國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局主管

中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)主辦

維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,引導(dǎo)消費(fèi)者合理消費(fèi)

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暫停營(yíng)業(yè)致退費(fèi)糾紛頻現(xiàn) 預(yù)付卡有效期縮短成焦點(diǎn)
2020-04-01 09:37 本文來源:北京日?qǐng)?bào) 作者:袁璐

  北京各大商場(chǎng)開始陸續(xù)恢復(fù)營(yíng)業(yè),但不少市民發(fā)現(xiàn),家門口常消費(fèi)的餐館、健身房、理發(fā)店等受沖擊嚴(yán)重,有的仍處于停業(yè)狀態(tài)。“過年前辦的健身卡一直用不了,不知能否直接退款或延期,錢不能打水漂了呀!”市民胡女士有點(diǎn)著急。

  記者以消費(fèi)者身份詢問了多家門店,發(fā)現(xiàn)對(duì)于預(yù)付卡能否延期或退卡,商家態(tài)度不一。對(duì)此,法律專家表示,新冠肺炎疫情導(dǎo)致的合同不能履行是不可抗力,雙方都不承擔(dān)違約責(zé)任,經(jīng)營(yíng)者收到的消費(fèi)者預(yù)付款應(yīng)全額退還。

  暫停營(yíng)業(yè)致退費(fèi)糾紛頻現(xiàn)

  胡女士去年辦了張游泳半年卡,可自打2月份開始,游泳館就沒開過門。“到現(xiàn)在近兩個(gè)月過去了,還沒有復(fù)工跡象。”胡女士說,“哪怕最近能開門營(yíng)業(yè),我也擔(dān)心會(huì)有交叉感染,這張卡豈不是白辦了嘛!”

  同樣煩惱的,還有年前一口氣充了3000元餐飲卡的黃先生。“現(xiàn)在餐館已經(jīng)開門了,但家里老人還是擔(dān)心,不讓我們出去吃飯,想要把充值卡退掉,商家卻一直遲遲不肯處理,只說在向上級(jí)協(xié)調(diào)請(qǐng)示。”市民黃先生感嘆道,之前充值時(shí)商家特別爽快,但現(xiàn)在提退款卻一拖再拖。

  記者在走訪中發(fā)現(xiàn),疫情之下,預(yù)付式消費(fèi)糾紛問題頻現(xiàn),在美容美發(fā)、運(yùn)動(dòng)健身以及教育培訓(xùn)等領(lǐng)域尤其突出。從各地消協(xié)組織受理消費(fèi)者投訴情況看,受疫情影響,大部分消費(fèi)者被迫改變消費(fèi)計(jì)劃,或者部分經(jīng)營(yíng)者無法正常提供服務(wù),導(dǎo)致合同類糾紛增多。

  值得注意的是,正當(dāng)多位消費(fèi)者遭遇退費(fèi)難時(shí),不少恢復(fù)營(yíng)業(yè)的商家又在如火如荼地推銷各類花樣繁多的預(yù)付卡,試圖以相對(duì)較低的折扣價(jià)吸引顧客。“我手里的這張美容預(yù)付卡還沒來得及用掉,客服又在微信上跟我推薦更多的優(yōu)惠卡套餐,說價(jià)格合適可以囤著,我直接拒絕了。”市民王女士表示,自己最擔(dān)心門店撐不下去關(guān)張,“到時(shí)候別說退費(fèi),連人都找不到。”

  預(yù)付卡有效期縮短成焦點(diǎn)

  在調(diào)查中,多位市民表示,相比預(yù)付卡退費(fèi),疫情期間預(yù)付卡有效期被縮短成為波及大量消費(fèi)者的糾紛焦點(diǎn)。

  “我在一個(gè)瑜伽館辦了瑜伽會(huì)員,直接繳了年費(fèi),疫情影響下,肯定近三個(gè)月去不了瑜伽館,但老板只提在線免費(fèi)直播瑜伽課,對(duì)會(huì)員有效期該不該延期避而不談。”剛畢業(yè)不久的屈女士稱,自己買瑜伽年卡花了14980元,如果不延期,相當(dāng)于近4000元打了水漂。

