中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(記者 王文郁)《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者4月26日獲悉，在迎擊新冠肺炎之戰(zhàn)中，遼寧省市場(chǎng)監(jiān)管局多角度分類(lèi)挖掘政策潛力，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，通過(guò)精準(zhǔn)靶向施策、因時(shí)因勢(shì)謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，確保兩手抓、兩不誤、兩手硬，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題科學(xué)研判、即時(shí)調(diào)度、快速辦理，打出一組漂亮的“組合拳”，推動(dòng)防疫物資保障、優(yōu)化審批服務(wù)、貼近質(zhì)量幫扶、維護(hù)市場(chǎng)秩序、幫扶復(fù)工復(fù)產(chǎn)等工作齊頭并進(jìn)，筑牢戰(zhàn)疫市場(chǎng)監(jiān)管防線。

　　組建市場(chǎng)防線“指揮部”

　　疫情就是命令，防控就是責(zé)任。在抗擊疫情之戰(zhàn)打響之初，遼寧省市場(chǎng)監(jiān)管局集中整合全局力量，迅速成立由省局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)史鳳友任組長(zhǎng)的疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組下設(shè)6個(gè)工作組，完善組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制，認(rèn)真貫徹落實(shí)遼寧省委、省政府和省疫情防控指揮部的工作要求，把打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作為重要政治任務(wù)來(lái)抓。

　　經(jīng)認(rèn)真研究，遼寧省市場(chǎng)監(jiān)管局制定了《關(guān)于加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域新冠肺炎疫情防控工作方案》，對(duì)防疫工作任務(wù)和目標(biāo)要求加以明確，逐項(xiàng)分解責(zé)任部門(mén)，確保各項(xiàng)工作舉措落實(shí)落地。

　　為幫扶市場(chǎng)主體共克時(shí)艱，遼寧省市場(chǎng)監(jiān)管局成立了市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)支持企業(yè)出口銷(xiāo)售工作專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，助力非醫(yī)用防疫物資出口;組織開(kāi)展全省口罩、防護(hù)服等防疫用品領(lǐng)域認(rèn)證活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)工作，嚴(yán)厲打擊涉及防疫用品的違法認(rèn)證行為;優(yōu)化信用監(jiān)管，實(shí)行企業(yè)信用修復(fù)網(wǎng)上辦、不見(jiàn)面、事后查，簡(jiǎn)化流程，快辦快結(jié)，累計(jì)辦理網(wǎng)上信用修復(fù)4769筆;加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，對(duì)水、電、氣及港口、鐵路、公路等優(yōu)惠政策落實(shí)情況實(shí)施執(zhí)收源頭精準(zhǔn)監(jiān)管，確保國(guó)家各項(xiàng)降費(fèi)政策落實(shí)到位。

　　抓實(shí)“三保行動(dòng)”凝聚合力

　　疫情襲來(lái)，物價(jià)難免會(huì)受影響發(fā)生波動(dòng)，但發(fā)生價(jià)格違法違規(guī)行為將嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，需要全力以赴保障與人民群眾息息相關(guān)的生活物資價(jià)格穩(wěn)定、質(zhì)量安全和市場(chǎng)供應(yīng)。在“保價(jià)格、保質(zhì)量、保供應(yīng)”系列行動(dòng)中，遼寧省市場(chǎng)監(jiān)管局積極提出穩(wěn)物價(jià)建議，被省政府采納后在全國(guó)率先出臺(tái)價(jià)格干預(yù)措施。全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)全面加強(qiáng)對(duì)“菜籃子”“米袋子”等生活必需品和口罩、酒精等防疫用品以及防疫物資原材料的價(jià)格監(jiān)測(cè)，對(duì)防疫防護(hù)用品、群眾生活必需品等價(jià)格違法行為加大查處力度，累計(jì)查辦價(jià)格違法案件318件，實(shí)名曝光典型案件16批次60件，有力震懾了不法行為，維護(hù)了市場(chǎng)價(jià)格秩序的總體穩(wěn)定。

　　防疫物資供應(yīng)緊缺曾是戰(zhàn)勝疫情急需攻克的瓶頸，遼寧省市場(chǎng)監(jiān)管局立足職能主動(dòng)作為，第一時(shí)間建立起支持防疫物資生產(chǎn)供給的快速響應(yīng)機(jī)制——將次氯酸鈉等5類(lèi)消毒用品原料產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的審批辦理時(shí)限，從65個(gè)工作日壓縮到1個(gè)工作日;對(duì)疫情防控相關(guān)領(lǐng)域的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定實(shí)行“告知承諾制”，做到即到即辦;對(duì)一家集團(tuán)企業(yè)防護(hù)服注冊(cè)許可事項(xiàng)實(shí)行特事特辦，創(chuàng)新附條件注冊(cè)審批的辦法解企業(yè)之困，助其盡快投產(chǎn)緩解全省醫(yī)用防護(hù)服短缺燃眉之急;采取切實(shí)措施幫扶新增防疫產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售市場(chǎng)主體入市，有近3000戶市場(chǎng)主體從中受益，疏解了市場(chǎng)供需矛盾。

