中國(guó)消費(fèi)者報(bào)北京訊(記者任震宇)記者2月2日從市場(chǎng)監(jiān)管總局官網(wǎng)獲悉，總局于日前發(fā)布《關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間查處哄抬價(jià)格違法行為的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》)?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》明確，使用“嚴(yán)重缺貨”“即將全線提價(jià)”等緊迫性用語(yǔ)或者誘導(dǎo)性用語(yǔ)，推高價(jià)格預(yù)期的，可認(rèn)定構(gòu)成哄抬價(jià)格行為。

　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確，經(jīng)營(yíng)者不得捏造、散布防疫用品、民生商品漲價(jià)信息。經(jīng)營(yíng)者有捏造或者散布的任意一項(xiàng)行為，即可認(rèn)定構(gòu)成《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條第(一)項(xiàng)所規(guī)定的哄抬價(jià)格違法行為。

　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者存在以下情形的，可以認(rèn)定為捏造漲價(jià)信息。包括：虛構(gòu)購(gòu)進(jìn)成本的;虛構(gòu)本地區(qū)貨源緊張或者市場(chǎng)需求激增的;虛構(gòu)其他經(jīng)營(yíng)者已經(jīng)或者準(zhǔn)備提價(jià)的;虛構(gòu)可能推高防疫用品、民生商品價(jià)格預(yù)期的其他信息的。

　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者存在以下情形的，可以認(rèn)定為散布漲價(jià)信息。包括：散布捏造的漲價(jià)信息的;散布的信息雖不屬于捏造信息，但使用“嚴(yán)重缺貨”“即將全線提價(jià)”等緊迫性用語(yǔ)或者誘導(dǎo)性用語(yǔ)，推高價(jià)格預(yù)期的;散布言論，號(hào)召或者誘導(dǎo)其他經(jīng)營(yíng)者提高價(jià)格的;散布可能推高防疫用品、民生商品價(jià)格預(yù)期的其他信息的。

　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》還規(guī)定，生產(chǎn)防疫用品及防疫用品原材料的經(jīng)營(yíng)者，不及時(shí)將已生產(chǎn)的產(chǎn)品投放市場(chǎng)，經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管部門告誡仍繼續(xù)囤積的;批發(fā)環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)者，不及時(shí)將防疫用品、民生商品流轉(zhuǎn)至消費(fèi)終端，經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管部門告誡仍繼續(xù)囤積的;零售環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)者除為保持經(jīng)營(yíng)連續(xù)性保留必要庫(kù)存外，不及時(shí)將相關(guān)商品對(duì)外銷售，經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管部門告誡仍繼續(xù)囤積的。有以上3種情形之一，可以認(rèn)定構(gòu)成《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條第(二)項(xiàng)所規(guī)定的哄抬價(jià)格違法行為。

　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》還規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者在銷售防疫用品過(guò)程中，強(qiáng)制搭售其他商品，變相提高防疫用品價(jià)格的;未提高防疫用品或者民生商品價(jià)格，但大幅度提高配送費(fèi)用或者收取其他費(fèi)用的;經(jīng)營(yíng)者銷售同品種商品，超過(guò)1月19日前(含當(dāng)日，下同)最后一次實(shí)際交易的進(jìn)銷差價(jià)率的;疫情發(fā)生前未實(shí)際銷售，或者1月19日前實(shí)際交易情況無(wú)法查證的，經(jīng)營(yíng)者在購(gòu)進(jìn)成本基礎(chǔ)上大幅提高價(jià)格對(duì)外銷售，經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管部門告誡，仍不立即改正的。有以上4種情形之一，可以認(rèn)定構(gòu)成《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條第(三)項(xiàng)所規(guī)定的哄抬價(jià)格違法行為。

　　同時(shí)，存在無(wú)合法銷售或者收費(fèi)票據(jù)的;隱匿、銷毀銷售或者收費(fèi)票據(jù)的;隱瞞銷售或收費(fèi)票據(jù)數(shù)量、賬簿與票據(jù)金額不符導(dǎo)致計(jì)算違法所得金額無(wú)依據(jù)的;實(shí)際成交金額過(guò)低但違法行為情節(jié)惡劣的;其他違法所得無(wú)法準(zhǔn)確核定的情形等哄抬價(jià)格違法行為，市場(chǎng)監(jiān)管部門可以按無(wú)違法所得論處。

　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》還規(guī)定，捏造或者散布疫情擴(kuò)散、防治方面的虛假信息，引發(fā)群眾恐慌，進(jìn)而推高價(jià)格預(yù)期等八種情形，市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法從重處罰。發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者哄抬價(jià)格違法行為構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法移送公安機(jī)關(guān)。各省 、自治區(qū)、直轄市市場(chǎng)監(jiān)管部門可根據(jù)本意見(jiàn)，報(bào)經(jīng)省級(jí)人民政府同意，出臺(tái)認(rèn)定哄抬價(jià)格違法行為的具體標(biāo)準(zhǔn)以及依法簡(jiǎn)化相關(guān)執(zhí)法程序的細(xì)化措施。