中國(guó)消費(fèi)者報(bào)廣州訊(記者黃劼)廣東省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)監(jiān)測(cè)治理力度，主動(dòng)監(jiān)測(cè)，深入核查線索， 開(kāi)展打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)執(zhí)法重點(diǎn)行動(dòng)，近日，廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局公布查處的5起網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)典型案例， 提醒電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者遵守《禁止傳銷(xiāo)條例》的相關(guān)規(guī)定，不得在經(jīng)營(yíng)行為中采取拉人頭、收取入門(mén)費(fèi)、團(tuán)隊(duì)計(jì)酬等傳銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)模式，不得利用分享經(jīng)濟(jì)、社交電商、會(huì)員制電商等名義從事傳銷(xiāo)活動(dòng)。

據(jù)介紹，近年來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的背景下，依托APP、網(wǎng)絡(luò)商城、小程序等網(wǎng)絡(luò)載體的社交電商平臺(tái)批量增加，以愛(ài)心慈善、網(wǎng)絡(luò)貨幣、消費(fèi)返利、網(wǎng)絡(luò)游戲、金融互助、境外原始股投資等為名的新型網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)模式逐步凸顯。為此，廣東省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)持續(xù)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)監(jiān)測(cè)治理工作力度，聚焦社會(huì)關(guān)切、群眾關(guān)心的社交電商、招商加盟、兼職任務(wù)、網(wǎng)絡(luò)游戲等模式，主動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管，深入核查線索，認(rèn)真開(kāi)展打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)執(zhí)法重點(diǎn)行動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并依法處置涉及網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)行為。

建立省市兩級(jí)監(jiān)測(cè)中心，全方位開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)線索監(jiān)測(cè)。廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局委托技術(shù)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)建立直銷(xiāo)和傳銷(xiāo)數(shù)字監(jiān)管監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，2020年監(jiān)測(cè)分析涉社交電商平臺(tái)、化妝品、普通食品、日用品和金融服務(wù)等多行業(yè)的涉嫌網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)線索160余條，組織核查涉平臺(tái)企業(yè)154家，全系統(tǒng)立案查處傳銷(xiāo)案件14起，移送涉嫌犯罪案件6起，監(jiān)督整改4起，列入經(jīng)營(yíng)異常名錄42家。廣州、深圳市局分別建立相應(yīng)系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)本地網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)線索的監(jiān)測(cè)分析和處置。

實(shí)施“全網(wǎng)智能監(jiān)測(cè)、線上證據(jù)固化、在線數(shù)據(jù)提取、組織架構(gòu)分析、司法鑒定固證、線下打擊處置、風(fēng)險(xiǎn)信息提示”七步工作法，形成較為有效的“監(jiān)測(cè)-預(yù)警-核查-處置”全流程機(jī)制鏈條，并著力破解固證難題，不斷提升監(jiān)測(cè)線索向具體案件轉(zhuǎn)化的效率。

綜合運(yùn)用各類(lèi)整治措施，對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)形成遏制態(tài)勢(shì)。綜合運(yùn)用市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)，從市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、廣告宣傳行為監(jiān)管、經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管等各方面，全鏈條加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管，極力擠壓網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)組織的生存空間。

強(qiáng)化行刑銜接，與公安機(jī)關(guān)在線索通報(bào)、案件移交、調(diào)查取證、現(xiàn)場(chǎng)查處和案后處置等方面進(jìn)一步深化合作機(jī)制，移交并配合公安機(jī)關(guān)處置了“立熏電子商務(wù)”“卡維達(dá)”等一批傳銷(xiāo)犯罪案件。

針對(duì)部分社交電商模式涉嫌傳銷(xiāo)問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研分析，整理數(shù)據(jù)模型，并積極聽(tīng)取各方意見(jiàn)，厘清審慎包容與依法處置的邊界，一方面堅(jiān)持對(duì)以消費(fèi)返利為誘導(dǎo)，收取入門(mén)費(fèi)，發(fā)展人員形成層級(jí)，并實(shí)行團(tuán)隊(duì)計(jì)酬的平臺(tái)推廣模式依法定性為傳銷(xiāo)行為，同時(shí)在計(jì)算非法所得時(shí)，根據(jù)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的特殊性，予以減去相應(yīng)合理支出等費(fèi)用，體現(xiàn)包容審慎的原則。通過(guò)依法規(guī)制平臺(tái)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，引導(dǎo)促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

