中國消費者報報道(記者劉銘)“真是長見識了，出去旅游經(jīng)常會遇到賣銀飾餐具，以前對銀碗筷的認識是安全、健康，看完消費警示才知道，用不好也會給身體帶來傷害。”成都市消費者黃女士喜歡看四川省市場監(jiān)管局發(fā)布的商品質(zhì)量安全警示。近年來，四川省市場監(jiān)管局積極開展產(chǎn)品安全風險監(jiān)測，根據(jù)檢測結(jié)果發(fā)布消費者“一眼就看懂”的消費警示，為消費者搭起了質(zhì)量安全“瞭望哨”。

“風險監(jiān)測”不斷創(chuàng)新

元旦剛過，四川省市場監(jiān)管局產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處工作人員余躍就忙開了，其中一項重要例行工作，是將年前公開征集的工業(yè)產(chǎn)品風險監(jiān)測項目進行統(tǒng)計匯總，篩選出消費者最關(guān)心的工業(yè)產(chǎn)品，經(jīng)過專家評審立項，作為年度質(zhì)量安全重點監(jiān)測對象。這項工作已持續(xù)開展5年，該局不斷創(chuàng)新監(jiān)測方式方法，監(jiān)測品種和批次也不斷增加，僅去年就監(jiān)測了36種產(chǎn)品3576批次。

室內(nèi)加熱器是去年開展風險監(jiān)測的產(chǎn)品之一。四川地處西部，尤其是高原地區(qū)冬季時間較長，氣候條件寒冷惡劣，俗稱高原電取暖爐的室內(nèi)加熱器，是這些地區(qū)消費者冬季的主要取暖設(shè)備，并逐步發(fā)展為“取暖+烹飪組合型”“取暖+烹飪+電熱取暖茶幾”“地臺式取暖爐”等具備多功能特色的家居用品，深受消費者青睞。余躍告訴記者，四川省市場監(jiān)管局設(shè)在甘孜州的風險監(jiān)測點，率先發(fā)現(xiàn)了該產(chǎn)品存在一定的安全隱患。最后經(jīng)過立項、專家評審，正式成為風險監(jiān)測項目。

“風險監(jiān)測是產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的基礎(chǔ)，是新形勢下的創(chuàng)新監(jiān)管重要手段。”產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處處長蔡軍告訴記者，5年來，四川省市場監(jiān)管局建立起了以風險評估及預警中心平臺為樞紐的快速收集、評估、處置機制，融合推進4個產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測站和33個區(qū)域風險監(jiān)測點建設(shè)，共監(jiān)測了174種產(chǎn)品1.7萬批次的安全風險，初步構(gòu)建起了“1+4+N”的安全風險防控架構(gòu)，編織了一張區(qū)域和行業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)測網(wǎng)。

設(shè)立在省質(zhì)檢院的四川省產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測和預警評估中心，是全省重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測和預警評估的日常工作機構(gòu)。該機構(gòu)在完成省級風險監(jiān)測項目外，還負責具體承擔產(chǎn)品質(zhì)量安全輿情信息收集和研判，去年共收集涉及輿情信息2485條，編輯印發(fā)了12期風險信息監(jiān)測月報。

消費警示“一眼看懂”

“原則上發(fā)現(xiàn)問題率較高的消費品都要形成消費警示。”產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處工作人員馮云霄說。最近，針對冬季消費特點，根據(jù)風險監(jiān)測結(jié)果，四川省市場監(jiān)管局密集發(fā)布了銀制器皿、羽絨服、充電暖手寶、室內(nèi)加熱器、煙花爆竹等一系列消費警示。風險警示和質(zhì)量抽檢警示一起，共同構(gòu)成了四川獨具特色的質(zhì)量安全消費警示。

記者看到，和普通消費提示不同，質(zhì)量安全風險警示突出問題導向，明確闡明風險點、風險來源和對消費者可能造成的傷害方式，有針對性地提出購買建議和使用建議。消費警示通常為“產(chǎn)品概述+主要傷害形式+購買建議+使用建議”“讓消費者一眼就看懂”，然后圖文并茂地呈現(xiàn)給廣大消費者。

