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山東率先推進“一業(yè)一證”改革
2020-06-01 15:38 本文來源:中國消費者報•中國消費網(wǎng) 作者:尹訓(xùn)銀

  中國消費者報濟南訊(記者尹訓(xùn)銀)5月27日,在山東省“一業(yè)一證”改革試點行業(yè)綜合許可證首發(fā)儀式上,20家山東企業(yè)拿到了行業(yè)綜合許可證,標志著山東省“一業(yè)一證”改革邁出了重要的一步,提前4個月完成了覆蓋全部試點行業(yè)的目標。據(jù)悉,實行“一業(yè)一證”將最大限度減材料、簡環(huán)節(jié)、壓時限,讓企業(yè)群眾少跑腿、不跑腿,這也是山東省深化商事制度改革,破解“準入不準營”難題,實現(xiàn)“一窗受理·一次辦好”的重大改革舉措。

  “一業(yè)一證”改革是山東省委省政府“重點工作攻堅年”九大攻堅任務(wù)53項重點工作之一。為了打造國際一流營商環(huán)境,兩個月來,山東省市場監(jiān)管局會同省工信廳、省商務(wù)廳和有關(guān)試點單位,首批確定20個行業(yè)開展試點,將一個行業(yè)多個許可證件,合并為一張載明相關(guān)行政許可信息的行業(yè)綜合許可證,載明經(jīng)營者名稱、法人、經(jīng)營場所及許可項目等信息,將具體許可內(nèi)容形成一個二維碼,實現(xiàn)行業(yè)許可信息一碼覆蓋。

  “一業(yè)一證”改革以最大力度簡政放權(quán)、流程再造,讓“不用跑”為常態(tài)、“跑一次”為上限。山東省市場監(jiān)管局按照省政府辦公廳“一業(yè)一證”改革試點實施方案要求,做好牽頭工作,以市縣行政審批服務(wù)局為實施主體,研究制定了休閑農(nóng)莊、康養(yǎng)中心、餐飲、便利店、藥店等20 個“一業(yè)一證”工作規(guī)范,制定了行業(yè)綜合許可證證書標準和樣式,組織加快“六個一”流程再造:按行業(yè)集成了審批條件,形成一張告知單,實行“一次告知”。

  共用信息一次填報,將多套申請材料整合為一套申請材料,實行“一表申請”。優(yōu)化實體窗口布局,實現(xiàn)“一窗受理、分類審批、統(tǒng)一出件”,實行“一窗受理”。統(tǒng)籌組織,實行多個事項“一同核查”。變“串聯(lián)”審批為“并聯(lián)”審批,實行“一并審批”。發(fā)放行業(yè)綜合許可,通過信息化手段加載集成有效許可信息,實行“一證準營”。“一業(yè)一證”改革平均壓減許可環(huán)節(jié)、申報材料、審批時間分別為71%、80%、78%,審批時限由最長的85天,壓減至10天,有的當天即可辦結(jié)。

  “一業(yè)一證”改革,實現(xiàn)了群眾企業(yè)只進一個門,辦完所有事,極大提高了企業(yè)便利度。魯商九女峰(泰安)鄉(xiāng)村振興有限公司經(jīng)理于在武說,他們的公司屬于休閑農(nóng)莊行業(yè),實施“一業(yè)一證”行業(yè)綜合許可后,將取水許可、食品經(jīng)營許可、公共場所衛(wèi)生許可、出版物零售單位設(shè)立變更審批、公眾聚集場所投入使用營業(yè)前消防安全檢查5張證書合一。如果在過去,要組織一班人用3個月的時間到各個相關(guān)部門辦證?,F(xiàn)是,只用五六天時間準備材料,一天就拿到了包含5張證書的綜合許可證,方便、快捷,少跑腿,節(jié)省時間和開支。

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