中國消費(fèi)者報(bào)訊（記者 孫蔚）當(dāng)前我國房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵時期，新型城鎮(zhèn)化和居住品質(zhì)改善性需求依然強(qiáng)勁，這是裝配式建筑快速發(fā)展的最佳切入點(diǎn)。

為了加快推動行業(yè)變革，2016年出臺的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》提出，力爭到2025年左右使裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到30%。2017年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《“十三五”裝配式建筑行動方案》進(jìn)一步提出，到2020年全國裝配式建筑占新建建筑的比例要達(dá)到15%以上。

作為裝配式建筑行動方案落實(shí)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，今年能否完成目標(biāo)備受關(guān)注，為此各地紛紛出臺裝配式建筑的激勵政策。例如河北省邢臺市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全市裝配式建筑工作的通知》，明確要求2020年度辦理施工許可新開工項(xiàng)目中裝配式建筑占比要超過20%。山東省濰坊市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局近期也連續(xù)發(fā)布《大力推進(jìn)裝配式建筑工作方案》和《關(guān)于加快推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展的實(shí)施意見》，安排了今年具體推進(jìn)工作的進(jìn)度，明確了需要全面采用裝配式建造方式的項(xiàng)目范圍以及各參建主體的具體責(zé)任。

相比而言，安徽、海南裝配式建筑的發(fā)展更是受到省級層面的關(guān)注，均由省政府直接發(fā)文。安徽省的文件中明確了兩個階段的目標(biāo)：到2020年末，裝配式建筑占到新建建筑面積的15%;到2025年，裝配式建筑占到新建建筑面積的30%。海南省的文件則明確：到2022年底各市縣年度商品住宅實(shí)施計(jì)劃項(xiàng)目中，采用裝配式方式建造的比例應(yīng)不低于80%。

記者梳理各地文件發(fā)現(xiàn)，獎勵政策的內(nèi)容都占有較大篇幅，其中主要涉及土地、稅收、信貸、容積率、公積金等方面。比如，廈門市政府發(fā)布的《廈門市加快發(fā)展裝配式建筑實(shí)施意見》包含了項(xiàng)目應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩方面的政策支持，《成都市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展的實(shí)施意見》包含了用地保障、指標(biāo)認(rèn)定、房屋銷售、評優(yōu)評獎等6項(xiàng)支持政策。除了上述多樣的激勵政策外，北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委員會等部門聯(lián)合出臺市級裝配式建筑獎勵資金管理辦法，明確符合一定標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目可獲得每平方米180元獎勵資金。

雖然激勵舉措花樣繁多，但更為重要的是激勵政策如何精準(zhǔn)落地。一位在建筑領(lǐng)域從業(yè)多年的人士向記者表示，由于部門間權(quán)責(zé)劃分不夠清晰，導(dǎo)致激勵政策無法落地的現(xiàn)象時有發(fā)生。“當(dāng)前裝配式建筑推進(jìn)的主要困難還是成本偏高和社會接受度不高，希望各地發(fā)文推進(jìn)的同時，國家也盡快制訂未來幾年的裝配式建筑發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步推動行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。”