　　保價(jià)格、保供應(yīng)對(duì)于抗疫至關(guān)重要，以質(zhì)取勝被遼寧省市場(chǎng)監(jiān)管局?jǐn)[到與前兩者同等重要的地位，帶領(lǐng)全系統(tǒng)持續(xù)加大市場(chǎng)秩序整頓力度，相繼開(kāi)展了“聯(lián)合雙打”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)城鄉(xiāng)各類(lèi)集貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展全面排查，檢查經(jīng)營(yíng)者97.15萬(wàn)戶(人)，查辦案件646件，案值金額212.04萬(wàn)元，罰沒(méi)款309.24萬(wàn)元，依法扣押?jiǎn)栴}口罩19.98萬(wàn)只，移送公安機(jī)關(guān)案件24件;累計(jì)監(jiān)測(cè)省市級(jí)媒體涉及疫情防治廣告14.1萬(wàn)條次，立案查處11起違法違規(guī)案件，向社會(huì)公開(kāi)曝光典型案例6起，其中4起被市場(chǎng)監(jiān)管總局采用并在全國(guó)統(tǒng)一曝光;及時(shí)發(fā)布疫情防控期間謹(jǐn)防虛假?gòu)V告侵害的消費(fèi)提示，提高了消費(fèi)者自我辨識(shí)和防護(hù)能力。

　　靶向施策推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

　　在堅(jiān)決有力做好疫情防控工作的同時(shí)，隨著遼寧域內(nèi)疫情防控形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，遼寧省市場(chǎng)監(jiān)管局科學(xué)研判疫情防控態(tài)勢(shì)對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的總體影響，全面分析各類(lèi)主體復(fù)工復(fù)產(chǎn)的必經(jīng)環(huán)節(jié)，相繼制定出臺(tái)了一系列切實(shí)有效的幫扶政策，按下有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“啟動(dòng)鍵”。

　　2月20日，遼寧省市場(chǎng)監(jiān)管局等4部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)的若干意見(jiàn)》，集中發(fā)布了34條可操作性強(qiáng)的政策措施——包括推行登記許可事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”、擴(kuò)大告知承諾制度適用范圍、縮短審批時(shí)限、延長(zhǎng)行政許可期限等應(yīng)急政策措施，優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)，降低制度性成本，暢通了復(fù)工復(fù)產(chǎn)的準(zhǔn)入關(guān)口;實(shí)施“一企一書(shū)一策”等措施，建立質(zhì)量提升精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，向復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證和檢驗(yàn)檢測(cè)等“一攬子”質(zhì)量技術(shù)幫扶措施。目前，全省新增涉企復(fù)工復(fù)產(chǎn)和疫情防控團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)，增加口罩生產(chǎn)、消毒類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)165項(xiàng);計(jì)量幫扶完成醫(yī)用計(jì)量器具檢定校準(zhǔn)8292臺(tái)件，為9964家企業(yè)(項(xiàng)目)檢定校準(zhǔn)開(kāi)復(fù)工所需計(jì)量器具22.46萬(wàn)臺(tái)件;加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)CCC免辦業(yè)務(wù)企業(yè)幫扶指導(dǎo)，容缺、提速辦理CCC免辦申請(qǐng)348起，涉貨值金額1.32億元;加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)支撐和服務(wù)保障，累計(jì)檢測(cè)防護(hù)用品、醫(yī)療器械等792批次。

　　3月11日，遼寧省市場(chǎng)監(jiān)管局等6部門(mén)出臺(tái)《關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情影響 加大對(duì)個(gè)體工商戶扶持力度的若干意見(jiàn)》，制定了13條幫扶措施，支持個(gè)體工商戶應(yīng)對(duì)疫情沖擊、盡快有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。從著力解決企業(yè)、特別是中小企業(yè)、個(gè)體工商戶“融資難”的角度，遼寧省市場(chǎng)監(jiān)管局依托“百億送貸行動(dòng)”平臺(tái)，一季度實(shí)現(xiàn)貸款投放31.23億元、惠及市場(chǎng)主體13655戶，同比分別增長(zhǎng)了12.67%、72.09%，均創(chuàng)歷史新高。

　　在做好疫情防控的前提下，餐飲服務(wù)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)有利于豐富群眾就餐和食品消費(fèi)需求。為此，遼寧省市場(chǎng)監(jiān)管局于2月23日以通告形式向社會(huì)發(fā)布20條支持餐飲服務(wù)單位復(fù)工營(yíng)業(yè)保障食品安全措施，并通過(guò)建立食品生產(chǎn)企業(yè)精準(zhǔn)幫扶機(jī)制提振企業(yè)信心。截至目前，遼寧省市場(chǎng)監(jiān)管局已指導(dǎo)336家企業(yè)建立了防疫方案，幫助399家企業(yè)購(gòu)買(mǎi)了防疫物資，解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)問(wèn)題1821個(gè);開(kāi)展特殊食品生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況調(diào)查，幫助3家保健食品生產(chǎn)企業(yè)解決產(chǎn)品延續(xù)注冊(cè)問(wèn)題;編制下發(fā)了《疫情防控和支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策文件匯編》，指導(dǎo)企業(yè)用好用足優(yōu)惠政策。

　　對(duì)于支持重大項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)和支持春耕備耕有序開(kāi)展，遼寧省市場(chǎng)監(jiān)管局給予特別關(guān)注，幫助合資合作約26億美元的重大石化在建項(xiàng)目縮短反壟斷審查進(jìn)度時(shí)限，助力其如期投產(chǎn)。對(duì)化肥生產(chǎn)企業(yè)辦理生產(chǎn)許可證當(dāng)日發(fā)證，并通過(guò)對(duì)300余家化肥企業(yè)的全覆蓋檢查、450批次農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，為春耕備耕保駕護(hù)航。

　　“沒(méi)有一個(gè)冬天不可逾越，沒(méi)有一個(gè)春天不會(huì)來(lái)臨。”在這場(chǎng)全民戰(zhàn)疫中，遼寧省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)的廣大黨員干部職工在省市場(chǎng)監(jiān)管局的帶領(lǐng)下，眾志成城，牢固堅(jiān)守市場(chǎng)監(jiān)管戰(zhàn)疫防線，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。