jì)受理消費(fèi)者各類(lèi)訴求1800余件，為消費(fèi)者挽回?fù)p失960余萬(wàn)元。

關(guān)注消費(fèi)難點(diǎn) 打造放心消費(fèi)環(huán)境

保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益既關(guān)系到人民群眾的切身利益，也關(guān)系到穩(wěn)增長(zhǎng)、促消費(fèi)，激發(fā)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力。2020年，淮安市消保部門(mén)面對(duì)疫情防控常態(tài)化和復(fù)工復(fù)產(chǎn)嚴(yán)峻考驗(yàn)，在全省率先舉辦線下實(shí)體店無(wú)理由退貨承諾活動(dòng)，引導(dǎo)全市450多家企業(yè)參與，先后發(fā)布消費(fèi)警示16條，為消費(fèi)者挽回直接經(jīng)濟(jì)損失300余萬(wàn)元。

此外，去年以來(lái)，淮安市消保委先后對(duì)物業(yè)服務(wù)、供暖滿意度、校外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域開(kāi)展系列消費(fèi)調(diào)查，針對(duì)預(yù)付卡、小區(qū)物管、公共服務(wù)行業(yè)侵權(quán)等消費(fèi)者敏感問(wèn)題，組織人大代表、政協(xié)委員、公益律師、消費(fèi)者代表等各界人士，約談企業(yè)、商家，責(zé)令限期整改。

今年3·15期間，淮安市洪澤、漣水、淮安區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)等地開(kāi)展了假冒偽劣商品集中銷(xiāo)毀活動(dòng)。銷(xiāo)毀商品涉及日用品、食品、藥品、家電等上百個(gè)品類(lèi)，按照不同性質(zhì)，進(jìn)行碾壓、填埋等專(zhuān)業(yè)化處理，營(yíng)造了安全放心的消費(fèi)環(huán)境。

“今年，我們將守護(hù)安全作為暢通消費(fèi)的重要基礎(chǔ)，將暢通消費(fèi)作為守護(hù)安全的價(jià)值追求，不斷提升消費(fèi)者保護(hù)能力水平，積極推動(dòng)消費(fèi)維權(quán)協(xié)同工作，以‘兩反兩保’為重點(diǎn)，堅(jiān)持‘守底線、拉高線’，促進(jìn)行業(yè)自律、企業(yè)誠(chéng)信，打通關(guān)鍵堵點(diǎn)，保障消費(fèi)暢通，推動(dòng)消費(fèi)在安全軌道上實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為淮安更高水平經(jīng)濟(jì)循環(huán)提供強(qiáng)勁動(dòng)力。”淮安市市場(chǎng)監(jiān)管局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)徐亞平說(shuō)。