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劉俊海:對違規(guī)查詢征信要“零容忍”
2020-07-14 12:05 本文來源:中國消費者報 作者:聶國春

  中國消費者報訊(記者聶國春)近日,廈門國際銀行北京分行因未按規(guī)定履行客戶身份識別義務(wù)、違規(guī)查詢征信等問題被罰347.5萬元(詳見本報2020年7月7日3版報道《廈門國際銀行違規(guī)查征信被重罰》),15名高管亦同時受罰。記者了解到,廈門國際銀行北京分行此次受罰人數(shù)如此之多,在于其違規(guī)查詢征信行為涉及西城支行、中關(guān)村支行、亞運村支行等多個分支機構(gòu),違規(guī)時間較長,違規(guī)查詢次數(shù)較多。

  記者查詢發(fā)現(xiàn),廈門國際銀行北京分行目前有13家支行,也就是說,有二成以上的支行涉案。據(jù)了解,除了違反征信信息查詢規(guī)定,該行多個分支機構(gòu)未按規(guī)定立即停止被調(diào)離工作人員的個人征信系統(tǒng)查詢權(quán)限。某銀行零售業(yè)務(wù)相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,征信查詢一般應(yīng)在銀行的征信查詢前置系統(tǒng)中進(jìn)行。首先,由業(yè)務(wù)經(jīng)辦人(客戶經(jīng)理)發(fā)起查詢申請,錄入被查詢信息主體信息、查詢原因,上傳客戶的貸款申請書、征信查詢授權(quán)書等相關(guān)資料;其后,客戶經(jīng)理所在部門的領(lǐng)導(dǎo)對此申請進(jìn)行審批,檢查資料是否齊備、是否合規(guī)等,如無異議,將查詢申請?zhí)峤幌乱画h(huán)節(jié);最后,分行的征信報告查詢員對申請進(jìn)行復(fù)核,如無問題,完成報告的查詢,如對申請材料存在異議,則否決查詢申請,由發(fā)起人補足資料后重新提起查詢申請。“從目前公布的處罰信息來看,多個支行出現(xiàn)違規(guī)查詢問題,表明該行在征信內(nèi)控管理方面存在系統(tǒng)性漏洞。”這位人士評價說。

  記者了解到,為了加強監(jiān)管,現(xiàn)在央行對每個賬戶每次或一段時間內(nèi)的查詢數(shù)量是有限制的,超過上限就會被監(jiān)控追查。盡管如此,征信查詢違規(guī)的情況也一直都存在,近來相關(guān)投訴事件甚至呈現(xiàn)明顯增多之勢。

  對此,中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海指出,對于違規(guī)查詢征信行為要“零容忍”。情節(jié)輕微的,予以行政處罰;給受害方造成損害的,需要承擔(dān)損害賠償責(zé)任,并賠禮道歉;情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,要追究刑事責(zé)任。“什么是情節(jié)嚴(yán)重呢?我認(rèn)為查詢次數(shù)過多、以盈利為目的、社會影響惡劣等情形可以納入。”劉俊海說。

  針對此次處罰情況,記者向廈門國際銀行發(fā)去采訪函。截至發(fā)稿,尚沒有收到回復(fù)。

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