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試點醫(yī)院“一口價”引糾紛 福州消委會呼吁保障消費者知情權(quán)
2020-12-31 17:31 本文來源:中國消費者報•中國消費網(wǎng) 作者:張文章

中國消費者報報道(記者張文章)DRG醫(yī)療收費俗稱“一口價”,即醫(yī)院按診斷和治療方式,將疾病細分不同的組,每一個病組都有一個統(tǒng)一的收費價格。福州一名患者在福州市第一醫(yī)院住院時被告知整個手術(shù)費用約2.5萬元。但患者住院7天后并未做手術(shù),卻被按DRG套餐收費1.1萬元,患者認為“一口價”收費虛高,向院方索要收費明細,遭到拒絕。12月底,福建省福州市消費者權(quán)益保護委員會介入調(diào)查,指出DRG醫(yī)療收費改革要保障消費者的知情權(quán)。

住院7天未做手術(shù)被收萬余元

近日,福州市消委會接到消費者陳先生投訴,稱其于2020年11月27日因左腿肌無力、腳面僵硬就診于福州市第一醫(yī)院疼痛科,經(jīng)醫(yī)生初步診斷為“盤源性疼痛”,建議他住院檢查再決定是否手術(shù)。院區(qū)醫(yī)生告訴他,檢查完如果決定做手術(shù),收費為2.5萬元。

11月28日入院后,陳先生簽署DRG收付費知情告知書,當天拍肺部CT和驗血做住院準備,11月29日-12月4日期間共做如下檢查:拍CT一次、磁共振三次、抽血三次(其中一次全套生化)、肌電圖一次、心電圖一次、彩超二次、大小便化驗等,11月30日-12月1日共掛瓶三次。檢查完后,12月4日醫(yī)生告訴他,如果動微創(chuàng)手術(shù)后不見得會好轉(zhuǎn)。陳先生只好放棄手術(shù),選擇于12月5日出院。

在收費處,院方出具住院費用匯總清單,上面列了DRG收費名稱和收費標準,名稱為“其他肌肉骨骼系統(tǒng)和結(jié)締組織疾病,有一般合并癥并發(fā)”,這一病組收費1.1萬元。陳先生依據(jù)普通收費標準,對照自己住院期間檢查項目估算收費約為5000元,認為醫(yī)院收費1.1萬元極不合理,便向福州市第一醫(yī)院收費處、門診部、醫(yī)務(wù)處反映收費虛高并索要收費明細,但醫(yī)院方面都推說按DRG套餐收費,不可能提供收費明細。

收費情況消費者一無所知

據(jù)悉,DRG是(Diagnosis Related Groups)的英文縮寫,即疾病診斷相關(guān)分組,它是指根據(jù)病人的年齡、性別、住院天數(shù)、臨床診斷、病癥、手術(shù)、疾病嚴重程度,合并癥與并發(fā)癥及轉(zhuǎn)歸等因素把病人分入診斷相關(guān)組,按規(guī)定的套餐“一口價”收費,醫(yī)療保險通過統(tǒng)一的疾病診斷分類定額支付標準對醫(yī)院進行結(jié)算。

為提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,降低醫(yī)療成本,保障人民群眾健康權(quán)益,經(jīng)福建省醫(yī)改領(lǐng)導小組研究同意,2019年12月31日,福建省醫(yī)療保障局、福建省衛(wèi)生健康委員會印發(fā)了《關(guān)于開展按疾病診斷相關(guān)分組收付費改革試點的通知》,開展DRG收付費改革試點,探索形成可復制可推廣的DRG收付費改革路徑。福建醫(yī)科大學附屬協(xié)和醫(yī)院、福州市第一醫(yī)院、廈門大學附屬第一醫(yī)院等3家公立醫(yī)院,首批實施住院按疾病診斷相關(guān)分組(DRG)收付費改革。

福州市消委會接訴后,開展調(diào)查調(diào)解工作并不順利。

從福州市第一醫(yī)院提供的《醫(yī)院按疾病診斷相關(guān)分組(DRG)收付費知情告知書》看,上面除了告知要按DRG收費,不再提供日清單外,還有其他幾種另外收費的情形。而知情告知書上并未標明DRG具體名稱,醫(yī)治內(nèi)容,DRG套餐費具體數(shù)額。對于病患適用具體標準、術(shù)后合計可能產(chǎn)生多少費用,患者一無所知,再加上不再提供“日清單”,只剩下交錢的責任了。

