中國(guó)消費(fèi)者報(bào)杭州訊(記者鄭鐵峰)近日，浙江省海寧市消保委發(fā)出2020年第三號(hào)消費(fèi)警示，提醒消費(fèi)者事先認(rèn)清各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)性質(zhì)再簽約付費(fèi)。據(jù)悉，截至6月30日，海寧市消保委接到各類有關(guān)幼托班、興趣班、培訓(xùn)班的投訴22起，大部分涉及疫情原因停課而要求退還費(fèi)用的合同類糾紛。其中調(diào)解成功9起，調(diào)解未成功4起，尚處調(diào)解中5起，不屬于消費(fèi)糾紛4起，對(duì)于調(diào)解未成及不屬消費(fèi)類的投訴，消保委建議當(dāng)事雙方通過(guò)司法途徑解決或者其他相關(guān)行政部門處理。

　　了解經(jīng)營(yíng)者相關(guān)證照與資質(zhì)情況。根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第八條規(guī)定：消費(fèi)者有權(quán)根據(jù)商品或者服務(wù)的不同情況，要求經(jīng)營(yíng)者提供商品的價(jià)格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、用途、性能、規(guī)格、等級(jí)、主要成份、生產(chǎn)日期、有效期限、檢驗(yàn)合格證明、使用方法說(shuō)明書(shū)、售后服務(wù)或者服務(wù)的內(nèi)容、規(guī)格、費(fèi)用等有關(guān)情況。

　　部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展服務(wù)不屬于營(yíng)利性活動(dòng)，不需要辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，取得教育部門、民政部門發(fā)放的相關(guān)許可證即可開(kāi)展活動(dòng)，該類機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)不屬于消費(fèi)的范疇。

　　海寧市消保委建議消費(fèi)者在消費(fèi)前，可以查看相應(yīng)證照，如果有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，屬于消費(fèi)類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，產(chǎn)生糾紛，可以向消保委反映，要求進(jìn)行調(diào)解。如果沒(méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，但有教育局、民政局發(fā)放各類許可證的，建議可以先向上述發(fā)證機(jī)關(guān)反映，也可以直接通過(guò)司法途徑解決。

　　要求經(jīng)營(yíng)者簽訂消費(fèi)合同。根據(jù)《浙江省實(shí)施<消法>辦法》第十二條考試培訓(xùn)、興趣班或者輔導(dǎo)班、駕駛員培訓(xùn)等營(yíng)利性培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)與消費(fèi)者訂立書(shū)面合同，明確培訓(xùn)項(xiàng)目、課程內(nèi)容和課時(shí)數(shù)量、教師資格資質(zhì)、教學(xué)培訓(xùn)地點(diǎn)、設(shè)施設(shè)備、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

　　該類消費(fèi)行為，一般都是消費(fèi)者先支付費(fèi)用，后接受服務(wù)，金額從幾百元至數(shù)萬(wàn)元不等，如果在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生糾紛的，消費(fèi)者會(huì)陷入投訴對(duì)象不明或者無(wú)法提供相應(yīng)證據(jù)等困境。

　　海寧市消保委建議消費(fèi)者在確認(rèn)經(jīng)營(yíng)者主體信息后，簽訂書(shū)面合同并細(xì)看條款，遇到不愿簽訂合同的經(jīng)營(yíng)者或者明顯感到合同條款不利于消費(fèi)者時(shí)，可以提出修改或者貨比三家，另行選擇;以現(xiàn)金、支付寶、微信等方式支付費(fèi)用的，要求經(jīng)營(yíng)者出具蓋有與證照名稱一致公章的收據(jù)，最好是發(fā)票，一旦發(fā)生糾紛，也有明確的投訴對(duì)象。

　　要求經(jīng)營(yíng)者退還未按約定提供服務(wù)的費(fèi)用。根據(jù)《消法》第五十三條規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者以預(yù)收款方式提供商品或者服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照約定提供。未按照約定提供的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求履行約定或者退回預(yù)付款;并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)預(yù)付款的利息、消費(fèi)者必須支付的合理費(fèi)用。

　　該類消費(fèi)行為沒(méi)有明確的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)支付費(fèi)用的是家長(zhǎng)，接受服務(wù)的是未成年人，家長(zhǎng)無(wú)法親身感受與體會(huì)經(jīng)營(yíng)者提供的服務(wù)，未成年人也不會(huì)、不懂、不知道如何表達(dá)，支付費(fèi)用與接受服務(wù)之間，處于信息不對(duì)稱狀態(tài)。

　　海寧市消保委建議消費(fèi)者事先可以與經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行詳細(xì)溝通交流，對(duì)于一些經(jīng)營(yíng)者宣稱可以達(dá)到的某種成績(jī)(即達(dá)不到效果可退款的對(duì)賭協(xié)議)或者承諾提供外教、高師資力量授課等吸引消費(fèi)者的，應(yīng)該以書(shū)面方式進(jìn)行詳細(xì)約定，并寫(xiě)明違約責(zé)任，如果經(jīng)營(yíng)者違反約定的，消費(fèi)者可以要求退還相應(yīng)的費(fèi)用，最大限度讓自己所支付的費(fèi)用得到相應(yīng)的效果。

　　主動(dòng)了解國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)與政策信息。國(guó)家出臺(tái)《民辦教育促進(jìn)法》《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2018〕80號(hào))等法律與政策，對(duì)該類行業(yè)(特別是校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu))進(jìn)行規(guī)范，其中《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見(jiàn)》明確規(guī)定“收費(fèi)時(shí)段與教學(xué)安排應(yīng)協(xié)調(diào)一致，不得一次性收取時(shí)間跨度超過(guò)3個(gè)月的費(fèi)用”。

　　大部分消費(fèi)類糾紛的核心焦點(diǎn)就是費(fèi)用問(wèn)題，如果嚴(yán)格按照該意見(jiàn)所規(guī)定的收取費(fèi)用不超過(guò)3個(gè)月執(zhí)行，雖然不能解決所有糾紛，但可以降低糾紛標(biāo)的額，標(biāo)的額越低，糾紛程度也會(huì)相應(yīng)減輕，便于協(xié)商解決。

　　海寧市消保委建議消費(fèi)者多關(guān)注國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)政策，這些都是消費(fèi)者維護(hù)自身合法權(quán)益的依據(jù)，同時(shí)作為經(jīng)營(yíng)者更要學(xué)法遵法，規(guī)范自身經(jīng)營(yíng)行為，從源頭上減少糾紛產(chǎn)生。