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扎實(shí)做好“六穩(wěn)” 全面落實(shí)“六?!?奮力完成全年目標(biāo)任務(wù)
2020-05-25 11:21 本文來(lái)源:人民日?qǐng)?bào) 作者:陸婭楠

  國(guó)新辦5月24日舉辦扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六保”工作、奮力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)發(fā)布會(huì),回應(yīng)社會(huì)熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題。

  ●保民生保就業(yè),都要有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐

  今年的政府工作報(bào)告沒(méi)有提出全年經(jīng)濟(jì)增速具體目標(biāo)。國(guó)家發(fā)改委副主任寧吉喆表示,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)容已經(jīng)融在其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)之中。扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六保”工作,努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),要做到“六個(gè)強(qiáng)化”。

  強(qiáng)化就業(yè)民生。今年首要目標(biāo)任務(wù),就是優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生,重點(diǎn)聚焦高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、貧困地區(qū)勞動(dòng)力等重點(diǎn)群體。對(duì)874萬(wàn)高校畢業(yè)生,實(shí)行企業(yè)擴(kuò)招、研究生擴(kuò)招、基層就業(yè)擴(kuò)崗,并發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。對(duì)2億多農(nóng)民工和幾千萬(wàn)貧困地區(qū)勞動(dòng)力實(shí)行公共就業(yè)服務(wù)城鄉(xiāng)常住人口常覆蓋、全覆蓋。

  強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)。堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是今年發(fā)展的重目標(biāo)、硬任務(wù),重點(diǎn)是加大就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)等扶貧力度,要以投資建設(shè)帶動(dòng)扶貧脫貧??朔咔橛绊?,加快脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目開(kāi)工復(fù)工的力度,擴(kuò)大以工代賑建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵤┓秶褪芤鎸?duì)象。

  強(qiáng)化政策對(duì)沖。落實(shí)好更加積極有力的積極財(cái)政政策和更加靈活適度的穩(wěn)健貨幣政策,并與就業(yè)優(yōu)先政策、鼓勵(lì)消費(fèi)政策、補(bǔ)短板的投資政策、結(jié)構(gòu)性產(chǎn)業(yè)政策、差別化區(qū)域政策和市場(chǎng)取向的價(jià)格政策形成合力,有效對(duì)沖疫情影響。

  強(qiáng)化內(nèi)需支撐。要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,擴(kuò)大消費(fèi),促進(jìn)投資,拓展城鄉(xiāng)區(qū)域大市場(chǎng)。要用好6000億元預(yù)算內(nèi)投資、3.75萬(wàn)億元地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券等各種資金和社會(huì)資本,加快補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。

  強(qiáng)化企業(yè)幫扶。加快落實(shí)援企政策,千方百計(jì)幫扶1億市場(chǎng)主體,特別是中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)。

  強(qiáng)化改革開(kāi)放。落實(shí)關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的意見(jiàn)、關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見(jiàn),深化“放管服”改革,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。

  ●今年還將有一批重大外資項(xiàng)目落地

  在華投資大項(xiàng)目增加,已經(jīng)成為這兩年我國(guó)利用外資的突出特點(diǎn)。今年還將有一批重大外資項(xiàng)目陸續(xù)落地,涉及電子信息、新材料、先進(jìn)制造等領(lǐng)域。國(guó)家發(fā)改委堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,穩(wěn)住外資基本盤(pán),做到“四個(gè)進(jìn)一步”。

  進(jìn)一步抓好重大外資項(xiàng)目落地。在推進(jìn)實(shí)施前三批18個(gè)重大外資項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,今年要推出第四批重大外資項(xiàng)目,而且要素跟著項(xiàng)目走,協(xié)調(diào)服務(wù)給予用地、環(huán)評(píng)、規(guī)劃、能耗等方面支持保障。加強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。

  進(jìn)一步縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單。在過(guò)去三年外資準(zhǔn)入負(fù)面清單已經(jīng)從93條減到40條的基礎(chǔ)上,2020年版將繼續(xù)大幅壓縮。

  進(jìn)一步鼓勵(lì)外商在華投資。今年還將出臺(tái)2020年版《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》,繼續(xù)增加鼓勵(lì)類(lèi)條目,重點(diǎn)是促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,更好發(fā)揮中西部和東北地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的潛力,使更多外商投資能夠享受西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠等政策。

  進(jìn)一步改善外商投資環(huán)境。以貫徹落實(shí)《外商投資法》及其實(shí)施條例為契機(jī),完善投資促進(jìn)、保護(hù)、管理的各項(xiàng)制度,提升外商投資服務(wù)水平,全面落實(shí)內(nèi)外資企業(yè)平等待遇,保障外商投資合法權(quán)益,保障不同地方法律實(shí)施的一致性、統(tǒng)一性。

  ●以工代賑,預(yù)計(jì)吸納30萬(wàn)人在家門(mén)口就業(yè)

  今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年,在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)方面,還有哪些重點(diǎn)工作?

  截至4月底,全國(guó)易地扶貧搬遷工作已取得決定性進(jìn)展,實(shí)際入住建檔立卡貧困人口951.5萬(wàn)人,搬遷入住率達(dá)99.4%。另外,22個(gè)有搬遷任務(wù)的省份已有17個(gè)全面完成搬遷入住;在有勞動(dòng)力的貧困搬遷家庭中,超過(guò)90%的家庭實(shí)現(xiàn)至少一人就業(yè)。

  接下來(lái),國(guó)家發(fā)改委在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)方面將開(kāi)展四項(xiàng)重點(diǎn)工作:

  推動(dòng)易地扶貧搬遷工作圓滿(mǎn)收官。克服新冠疫情影響,加快掃尾工程、分區(qū)分類(lèi)強(qiáng)化后續(xù)扶持等工作進(jìn)度;協(xié)調(diào)安排地方政府一般債務(wù)資金264億元、中央財(cái)政扶貧資金48億元,用于易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。

  發(fā)揮以工代賑帶動(dòng)就業(yè)增收作用。國(guó)家發(fā)改委分批下達(dá)了2020年以工代賑資金56億元,重點(diǎn)投向“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)和湖北等受疫情影響比較嚴(yán)重的地區(qū),預(yù)計(jì)將吸納30萬(wàn)受疫情影響無(wú)法外出的貧困勞動(dòng)力在家門(mén)口實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。

  大力開(kāi)展消費(fèi)扶貧行動(dòng)。持續(xù)擴(kuò)大對(duì)貧困地區(qū)特色產(chǎn)品和服務(wù)的消費(fèi)規(guī)模,努力化解疫情帶來(lái)的不利影響。直接采購(gòu)湖北省的特色農(nóng)產(chǎn)品超過(guò)10億元,幫助銷(xiāo)售超過(guò)100億元。

  統(tǒng)籌抓好其他脫貧攻堅(jiān)工作。持續(xù)加大對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)村飲水安全、教育、醫(yī)療項(xiàng)目的支持力度,加快推動(dòng)農(nóng)村公路、農(nóng)村電網(wǎng)、農(nóng)村水利等建設(shè)。

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