中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(記者徐文智)計(jì)量是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，計(jì)量工作涉及科學(xué)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步、民生保障等社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域。西安，作為國(guó)家中心城市和“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市，計(jì)量在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的重要作用。近日，記者從陜西省西安市市場(chǎng)監(jiān)管局了解到，通過不斷發(fā)展，該市計(jì)量法制體系不斷完善，權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的計(jì)量監(jiān)管法規(guī)體系逐步形成；以西安市計(jì)量技術(shù)研究院為主體，區(qū)縣級(jí)計(jì)量所和專業(yè)授權(quán)機(jī)構(gòu)為有力補(bǔ)充的量傳溯源體系更加完備，計(jì)量技術(shù)服務(wù)能力顯著提高;民生計(jì)量、能源資源計(jì)量、安全計(jì)量等重點(diǎn)領(lǐng)域長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制逐步建立，社會(huì)誠(chéng)信計(jì)量意識(shí)普遍增強(qiáng)。

　　夯實(shí)計(jì)量基礎(chǔ)，提升保障能力

　　建立完善社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，為城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供計(jì)量技術(shù)保障。記者從西安市市場(chǎng)監(jiān)管局了解到，該局已經(jīng)批準(zhǔn)建立的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)227項(xiàng)，可開展計(jì)量檢定346項(xiàng)、計(jì)量校準(zhǔn)368項(xiàng)，基本覆蓋了長(zhǎng)、熱、力、電等各個(gè)專業(yè)領(lǐng)域，基本滿足全市廣大企事業(yè)單位日常檢定、校準(zhǔn)工作需要。經(jīng)過多年的不斷完善，基本形成了以西安計(jì)量技術(shù)研究院為主、各區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局下屬的計(jì)量檢測(cè)所為輔、其他授權(quán)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的量傳體系。

　　強(qiáng)制檢定工作更加規(guī)范，科學(xué)管理水平不斷提高。2014年開始，西安市市場(chǎng)監(jiān)管局自主開發(fā)出了《強(qiáng)制檢定計(jì)量器具賦碼管理系統(tǒng)》，為全市強(qiáng)制檢定計(jì)量器具加貼唯一識(shí)別碼，通過編碼技術(shù)管理強(qiáng)制檢定計(jì)量器具的建檔、備案、報(bào)檢、檢定、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)。2018年，全面采用e-cqs“強(qiáng)制檢定工作計(jì)量器具業(yè)務(wù)系統(tǒng)”實(shí)施強(qiáng)制檢定計(jì)量器具申報(bào)、管理、檢定安排等工作，工作效率進(jìn)一步提高。截至2020年10月，全市累計(jì)使用“強(qiáng)制檢定工作計(jì)量器具業(yè)務(wù)系統(tǒng)”完成計(jì)量器具強(qiáng)制檢定32205臺(tái)(件)。

　　服務(wù)疫情防控，支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)

　　在新冠肺炎疫情防控以及助力全市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作中，西安市市場(chǎng)監(jiān)管局充分發(fā)揮計(jì)量技術(shù)的保障作用，積極應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)。印發(fā)了《西安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于加強(qiáng)防疫計(jì)量服務(wù)保障有關(guān)工作的通知》《西安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)計(jì)量6條措施》等通知，制定了提供免費(fèi)核查比對(duì)服務(wù)、成立企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)計(jì)量服務(wù)突擊隊(duì)、建立計(jì)量檢定綠色通道等措施，助力全市企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。西安市計(jì)量技術(shù)研究院等3家機(jī)構(gòu)成立了計(jì)量服務(wù)突擊隊(duì)，5家單位建立計(jì)量檢定綠色通道，對(duì)疫情防控計(jì)量器具及全市復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)實(shí)行隨到隨檢、優(yōu)先保障。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，疫情以來(lái)，全市共出動(dòng)計(jì)量技術(shù)人員5005人次，為765家醫(yī)療衛(wèi)生單位，免費(fèi)檢定/校準(zhǔn)、核查比對(duì)測(cè)溫計(jì)量器具825件，檢定或校準(zhǔn)其他醫(yī)用計(jì)量器具6545臺(tái)(件)。服務(wù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)6601家，檢定、校準(zhǔn)計(jì)量器具101800臺(tái)(件)。西安市市場(chǎng)監(jiān)管局計(jì)量助力疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作得到了總局肯定。

　　積極服務(wù)中小企業(yè)，助力企業(yè)提質(zhì)增效

　　西安市市場(chǎng)監(jiān)管局充分發(fā)揮計(jì)量在服務(wù)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中的技術(shù)支撐和保障作用，開展“計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)行”活動(dòng)，為中小企業(yè)“號(hào)脈確診”，解決難題，答疑解惑，聚焦企業(yè)計(jì)量需求，助力中小企業(yè)提質(zhì)增效。