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5起網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)典型案例

廣州花生日記網(wǎng)絡(luò)科技有限公司傳銷(xiāo)案

廣州花生日記網(wǎng)絡(luò)科技有限公司從2017年4月開(kāi)始，與淘寶公司合作，通過(guò)獲得其平臺(tái)應(yīng)用數(shù)據(jù)接口(即API)以及從“淘寶聯(lián)盟”采集商品信息至花生日記平臺(tái)的權(quán)限，成為杭州阿里媽媽軟件服務(wù)有限公司的推廣服務(wù)商，并賺取商品推廣傭金。其當(dāng)事人于2017年7月上線“花生日記”APP平臺(tái)后，通過(guò)設(shè)定了“平臺(tái)—運(yùn)營(yíng)商—各層級(jí)“超級(jí)會(huì)員”多層級(jí)傭金計(jì)提制度和繳納99元會(huì)員升級(jí)費(fèi)用的管理架構(gòu)，要求人員加入，形成上下線關(guān)系，并以下線購(gòu)買(mǎi)商品產(chǎn)生的傭金為依據(jù)計(jì)算和給付上線報(bào)酬，謀取非法利益。即淘寶公司扣除一定比例費(fèi)用后， 該公司及其各級(jí)會(huì)員可獲得一定比例的推廣費(fèi)用( 該公司提取18%、運(yùn)營(yíng)商22%、購(gòu)物會(huì)員50%、購(gòu)物會(huì)員上線10%)。2017年7月28日-2018年1月15日期間， 該公司共發(fā)展超級(jí)會(huì)員7247人，每人收取升級(jí)費(fèi)用99元。截至2018年9月25日， 發(fā)展了31530個(gè)運(yùn)營(yíng)商，21534555人會(huì)員，收取的會(huì)員消費(fèi)傭金扣除合理支出后違法所得合計(jì)7542455元。 其行為違反了《禁止傳銷(xiāo)條例》第七條的規(guī)定，依據(jù)《禁止傳銷(xiāo)條例》第二十四條第一款的規(guī)定，執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)該公司處以沒(méi)收違法所得7542455元并罰款150萬(wàn)元的行政處罰。

廣州亞美電子技術(shù)有限公司傳銷(xiāo)案

廣州亞美電子技術(shù)有限公司從2017年1月開(kāi)始，作為“車(chē)智匯OBD服務(wù)包”零售業(yè)務(wù)的全國(guó)經(jīng)銷(xiāo)商，負(fù)責(zé)該產(chǎn)品的零售業(yè)務(wù)。2017年9月起，其當(dāng)事人采取分銷(xiāo)會(huì)員“多級(jí)分銷(xiāo)”的傳銷(xiāo)模式銷(xiāo)售該產(chǎn)品，共設(shè)8個(gè)代理級(jí)別。被發(fā)展人員可以在“車(chē)智會(huì)”公眾號(hào)商城平臺(tái)或“車(chē)智會(huì)”APP商城平臺(tái)，以1431元認(rèn)購(gòu)產(chǎn)品，推薦的會(huì)員成為上線，被推薦的會(huì)員成為下線，會(huì)員之間可依層級(jí)獲得一定比例的獎(jiǎng)勵(lì)金額，牟取利益。截至2019年10月16日， 該公司共發(fā)展各級(jí)經(jīng)銷(xiāo)商、代理共計(jì)122529個(gè)。另外，該公司通過(guò)設(shè)置各類(lèi)團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)，只要下線團(tuán)隊(duì)業(yè)績(jī)?cè)黾?，各?jí)上線均可獲得相應(yīng)的級(jí)差獎(jiǎng)勵(lì)、平級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)、晉級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)等，對(duì)被發(fā)展人員以其直接或者間接發(fā)展的人員數(shù)量或者銷(xiāo)售業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)計(jì)算和給付報(bào)酬。 該公司的行為違反了《禁止傳銷(xiāo)條例》第七條的規(guī)定，依據(jù)《禁止傳銷(xiāo)條例》第二十四條第一款的規(guī)定，執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)該公司處以沒(méi)收違法所得10787641.55元并罰款200萬(wàn)元的行政處罰。

