中國消費(fèi)者報(bào)報(bào)道 喝奶茶時(shí)你還在用一次性塑料吸管嗎？去超市采購，還在用不可降解塑料袋嗎？剩菜打包，仍習(xí)慣于用一次性塑料餐具嗎？……為真實(shí)掌握全省禁塑令執(zhí)行情況，浙江省消保委組織消費(fèi)維權(quán)義工在全省范圍內(nèi)開展專項(xiàng)消費(fèi)評價(jià)，并于3月18日公布了調(diào)查結(jié)果，整體情況有喜有憂，替代產(chǎn)品接受程度有待提高。

不可降解塑料制品使用率仍較高

浙江省發(fā)展改革委等9部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的實(shí)施辦法》（以下簡稱《辦法》）明確，到2020年底，杭州市、寧波市、紹興市建成區(qū)的商場、超市、藥店、書店等場所以及餐飲打包外賣服務(wù)和各類展會活動，禁止使用不可降解塑料袋，集貿(mào)市場規(guī)范和限制使用不可降解塑料袋。

此次消費(fèi)體驗(yàn)采用明查與暗訪相結(jié)合的方式，分別就不可降解塑料袋、一次性塑料餐具使用情況和一次性塑料用品提供情況進(jìn)行體驗(yàn)。全省體驗(yàn)商場（68家）、超市（89家）、藥店（67家）、書店（34家）、農(nóng)貿(mào)市場（32家）、外賣企業(yè)（20家）共310家，體驗(yàn)餐飲企業(yè)、茶飲店共368家，體驗(yàn)星級酒店、賓館、民宿共141家。

體驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，310家商場、超市、藥店、書店、農(nóng)貿(mào)市場、外賣企業(yè)中，有139家企業(yè)仍在使用不可降解塑料袋，占比44.8%。商場、超市整體情況較好，大部分都已經(jīng)在使用可降解塑料袋，但外賣服務(wù)和農(nóng)貿(mào)市場情況較差，基本還在使用不可降解塑料袋。例如，杭州的海王星辰（萬家花城店），寧波的華潤萬家(馨園路店)、歐尚(新星店)，紹興華聯(lián)商廈中的潮流前線店仍在使用不可降解塑料袋。

體驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，許多商家對可降解塑料袋的概念存在偏差，盡管已將原先使用的普通塑料袋更換為“PE-HD02”“PE-LD04”塑料袋，但這些塑料袋仍為不可降解塑料袋。

部分商家仍使用一次性塑料吸管

《辦法》明確，到2020年底，全省范圍餐飲行業(yè)禁止使用不可降解一次性塑料吸管，縣城以上建成區(qū)、景區(qū)景點(diǎn)的餐飲堂食服務(wù)禁止使用不可降解一次性塑料餐具。

體驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，全省109家茶飲店中有31家茶飲店（28.4%）仍在使用不可降解一次性塑料吸管，杭州的鹿角巷（潮王路店）、彌茶（西溪印象城店），寧波的原子咖啡、茶百道（開明街店），嘉興的茶確幸（八佰伴店）、奶蓋貢茶ARTEVSG（八佰伴店）均在此列；259家餐飲企業(yè)中有39家餐飲堂食在使用不可降解一次性塑料餐具（不包括塑料吸管），占餐飲企業(yè)總數(shù)15.1%。

值得注意的是，盡管大部分餐飲企業(yè)堂食已采用可反復(fù)利用的餐具（如瓷碗），但其中不少企業(yè)仍在提供一次性塑料吸管。以杭州為例，大華飯店、外婆家（大悅城店）、新白鹿（運(yùn)河上街店）、贈李白（西湖銀泰店）等均在提供一次性塑料吸管。

《辦法》明確，到2020年底，率先在全省星級賓館、酒店推廣不主動提供一次性塑料用品，并逐步延伸至其他賓館、酒店、民宿。

體驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，141家星級賓館、酒店中，有57家不主動提供一次性塑料用品，占總數(shù)的40.4%；33家民宿中12家不主動提供一次性塑料用品，占總數(shù)的36.4%。杭州的希爾頓酒店(西溪紫荊港店）、全季酒店（凱旋路店），寧波的維也納國際酒店（江北萬達(dá)店），金華的開元曼居酒店，湖州的亞朵酒店等超過半數(shù)的體驗(yàn)單位，仍在主動提供一次性塑料用品。

替代產(chǎn)品接受程度有待提高

尋求不可降解塑料制品使用率居高不下的原因，浙江省消保委采用實(shí)體問卷形式開展消費(fèi)調(diào)查，全省共發(fā)放調(diào)查問卷1200份，回收有效樣本1192份。

問卷調(diào)查顯示，較多消費(fèi)者尚未養(yǎng)成良好消費(fèi)習(xí)慣。在日常生活中，一次性塑料袋的使用非常普遍，分別有80.54%、73.71%、70.64%的消費(fèi)者表示，在買生鮮、水果、蔬菜時(shí)，買早餐時(shí)，在超市購物時(shí)會使用一次性塑料袋。此外，雖然83.45%的消費(fèi)者表示家中有環(huán)保購物袋，但僅有48.24%的消費(fèi)者表示去商場、超市購物時(shí)會隨身攜帶環(huán)保購物袋，而原因主要是因?yàn)闆]有隨身攜帶的習(xí)慣。外出就餐有剩菜需要打包時(shí)，僅有6.2%的消費(fèi)者表示會自帶打包盒和打包袋，大部分消費(fèi)者表示會向餐廳購買一次性的打包盒和打包袋。消費(fèi)者隨身攜帶購物袋，減少塑料用品使用的習(xí)慣仍沒有養(yǎng)成。

替代產(chǎn)品質(zhì)量和接受度有待提高。調(diào)查顯示，禁塑新規(guī)下的替代品接受程度普遍不高，且消費(fèi)者對可降解塑料袋的性能缺乏了解。有36.24%的消費(fèi)者認(rèn)為可降解塑料袋不如普通塑料袋，但仍然愿意使用可降解塑料袋，有48%的消費(fèi)者認(rèn)為紙質(zhì)吸管不如傳統(tǒng)吸管，但仍然愿意使用紙質(zhì)吸管。針對目前網(wǎng)上價(jià)格差異較大的可降解塑料袋，55.79%的消費(fèi)者表示不能區(qū)分它們在可降解性能上的差異。

可降解材料大幅增加經(jīng)營成本。根據(jù)前期市場調(diào)研，使用傳統(tǒng)塑料袋成本是0.3元/個(gè)，而使用可降解塑料袋的成本至少是0.6元/個(gè)。同樣，對比傳統(tǒng)材料，可降解塑料吸管、可降解餐盒的價(jià)格也會大幅上升。由此會增加商場、超市、餐飲企業(yè)、茶飲店等經(jīng)營成本，最終這些成本都會轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者的身上。（施本允）