　　記者了解到，該局采取了一系列措施，促進(jìn)計(jì)量工作更好地服務(wù)全市中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是開展《企業(yè)計(jì)量工作問卷》調(diào)查，了解企業(yè)在計(jì)量方面的困難和需求，切實(shí)解決實(shí)際問題；二是結(jié)合西安市產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，組織專家隊(duì)伍幫助解決技術(shù)難題，建立健全測(cè)量管理體系，提出科學(xué)配備符合工藝、質(zhì)量、能源和經(jīng)營(yíng)管理的計(jì)量器具建議；三是利用西安市計(jì)量技術(shù)研究院等技術(shù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)企業(yè)在自校檢測(cè)中的方法，滿足企業(yè)保障和提升產(chǎn)品質(zhì)量的需要；四是建立與企業(yè)間互動(dòng)機(jī)制，提升計(jì)量服務(wù)工作的有效性，寓監(jiān)督于服務(wù)之中;五是開展計(jì)量法規(guī)、計(jì)量知識(shí)等專業(yè)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)完善計(jì)量制度，積極推進(jìn)測(cè)量管理體系建設(shè)，向企業(yè)贈(zèng)送計(jì)量法規(guī)等資料讀本，傳達(dá)國(guó)家政策新信息;六是強(qiáng)化服務(wù)活動(dòng)輿論宣傳，利用媒體積極宣傳服務(wù)企業(yè)工作信息及做法，提高全社會(huì)對(duì)計(jì)量促進(jìn)質(zhì)量提升作用的認(rèn)識(shí)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，在今年開展的“計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)行”活動(dòng)中，全市共提供計(jì)量技術(shù)服務(wù)152人次，聘請(qǐng)技術(shù)專家85人次，組成計(jì)量技術(shù)服務(wù)隊(duì)9個(gè)，走訪和調(diào)研企業(yè)390余家，開展培訓(xùn)623人次，組織開放29個(gè)計(jì)量實(shí)驗(yàn)室，共享儀器設(shè)施11(臺(tái))(套)，解決企業(yè)相關(guān)計(jì)量問題24項(xiàng)，幫助企業(yè)建立計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)，幫助企業(yè)完善測(cè)量管理體系2家。

　　不斷加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)管，促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境提升

　　實(shí)施計(jì)量監(jiān)督管理，維護(hù)市場(chǎng)計(jì)量公平公正，打擊各類計(jì)量違法行為是計(jì)量行政管理職能的重要組成部分。記者了解到，西安市市場(chǎng)監(jiān)管局通過加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)管，市場(chǎng)計(jì)量環(huán)境更加公平公正和諧，全市營(yíng)商環(huán)境得到有效提升。

　　組織開展“雙隨機(jī)”計(jì)量專項(xiàng)檢查行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)計(jì)量行為。組織全市各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)，按照“雙隨機(jī)、一公開”市場(chǎng)監(jiān)管方式，開展了能效標(biāo)識(shí)、水效標(biāo)識(shí)、法定計(jì)量單位、定量包裝、能源計(jì)量、集貿(mào)市場(chǎng)、加油站、眼鏡制配等計(jì)量專項(xiàng)監(jiān)督檢查行動(dòng)。通過隨機(jī)檢查，促進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域計(jì)量管理進(jìn)一步規(guī)范，計(jì)量違法或不規(guī)范的行為得到有效制止。今年截至目前，在計(jì)量“雙隨機(jī)”檢查行動(dòng)中，該局累計(jì)檢查各類企業(yè)650家，出動(dòng)執(zhí)法人員1600余人次，查處計(jì)量違法行為、督促企業(yè)問題整改125項(xiàng)。

　　積極宣傳計(jì)量法規(guī)，開展誠(chéng)信計(jì)量自我承諾活動(dòng)。在日常檢查、計(jì)量服務(wù)過程中，西安市市場(chǎng)監(jiān)管局將宣傳《計(jì)量法》《商業(yè)服務(wù)業(yè)誠(chéng)信計(jì)量行為規(guī)范》等計(jì)量法律法規(guī)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，積極引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)真貫徹落實(shí)，加強(qiáng)計(jì)量器具使用和管理工作，建立健全計(jì)量器具管理檔案，完善相應(yīng)的計(jì)量管理制度，開展誠(chéng)信計(jì)量自我承諾并公示社會(huì)，在集貿(mào)市場(chǎng)、加油站、眼鏡店等涉及民生的領(lǐng)域已累計(jì)引導(dǎo)超過500家商業(yè)單位開展誠(chéng)信計(jì)量自我承諾。通過法規(guī)宣傳、積極引導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范了市場(chǎng)在用計(jì)量器具的使用和管理，推進(jìn)了市場(chǎng)計(jì)量環(huán)境更加公正和諧。