廣州齊豐文化發(fā)展有限公司傳銷(xiāo)案

廣州齊豐文化發(fā)展有限公司從2017年7月開(kāi)始，以經(jīng)營(yíng)“美帶”品牌系列化妝品為名發(fā)展加盟商，發(fā)展加盟商的模式是以兩個(gè)自然人為首，分為兩條線發(fā)展下線，共發(fā)展加盟商三級(jí)四層，發(fā)展人員157人，每人支付加盟費(fèi)為18600元，認(rèn)購(gòu)產(chǎn)品價(jià)格為8600元/套，其中該公司獲得的加盟費(fèi)共計(jì)1339000元，違法所得754059.64元。該公司以經(jīng)營(yíng)化妝品為名發(fā)展加盟人員，要求被發(fā)展人員以認(rèn)購(gòu)化妝品的方式交納加盟費(fèi)，并以下線的銷(xiāo)售業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)計(jì)算和給付上線報(bào)酬的行為，構(gòu)成了《禁止傳銷(xiāo)條例》規(guī)定的傳銷(xiāo)行為。該公司的行為違反了《禁止傳銷(xiāo)條例》第七條的規(guī)定，依據(jù)《禁止傳銷(xiāo)條例》第二十四條第一款的規(guī)定，執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)該公司處以沒(méi)收違法所得754059.64元并罰款60萬(wàn)元的行政處罰。

深圳市對(duì)莊科技有限公司傳銷(xiāo)案

深圳市對(duì)莊科技有限公司于2019年11月至2020年2月期間，在對(duì)莊翡翠APP平臺(tái)發(fā)布招募推客代理消息，建立高級(jí)推客、推客二層代理體系，以訂單傭金返利吸引人員支付388元、9.9元成為推客會(huì)員，取得加入或者發(fā)展其他人員加入的資格；鼓勵(lì)推客發(fā)展20個(gè)以上的下線推客升級(jí)為高級(jí)推客，形成高級(jí)推客-下線推客和專(zhuān)屬粉絲-下下線推客和專(zhuān)屬粉絲三個(gè)層級(jí)的上下線關(guān)系，以下線的成功訂單金額計(jì)算訂單傭金給付上線、上上線報(bào)酬。經(jīng)計(jì)算，該公司的違法所得為59992.3元。其行為違反了《禁止傳銷(xiāo)條例》第七條的規(guī)定，依據(jù)《禁止傳銷(xiāo)條例》第二十四條第一款的規(guī)定，執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)該公司處以沒(méi)收違法所得59992.3元并罰款50萬(wàn)元的行政處罰。

張某介紹他人參加傳銷(xiāo)和中山市久昌世家健康管理有限公司為傳銷(xiāo)活動(dòng)提供條件案

中山市久昌世家健康管理有限公司自2019年5月起，將位于中山市石岐區(qū)的一處經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租賃給 張某，張某在該場(chǎng)所介紹他人加入營(yíng)銷(xiāo)團(tuán)隊(duì)，要求參加人員購(gòu)買(mǎi)某公司產(chǎn)品獲得會(huì)員資格，并根據(jù)某公司要求將發(fā)展人員按照普通會(huì)員、金卡會(huì)員、白金卡會(huì)員等順序組成層級(jí)，通過(guò)下線的業(yè)績(jī)獲得對(duì)碰獎(jiǎng)、領(lǐng)導(dǎo)獎(jiǎng)等獎(jiǎng)勵(lì)，牟取非法利益。 張某的行為違反了《禁止傳銷(xiāo)條例》第七條的規(guī)定，依據(jù)《禁止傳銷(xiāo)條例》第二十四條第二款的規(guī)定，執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人張某處以罰款10萬(wàn)元的行政處罰。 中山市久昌世家健康管理有限公司將經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租賃作為介紹傳銷(xiāo)的場(chǎng)所，違反了《禁止傳銷(xiāo)條例》第二十六條第一款規(guī)定，依據(jù)《禁止傳銷(xiāo)條例》第二十六條第一款的規(guī)定，執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì) 中山市久昌世家健康管理有限公司處以罰款5萬(wàn)元的行政處罰。