近年來，隨著全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的深入發(fā)展，新興產(chǎn)品層出不窮，其中不乏“網(wǎng)紅”和“五星好評”產(chǎn)品。有的產(chǎn)品“好用”且價格低廉，有的產(chǎn)品操作簡單，安裝方便，適用范圍廣，受大眾追捧。然而，由于此類新興產(chǎn)品沒有國家及行業(yè)產(chǎn)品標準，市場和網(wǎng)絡(luò)上銷售的產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，可能存在安全隱患。

四川省市場監(jiān)管局根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿論和消費者投訴，對魔術(shù)擦、水暖毯、一體釘?shù)染W(wǎng)紅產(chǎn)品開展了質(zhì)量安全風險監(jiān)測，發(fā)布了“警惕網(wǎng)紅產(chǎn)品的‘坑’——3種產(chǎn)品的消費警示”，揭示了3種“網(wǎng)紅”產(chǎn)品的風險點，及時為消費者“安全消費，謹慎消費”提供了指南。經(jīng)媒體報道后，在消費者中產(chǎn)生了很大的反響。

春節(jié)快到了，防疫工作面臨新的考驗，口罩等防疫產(chǎn)品質(zhì)量安全至關(guān)重要。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿論和消費者投訴，該局針對口罩產(chǎn)品開展了產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測。1月7日，四川省市場監(jiān)管局根據(jù)監(jiān)測結(jié)果再次發(fā)布消費警示，提醒消費者根據(jù)不同的口罩類型科學選擇，安全消費，尤其是兒童使用口罩注意事項和口罩使用后的處理，務(wù)實管用。

據(jù)統(tǒng)計，5年來四川省市場監(jiān)管局共發(fā)布高質(zhì)量消費警示60余條，僅去年，在六一兒童節(jié)、質(zhì)量月、重陽節(jié)等重要節(jié)點，就發(fā)布嬰兒紙尿褲、嬰兒濕巾、嬰幼兒電子玩具、插座電源軟線、便攜式洗衣機、魔術(shù)清潔海綿、電熱飯盒、老年鞋、暖手寶、水暖毯等產(chǎn)品的消費警示共計14條。

建議書助力質(zhì)量提升

蔡軍告訴記者，在消費者層面，通過對風險監(jiān)測結(jié)果進行評估，及時發(fā)布消費提示、警示，引導市場消費，避免風險隱患，這是風險監(jiān)測結(jié)果的重要運用。在生產(chǎn)者層面，風險監(jiān)測發(fā)現(xiàn)潛在風險，通過向生產(chǎn)者發(fā)送風險告知書，督促企業(yè)消除安全隱患，保障產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進產(chǎn)品質(zhì)量整體水平提高。

“前不久剛發(fā)了兩份針對化肥的風險告知書。”余躍說。記者在該局2020年12月21日發(fā)給四川某生物科技有限公司的《產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測結(jié)果告知暨質(zhì)量建議書》上看到，建議書明確指出該公司生產(chǎn)的有機化肥產(chǎn)品中的某個項目，經(jīng)風險監(jiān)測評估存在質(zhì)量安全風險，要求在原材料采購環(huán)節(jié)上需加強進貨驗證管理，不僅僅是滿足產(chǎn)品標準質(zhì)量要求，還要對有可能存在的有害物質(zhì)進行進貨驗證;原材料中有家禽動物糞便時，在生產(chǎn)過程中，建議需進一步進行無害化處理，盡可能降低抗生素含量。

新冠肺炎疫情發(fā)生后，四川省市場監(jiān)管局及時開展口罩等防疫產(chǎn)品全覆蓋抽查和監(jiān)測，“一企一策”向企業(yè)發(fā)送質(zhì)量改進建議書213份，對89家企業(yè)開展質(zhì)量問題跟蹤抽查，督導屬地局依法處置，有效應對非醫(yī)用口罩從緊缺到激增又回落的防控形勢需要。“有的企業(yè)馬上就對照建議書整改了。”余躍說。“風險監(jiān)測及時為政府提出潛在風險防范建議和意見，做到產(chǎn)品質(zhì)量安全風險早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預警、早處置，有效地預防控制產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，已經(jīng)成為產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的重要抓手。”蔡軍說。