中國消費者報長春訊(記者 李洪濤)近日，吉林省市場監(jiān)管廳牽頭4部門印發(fā)《關(guān)于清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施的通知》(以下簡稱《通知》)，部署開展相關(guān)政策措施清理工作。《通知》明確了清理重點、清理要求，特別強調(diào)要加大力度支持疫情過后各類企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，把握清理節(jié)奏，確保取得實效。

　　《通知》要求，全省各地各部門要提高政治站位，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，強化競爭政策基礎(chǔ)地位，做好清理工作。要進一步支持疫情過后企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為各類市場主體開展生產(chǎn)經(jīng)營活動營造公平的政策環(huán)境、制度環(huán)境和市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，保障經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，促進統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系建設(shè)。特別是對于疫情過后，不利于企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、影響中小企業(yè)、民營企業(yè)公平競爭發(fā)展的政策文件要加大清理力度，保障小微企業(yè)、民營企業(yè)以及各種所有制企業(yè)依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護。對違反公平競爭審查標(biāo)準(zhǔn)影響企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策措施要堅決予以清理和廢除。為疫情過后市場主體增強信心、恢復(fù)生產(chǎn)、擴大經(jīng)營，營造公平的政策環(huán)境，推動經(jīng)濟社會發(fā)展，為各類企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)保駕護航。

　　本次清理工作要對市場準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等領(lǐng)域的涉及市場主體經(jīng)濟活動的政策措施開展清理。重點包括妨礙各類市場主體依法平等進入和退出市場、限制商品和要素在地區(qū)之間自由流動、違法違規(guī)實行區(qū)別性歧視性優(yōu)惠政策、不當(dāng)干預(yù)市場主體生產(chǎn)經(jīng)營行為等四個方面。各地各部門要按照“誰制定、誰清理”的原則，對現(xiàn)行有效的政策措施組織清理?？h級以上地方各級人民政府所屬部門制定的規(guī)范性文件和其他政策措施，由制定部門負責(zé)清理;部門聯(lián)合制定或者涉及多個部門職責(zé)的，由牽頭部門負責(zé)組織清理;制定部門被撤銷或者職權(quán)已調(diào)整的，由繼續(xù)行使其職權(quán)的部門負責(zé)清理?？h級以上地方各級人民政府制定的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施，由實施部門或者牽頭實施部門提出清理意見，按程序報本級人民政府審定。

　　《通知》要求，各地各部門要切實加強組織實施。要層層落實責(zé)任，制定具體工作方案，落實責(zé)任主體，明確責(zé)任分工和時限要求。要強化監(jiān)督檢查，各地區(qū)聯(lián)席會議要適時組織對本地區(qū)清理工作的監(jiān)督檢查，對清理不及時、不到位、造成不良后果的依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。

　　《通知》還強調(diào)，省市場監(jiān)管廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省商務(wù)廳要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)，及時跟蹤了解進展情況，研究解決共性問題，確保清理工作順利開展、取得實效。各地區(qū)要充分發(fā)揮公平競爭審查工作協(xié)調(diào)機制作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力，保證清理質(zhì)量。各地各部門要嚴(yán)格做好2020年1月1日起出臺政策措施的公平競爭審查，對已經(jīng)公平競爭審查出臺的政策措施要定期評估、動態(tài)清理，堅決防止和糾正濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為。