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促消費(fèi)不能指望發(fā)放消費(fèi)券“單打一”
2020-03-25 09:36 本文來源:中國消費(fèi)者報•中國消費(fèi)網(wǎng) 作者:余明輝

  國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,1月份至2月份,社會消費(fèi)品零售總額同比下降20.5%。其中,商品零售下降17.6%。為了有效應(yīng)對疫情對消費(fèi)的影響,各地區(qū)各部門相繼出臺了擴(kuò)大消費(fèi)的政策措施,發(fā)放消費(fèi)券就是其中一項(xiàng)重大舉措。南京預(yù)計將發(fā)放總額3.18億元的消費(fèi)券;濟(jì)南推出2000萬元文旅消費(fèi)券;江西發(fā)放1000萬元旅游電子消費(fèi)券;寧波也將推出大額消費(fèi)券……

  顯而易見,消費(fèi)券本身是通過補(bǔ)貼方式來刺激消費(fèi)、釋放消費(fèi)需求。從以往經(jīng)驗(yàn)來看,消費(fèi)補(bǔ)貼政策一般在短期內(nèi)都會帶動消費(fèi)增長出現(xiàn)新高。特別是在消費(fèi)券重點(diǎn)支持的領(lǐng)域,短期內(nèi)會出現(xiàn)消費(fèi)快速增長的局面,對于短期消費(fèi)的拉動作用是比較明顯的。就此而言,地方政府通過發(fā)放各種消費(fèi)券的形式,對恢復(fù)此前由于疫情而受到重創(chuàng)的國內(nèi)相關(guān)消費(fèi)行業(yè),無疑是一個順勢應(yīng)時的智慧舉措,值得肯定和期待。

  但是,也應(yīng)該清楚看到,通過發(fā)放消費(fèi)券來刺激和促進(jìn)消費(fèi),也有著非常明顯的短板需要克服。一是發(fā)放消費(fèi)券需要雄厚的地方財力支持。這就決定了對目前更大范圍財力較弱的中西部地區(qū)等來說,通過發(fā)放消費(fèi)券的方式刺激消費(fèi),還存在力有不逮的地方和無奈。二是對促消費(fèi)的整個鏈條來說,消費(fèi)券只是消費(fèi)的一個相對末端環(huán)節(jié)和方式,一方面不能消費(fèi)券一發(fā)了之,要有相應(yīng)的配套措施;另一方面,從更深更廣層面,還要有更多的促消費(fèi)招數(shù),地方政府的促消費(fèi)“籃子”里,應(yīng)該準(zhǔn)備更多的促消費(fèi)“政策雞蛋”。

  眾所周知,群眾要想從根本上能夠消費(fèi)、愿意消費(fèi)、有能力消費(fèi),至少需要這樣兩個前提和基本條件:一是需要有充足且優(yōu)良的市場商品供應(yīng),二是群眾口袋里有足夠的錢以及消費(fèi)的意愿。

  由于此次突發(fā)疫情的影響,絕大部分生產(chǎn)企業(yè)停工、商業(yè)企業(yè)停售,整個市場幾乎停滯,隨之而來的則是很多勞動者不得不停止勞動、賦閑在家。這帶來很多嚴(yán)重后果,比如對很多企業(yè)來說,生產(chǎn)成本飆升,供應(yīng)市場的產(chǎn)品卻不一定充足,而且一些時候還可能伴隨著品質(zhì)的下降,影響消費(fèi)者的消費(fèi)意愿;對廣大勞動者而言,由于收入減少,直接影響市場消費(fèi)能力,連帶的可能還影響潛在市場消費(fèi)意愿的釋出。

  要想充分促進(jìn)目前的市場消費(fèi),打通市場消費(fèi)全關(guān)節(jié),地方出臺一些優(yōu)惠措施如發(fā)放消費(fèi)券等固然很重要,但促消費(fèi)的“政策雞蛋”不能放在一個籃子里,不能指望發(fā)放消費(fèi)券單打一,而是要有更多的綜合決策。關(guān)鍵的問題還在于壓實(shí)地方政府復(fù)工復(fù)產(chǎn)的主體責(zé)任。唯如此,企業(yè)生產(chǎn)和供應(yīng)才能全產(chǎn)鏈貫通,勞動者收入才會有效增加,市場消費(fèi)意愿的基礎(chǔ)才能得到強(qiáng)健和穩(wěn)固,促消費(fèi)目標(biāo)才能真正得到實(shí)現(xiàn)。

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