12月24日,福州市第一醫(yī)院回復福州市消委會稱,在試點醫(yī)院住院的基本醫(yī)療保險參?;颊呒白再M患者均納入DRG收付費實施范圍,該院按照規(guī)定執(zhí)行。入院時該患者已簽署知情同意書,出院結(jié)算按DRG執(zhí)行。

福州市消委會隨后從福建省醫(yī)保局了解到,事實上,陳先生涉及的“其他肌肉骨骼系統(tǒng)和結(jié)締組織疾病”的DRG套餐收費標準分“嚴重合并并發(fā)癥”“一般合并癥并發(fā)癥”“無或輕微合并癥并發(fā)癥”3個高、中、低三種收費病組,每個病組又分“二、三、四”等3檔收費情形。最高的是1.76萬元,最低的是6000元。陳先生的收費被列為中等收費病組,收費分7500元、1.1萬元、1.52萬元3檔。陳先生被按中等收費病組的第三檔收費,實收1.1萬元。實際上,因醫(yī)生認為術(shù)后效果可能不佳,陳先生最終選擇不手術(shù)。在未做手術(shù)的情況下,醫(yī)院按中等收費病組的第三檔收費顯然不合理。而且,對上述這些收費情況消費者一無所知。

收費改革應(yīng)保障消費者知情權(quán)

記者查看發(fā)現(xiàn),《關(guān)于開展按疾病診斷相關(guān)分組收付費改革試點的通知》中有明確要求,試點醫(yī)院要完善DRG收付費配套工作制度,嚴格執(zhí)行DRG收付費管理規(guī)定,尊重患者知情權(quán),與患者簽定《按DRG收付費知情告知書》,做好政策解釋。建立DRG收付費申投訴責任制,暢通醫(yī)患溝通渠道,加大對院外購藥等分解病組費用不規(guī)范行為的處罰力度。進一步優(yōu)化服務(wù)流程,按規(guī)定向省DRG平臺上傳病案等相關(guān)內(nèi)容,確?;颊邔崟r出院結(jié)算。

福州市消委會認為,《福建省實施〈中華人民共和國消費者權(quán)益保護法〉辦法》第三十六條規(guī)定,醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)護人員應(yīng)當規(guī)范書寫并妥善保管病歷資料,方便患者或者其親屬查閱或者復印處方箋、住院志、醫(yī)囑單、檢驗檢查報告、手術(shù)及麻醉記錄單等病歷資料。第三十七條規(guī)定,醫(yī)療機構(gòu)提供診療護理服務(wù)應(yīng)當明示服務(wù)內(nèi)容和收費標準,按照規(guī)定向住院患者或者根據(jù)門診患者的需要出具詳列收費項目、標準及金額的收費清單,不得收取未提供服務(wù)或者藥品的費用,不得收取高于實際服務(wù)標準的費用,不得有其他違法收費的行為。這些都明確了患者的知情權(quán)和公平交易權(quán)。

福州市消委會指出,DRG收費知情告知書過于簡單、生硬,消費者即使簽了還是不知情。福州市第一醫(yī)院以開展DRG試點為由,復函不提供患者收費具體情況。針對該院作為消費者權(quán)益保護的第一責任人不積極配合還原事實真相,不認真完善DRG試點工作的行為,福州市消委會將繼續(xù)跟進監(jiān)督。

福州市消委會表示,將持續(xù)關(guān)注DRG醫(yī)療收費改革工作,積極與醫(yī)保、衛(wèi)健等相關(guān)部門溝通聯(lián)系,在便利結(jié)算支付,提升醫(yī)療服務(wù)的改革試點過程中,協(xié)助完善DRG收費改革,督促消費者合法權(quán)益保護工作的落實。 

截至記者發(fā)稿,醫(yī)院經(jīng)重新核算,最終同意對陳先生按實際收費7441.27元。

 

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