  受疫情沖擊嚴(yán)重的美容美發(fā)行業(yè)也出現(xiàn)同樣的情況。“樓下的連鎖美發(fā)門店至今沒開業(yè),買的燙染護(hù)理包有效期只剩下兩個(gè)月,還有12次,根本做不完。”王女士表示,當(dāng)初辦卡時(shí)誰(shuí)也沒想到會(huì)有持續(xù)這么長(zhǎng)時(shí)間的疫情,“等于預(yù)付卡的充值金額被狠狠打了折。”

  預(yù)付卡能否延期或退卡?目前商家態(tài)度不一。“我們也損失慘重。”一名連鎖美發(fā)店的經(jīng)理對(duì)記者表示,“如果燙染護(hù)理包所剩時(shí)間不多,可以再充一筆錢延期,肯定優(yōu)惠幅度會(huì)比較大。”

  而一名瑜伽館的客服則告訴記者,目前會(huì)員卡均不能退費(fèi),但可以延期。不過,該名客服對(duì)具體延期多久含糊其辭。“從什么時(shí)間段算起,可以免費(fèi)延期多少天,均要根據(jù)政府部門的有關(guān)文件,以及集團(tuán)最終具體商量結(jié)果來定,現(xiàn)在還說不好。”

  消費(fèi)者維權(quán)要留存證據(jù)

  疫情之下,預(yù)付卡消費(fèi)被“卡”該怎么辦?對(duì)此,北京電子商務(wù)法治研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)邱寶昌表示,如果合同沒有履行,沒有實(shí)際發(fā)生,經(jīng)營(yíng)者收到消費(fèi)者的預(yù)付款應(yīng)該全額退還。“新冠肺炎疫情導(dǎo)致的合同不能履行屬不可抗力,雙方都不承擔(dān)違約責(zé)任,如果經(jīng)營(yíng)者不退還,就是變相讓消費(fèi)者承擔(dān)違約責(zé)任。”

  此外,根據(jù)合同法相關(guān)司法解釋,商家如果受疫情期間政府管制影響無法營(yíng)業(yè),屬情勢(shì)變更,也應(yīng)適當(dāng)調(diào)整原預(yù)付卡的有效期。

  記者注意到,盡管2012年出臺(tái)的《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法(試行)》正式將單用途預(yù)付卡納入法律監(jiān)管范圍, 但邱寶昌表示,現(xiàn)行的監(jiān)管體系仍存在很多漏洞,比如未明確發(fā)卡企業(yè)的責(zé)任和義務(wù)、違約責(zé)任、消費(fèi)者救濟(jì)途徑等,預(yù)付式消費(fèi)法規(guī)亟待修訂完善。

  “消費(fèi)者維權(quán)最大難點(diǎn)是證據(jù)的保存,消費(fèi)者一定要有證據(jù)意識(shí)。”邱寶昌提醒稱,一旦消費(fèi)關(guān)系發(fā)生了,履行合同義務(wù)的相關(guān)證據(jù)材料,簽訂的合同或者購(gòu)物小票或?qū)Ψ降囊恍┬麄骶W(wǎng)頁(yè)、廣告宣傳等,都要保存好。“消費(fèi)者實(shí)際生活中打官司打不贏,往往就是證據(jù)不充分,得不到法院的支持。”

  中消協(xié)一再發(fā)文提醒消費(fèi)者謹(jǐn)慎辦理預(yù)付卡,當(dāng)前預(yù)付式消費(fèi)糾紛追回?fù)p失非常困難。此外,中消協(xié)也特別提醒,疫情結(jié)束后,面臨資金緊張的經(jīng)營(yíng)者可能通過擴(kuò)大發(fā)卡范圍、以較高折扣出售預(yù)付卡等方式吸引消費(fèi)者,資金存管、服務(wù)質(zhì)量和水平等方面均存在一定風(fēng)險(xiǎn)。

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