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中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)主辦

維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,引導(dǎo)消費(fèi)者合理消費(fèi)

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莫讓“過程復(fù)雜”成消費(fèi)維權(quán)痛點(diǎn)
2020-03-19 09:49 本文來源:中國(guó)消費(fèi)者報(bào)•中國(guó)消費(fèi)網(wǎng) 作者:何勇海

  近日,中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)對(duì)外發(fā)布的《“凝聚你我力量”消費(fèi)維權(quán)認(rèn)知及行為調(diào)查報(bào)告》顯示,“維權(quán)過程復(fù)雜”已成為消費(fèi)者維權(quán)的痛點(diǎn),嚴(yán)重影響受訪者對(duì)維權(quán)途徑的感受。

  長(zhǎng)期以來,消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)是我國(guó)消費(fèi)領(lǐng)域的一塊短板。從中消協(xié)的此番調(diào)查結(jié)果來看,消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)明顯提升,90.2%的受訪者遇到消費(fèi)糾紛會(huì)采取維權(quán)行動(dòng),這無疑是讓人欣喜的。但受制于“維權(quán)過程復(fù)雜”,僅三成受訪者對(duì)維權(quán)結(jié)果表示滿意,這無疑又是讓人憂慮的。

  鼓勵(lì)消費(fèi)者勇于維權(quán)是凝聚社會(huì)共識(shí)及各方力量,推動(dòng)消費(fèi)環(huán)境改善,建立消費(fèi)維權(quán)共建共治共享格局的必要手段。每個(gè)具有民事行為能力的人都應(yīng)該具有維權(quán)意識(shí),“該出手時(shí)就出手”。消費(fèi)者如果頻頻受阻于復(fù)雜漫長(zhǎng)的維權(quán)過程,只會(huì)助長(zhǎng)侵權(quán)者的氣焰。

  但從既往的案例來看,消費(fèi)者維權(quán)時(shí)投入的時(shí)間精力很多,成本很高。有的消費(fèi)者即使開展維權(quán)行動(dòng),卻往往會(huì)陷入未保存相關(guān)證據(jù)、處理效率低、責(zé)任認(rèn)定難等困境。這些都影響了消費(fèi)維權(quán)的積極性,讓消費(fèi)者既想維權(quán),又怕維權(quán)。

  維權(quán)過程到底復(fù)雜在哪里?《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定,消費(fèi)者可選擇5種渠道維權(quán):與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商、請(qǐng)求消協(xié)或依法成立的其他調(diào)解組織調(diào)解、向行政部門投訴、提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁、向法院提起訴訟。然而任何一個(gè)維權(quán)渠道都有這樣那樣的障礙,如舉證難、鑒定難、訴訟難、賠償難。

  拿舉證難來說,民事訴訟舉證原則是“誰主張、誰舉證”。普通消費(fèi)者要想舉證,卻面臨很多困難。像食品類消費(fèi),吃完肚子痛才知道有問題,沒有證據(jù)只能吃啞巴虧。而在鑒定上,第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)基本不接受個(gè)人檢測(cè)業(yè)務(wù),且鑒定費(fèi)用也往往會(huì)嚇跑普通消費(fèi)者,不愿因“追雞”而“殺牛”。

  要呵護(hù)消費(fèi)維權(quán)意識(shí)的培育,保障消費(fèi)者合法權(quán)益,必須讓維權(quán)過程不再復(fù)雜。首先在制度設(shè)計(jì)上必須節(jié)省消費(fèi)維權(quán)的人力與時(shí)間成本,簡(jiǎn)化維權(quán)流程和維權(quán)手續(xù);應(yīng)更多實(shí)行舉證責(zé)任倒置制度;建立專門的消費(fèi)維權(quán)調(diào)解機(jī)構(gòu)或仲裁法庭,走近消費(fèi)者,提供專業(yè)性指導(dǎo);減少消費(fèi)維權(quán)成本,如盡量降低或免除消費(fèi)者維權(quán)所需的鑒定費(fèi),一些有實(shí)力的商家和行業(yè)協(xié)會(huì)可建立“鑒定基金”,為消費(fèi)者支付一定的鑒定費(fèi)用;探索建立消費(fèi)維權(quán)訴訟費(fèi)用減免的制度,當(dāng)訴訟費(fèi)高于消費(fèi)者可獲得的賠償金額時(shí),消費(fèi)者應(yīng)可享受緩交、減交或者免交訴訟費(fèi)的司法救助。

  當(dāng)消費(fèi)維權(quán)過程不再復(fù)雜,成本不再高昂,才會(huì)有更多消費(fèi)者勇于維權(quán),消費(fèi)環(huán)境也會(huì)得到進(jìn)一步改善。

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