中國消費者報報道（記者劉浩）自新冠肺炎疫情暴發(fā)伊始，上海市市場監(jiān)管局嚴格按照市場監(jiān)管總局工作要求，將年報與復工復產工作同部署、同安排、同推進，在做好年報宣傳工作的基礎上創(chuàng)新服務方式，通過“三個服務”舉措，暢通企業(yè)年報渠道，為企業(yè)復工復產創(chuàng)造有利條件。

　　持續(xù)優(yōu)化服務

　　上海市市場監(jiān)管局以服務企業(yè)為導向、以年報宣傳為契機、以前沿技術為手段，在微信、網站等新媒體平臺上推出“年報機器人客服”，通過預設海量問答場景，實現(xiàn)企業(yè)年報問題“有問必答”，讓企業(yè)不再為年報煩惱;發(fā)布圖文并茂的《企業(yè)年報常見問題集錦》，讓企業(yè)及時、準確、順利地解決在年報中遇見的各種問題;對不善于使用電腦等設備的年報人員，上海市市場監(jiān)管局提供微信視頻連線、電話遠程指導等貼心服務;針對疫苗生產、特種設備生產等重點企業(yè)，上海市市場監(jiān)管局提供“三個到位”服務，即通知到位、提醒到位、輔導到位，確保應報盡報、絕不漏報。

　　疫情期間，上海市市場監(jiān)管局創(chuàng)新企業(yè)年報公示的宣傳指導方式，充分利用信息化手段開展咨詢服務，實現(xiàn)指導企業(yè)年報公示工作不登門、不見面。整合信用監(jiān)管、藥品監(jiān)管、特種設備安全監(jiān)管等職能，指導疫苗生產、特種設備生產等與人民群眾生命安全和身體健康密切相關的高風險行業(yè)領域企業(yè)，依法開展年報公示工作。

　　上海市青浦區(qū)市場監(jiān)管局依托自主研發(fā)的年報大數(shù)據(jù)監(jiān)測預警系統(tǒng)，對全區(qū)2019年度已年報企業(yè)多角度精準監(jiān)測，對于諸如股東出資、股權變更和財務數(shù)據(jù)等常見錯誤啟動預警機制，發(fā)現(xiàn)問題第一時間告知所屬經濟小區(qū)。各小區(qū)快速響應，通過內部招商平臺點對點服務企業(yè)，助力企業(yè)復工復產。

　　成立于2000年6月的青浦區(qū)某公司，自疫情發(fā)生以來忙于復工復產和市場開拓，對于企業(yè)內部管理和信用建設存在一定疏忽。該企業(yè)2月份已完成2019年度年報填寫。4月份，上海市青浦區(qū)市場監(jiān)管局通過年報大數(shù)據(jù)監(jiān)測預警系統(tǒng)監(jiān)測出該企業(yè)股權申報填寫錯誤。相關經濟小區(qū)知悉后，第一時間督促企業(yè)及時改正，還與該企業(yè)多次溝通、分析原因，給出修改意見。該企業(yè)意識到問題所在，及時予以改正。

　　實現(xiàn)精準服務

　　針對今年外商投資企業(yè)“多報合一”新情況、新要求，上海市市場監(jiān)管局與商務局緊密合作，通過明確責任分工、統(tǒng)一業(yè)務口徑、細化工作措施、開展專題培訓等方法，確保全市各年報咨詢和服務窗口的工作人員業(yè)務熟練、一口講清，實現(xiàn)精準服務。

　　2019年度年報開始，外商投資企業(yè)(機構)統(tǒng)一通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)報送“多報合一”年報，年報時間統(tǒng)一為今年1月1日至6月30日。根據(jù)外商投資企業(yè)普遍反映的填報數(shù)據(jù)項、報送時間、外商投資信息表是否對外公示等問題，上海市市場監(jiān)管局通過微信發(fā)布了《“多報合一”擴容，外商投資企業(yè)如何申請年報?解讀來了》等內容，從外商投資企業(yè)年報有哪些變化到表格數(shù)據(jù)如何填報等方面專業(yè)回答企業(yè)問題，精準應對企業(yè)關切，有力助力復工復產，大大減輕疫情對企業(yè)的影響。

　　堅持靠前服務

　　上海市市場監(jiān)管局前瞻性地制定了包容審慎的企業(yè)經營異常名錄、“黑名單”管理策略。對預見到的受疫情影響暫不能進行年報的企業(yè)，準許其暫時不列入經營異常名錄;對因往年未及時年報而被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的生產經營疫情防控物資的企業(yè)，允許其提前申請移出“黑名單”;對企業(yè)補報年報或申請移出經營異常名錄的，支持其通過“一網通辦”流程，實現(xiàn)網上申報、線上受理、線下審查、結果電子推送等“全程網辦”。

　　上海某醫(yī)療科技公司在2018年年報抽查中被列入經營異常名錄。受疫情影響，該公司法定代表人無法到市場監(jiān)管部門辦理移出手續(xù)。經辦人員通過微信視頻與該公司法定代表人線上約談，通過網絡核實企業(yè)有關情況，現(xiàn)場指導企業(yè)工作人員補報年報，第一時間核審企業(yè)經營異常名錄移除申請。一周后，該企業(yè)順利復工復產，并先后向多家醫(yī)院捐贈口罩7000余只。

　　3月下旬，在開展廣告“雙隨機”抽查時，上海市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員上門檢查發(fā)現(xiàn)某醫(yī)療美容企業(yè)未在經營場所經營且無法聯(lián)系，原本應將其列入經營異常名錄，并公示抽查結果，但考慮到該行業(yè)的特殊性，且該企業(yè)已完成2019年年報申報工作，可能因疫情原因目前無法正常營業(yè)，市場監(jiān)管部門決定暫緩將其列入經營異常名錄。